Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 27 мая 2013 г. № Ru265120002013001
Принят
решением
Совета Кочубеевского
муниципального района Ставропольского края
от 25 апреля 2013 года № 73
СОВЕТ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
УСТАВ
КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящий Устав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту муниципальный район) в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края регулирует отношения по организации местного самоуправления и устанавливает порядок и формы реализации жителями муниципального района конституционного права на самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения межпоселенческого характера путем референдума, выборов, других форм собственного волеизъявления граждан, через выборные и другие органы местного самоуправления муниципального района, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения района, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и Федеральным законом
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом
и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального района органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
представительный орган муниципального района - Совет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - Совет муниципального района);
высшее должностное лицо муниципального района - глава Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - глава муниципального района);
исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - администрация муниципального района);
контрольно-счетный орган муниципального района - контрольно-счетная палата Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - Контрольно-счетная палата);
депутат - член совета муниципального района;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
муниципальное имущество Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Кочубеевскому муниципальному району Ставропольского края на праве муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество).
Статья 2. Наименование, правовой статус муниципального района
Наименование муниципального образования - Кочубеевский муниципальный район Ставропольского края.
Кочубеевский муниципальный район Ставропольского края - муниципальное образование, состоящее из 15 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы и статус которого установлены Законом
Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
Статья 3. Границы муниципального района и порядок их изменения
1. Территория муниципального района определена границами, установленными Законом
Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 89-кз "Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края", и существующими на момент принятия настоящего Устава.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
. Инициатива населения муниципального района об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном Федеральным законом
и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 4. Преобразование муниципального района
1. Преобразование муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
.
2. Инициатива населения муниципального района о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном Федеральным законом
и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
3. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании муниципального района оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
1) заблаговременное получение главой муниципального района уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета муниципального района или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения совета муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального района.
14. В случае если инициатива депутатов Совета муниципального района или Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов.
2. Уполномоченные органы государственной власти Ставропольского края осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.
3. Совет муниципального района осуществляет контроль:
- за соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета муниципального района;
- за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 77. Принятие решения о внесении изменений в Устав муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального района исходит от главы муниципального района, главы администрации муниципального района, не менее 1/3 членов Совета муниципального района.
Проект решения о внесении изменений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального района - муниципальной газете "Вестник Кочубеевского муниципального района", и (или) в иных средствах массовой информации с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава (решения о внесении изменений в Устав), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
По проекту решения о внесении изменений в Устав муниципального района, о принятии Устава муниципального района в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
5. Решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав, решение о принятии Устава муниципального района, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.
6. Решение Совета района о внесении изменений в Устав, решение о принятии Устава, подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Решение о внесении изменений в Устав, решение о принятии Устава муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального района - муниципальной газете "Вестник Кочубеевского муниципального района", или иных средствах массовой информации или размещению в электронных версиях на сайте органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 78. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района
Устав муниципального района, изменения в Устав муниципального района вступают в силу после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан официально опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального района, решение о внесении изменений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц), вступают в силу после истечения срока полномочий действующего созыва Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района.
Статья 79. Прекращение действия Устава муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.
Глава Кочубеевского
муниципального района
Ставропольского края
Л.В.ЕЛФИНОВА
