АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2010 г. № 200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 21.03.2008 № 55 "ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ШПАКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В целях реализации Закона
Ставропольского края от 28.02.2008 № 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Закона
Ставропольского края от 11.12.2009 № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Внести в постановление
главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 21.03.2008 № 55 "Об исполнении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском муниципальном районе" следующие изменения и дополнения:
1.1. Утвердить Порядок
организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском муниципальном районе в новой редакции согласно приложению
.
1.2. Дополнить пункт 2
словами: "и управлению труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района".
1.3. Исключить пункт 4
.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шпаковского муниципального района Черногорову В.П.
Глава администрации
Шпаковского муниципального
района Ставропольского края
А.И.МИЗИН
Приложение
к постановлению
администрации Шпаковского
муниципального района
Ставропольского края
от 15 июня 2010 г. № 200
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ШПАКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение законов Ставропольского края от 28.12.2007 № 89-кз
"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 28.02.2008 № 10-кз
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 11.12.2009 № 92-кз
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" и определяет полномочия органов исполнительной власти Шпаковского муниципального района по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Полномочия органов исполнительной власти Шпаковского муниципального района по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
2.1. Полномочия отдела образования администрации Шпаковского муниципального района:
1) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
2) организация временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных, или иных услуг, либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, подготовка проекта решения об установлении предварительной опеки или попечительства;
3) устройство, содержание и защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;
4) осуществление информационно - разъяснительной работы о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подбор, учет и подготовка в порядке
, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
5) подготовка проектов разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом
от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее Федеральный закон), проектов договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38
Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение сохранности их имущества, а также контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;
6) подготовка проектов решений о назначении или об отстранении, либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
7) оказание помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
8) осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, а также в государственных учреждениях Шпаковского района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов;
9) подготовка проектов заключений, расторжений договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание;
10) подготовка проектов решений о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36
Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) подготовка проектов решений о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
12) участие в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
13) участие в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
14) подготовка проектов решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
15) представление законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) Ставропольского края или интересам подопечных, либо, если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
16) принятие ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);
17) рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
18) подготовка проектов решений об изменении имени и фамилии ребенка;
19) возбуждение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участие в рассмотрении данных дел в суде;
20) участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства;
21) осуществление временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
22) осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
23) оказание содействия опекунам и попечителям, проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона.
2.2. Полномочия муниципального учреждения здравоохранения "Шпаковская центральная районная больница":
1) осуществление учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
2) подготовка проектов решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края;
3) подготовка проектов решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
4) организация приема, содержания и осуществления защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;
5) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
6) участие в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
7) подготовка проектов решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) защита прав и интересов несовершеннолетних, в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
10) оказание содействия опекунам и попечителям, проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона;
11) представление законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
12) выдача в соответствии с Федеральным законом
от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38
Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;
13) подготовка проектов решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3. Полномочия управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района:
1) подготовка проектов решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников;
2) осуществление контроля за исполнением помощниками своих обязанностей.
3. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству ежегодно передаются Шпаковскому муниципальному району из бюджета Ставропольского края в форме субвенций.
4. Финансовые средства, выделенные из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий, направляются на следующие цели:
содержание государственного образовательного учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом (смешанный) № 13" с. Надежда;
выплата денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка.
5. До 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом, отдел образования администрации Шпаковского муниципального района предоставляет в Министерство образования Ставропольского края отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по установленной форме.
6. Финансовое управление администрации Шпаковского муниципального района предоставляет в Министерство финансов Ставропольского края отчеты об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные для предоставления отчетов.