АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 1174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-КУРОРТ ЕССЕНТУКИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Ставропольского края № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" принят 10.04.2008, а не 10.08.2008.
В соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Ставропольского края от 10.08.2008 № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Постановлением Администрации города Ессентуки от 29.10.2012 № 2161 "О утверждении Положения о муниципальном контроле на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки", Уставом
муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, администрация города Ессентуки постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в сфере градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Ессентуки В.В. Прохорова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Ессентуки
Л.О.ПИСАРЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации г. Ессентуки
от 19.06.2013 № 1174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД-КУРОРТ ЕССЕНТУКИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в сфере градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки требований в области градостроительной деятельности, правил
землепользования и застройки, разрешений на строительство при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объектов капитального строительства на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, за исключением объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых действующим законодательством предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, а также права, обязанности, ответственность уполномоченного органа и должностных лиц, осуществляющих муниципальный градостроительный контроль.
1.2. Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в сфере градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с:
- Конституцией
Российской Федерации;
- Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
К акту проверки при необходимости прилагаются копии документов, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие материалы, связанные с результатом проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе проверяемого лица либо его представителя предоставить документацию, необходимую для проведения проверки, об этом также делается отметка в акте проверки.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
4.12. Должностные лица при исполнении своих обязанностей по осуществлению муниципального градостроительного контроля имеют право:
- запрашивать у проверяемых лиц градостроительную, предпроектную и проектную документацию, разрешение на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также иные документы, наличие которых у застройщика предусмотрено статьями 51
и 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, знакомиться с указанными документами, делать выписки из них, снимать копии;
- посещать при предъявлении соответствующего распоряжения о проведении проверки и служебного удостоверения территории и объекты строительства, производить их осмотр, фотофиксацию в целях осуществления контроля (по согласию собственника);
- проверять соблюдение проверяемыми лицами требований действующего градостроительного законодательства, муниципальных правовых актов, входящих в содержание контроля;
- готовить требования (предписания) проверяемым лицам об устранении нарушений градостроительного законодательства, муниципальных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность на территории г. Ессентуки, выявленных при осуществлении контроля;
- составлять протоколы об административных правонарушениях согласно ст. 8.1
Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, готовить материалы по привлечению к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства;
4.13. Должностные лица при исполнении своих обязанностей по осуществлению контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере применять свои служебные полномочия по осуществлению контроля, в том числе по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, относящихся к предмету контроля;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц при осуществлении контроля;
- проводить проверки на основании распоряжения и в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
- посещать объекты контроля в целях проведения проверок только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки и в предусмотренных законом случаях копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать проверяемым лицам или их представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлять проверяемым лицам или их представителям, присутствующим при проведении проверки, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию и документы;
- знакомить проверяемых лиц или их представителей с результатами проверок;
- соблюдать установленные действующим законодательством сроки проведения проверок;
- не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.14 Должностные лица, осуществляющие контроль, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля.
5. Реализация результатов контроля
5.1. По результатам осуществления контроля уполномоченным органом принимается решение о мерах реагирования на выявленные нарушения:
- выдача предписания, обязывающего виновное лицо устранить выявленные нарушения;
- составление в установленном порядке протоколов об административных правонарушениях и направление указанных материалов для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
- направление в администрацию г. Ессентуки материала для решения о дальнейшей подготовке исковых заявлений в суд о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства, а также об устранении иных нарушений градостроительного законодательства по результатам проведения проверок.
5.1.1. Выдача требования (предписания), обязывающего виновное лицо устранить выявленные нарушения.
Требование (предписание) об устранении выявленных нарушений должно содержать:
- указание на существо допущенного нарушения и необходимость его устранения;
- указание на сроки, до истечения которых лицу, допустившему нарушение, необходимо его устранить;
- предупреждение о привлечении лица, допустившего нарушение, к административной ответственности в случае неисполнения им данного требования (предписания).
5.1.2. Составление в установленном порядке протоколов об административных правонарушениях и направление указанных материалов в административную комиссию при администрации г. Ессентуки для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
5.1.3. Подготовка материалов, с целью подачи исковых заявлений в суд о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства, а также об устранении иных нарушений градостроительного законодательства по результатам проведения проверок.
6. Организация учета и обработки документации по контролю
6.1. Уполномоченный орган муниципального градостроительного контроля должен вести:
- журнал учета объектов, в отношении которых осуществляется контроль;
- журнал учета мероприятий по контролю;
- реестр строящихся объектов капитального строительства на территории г. Ессентуки.
6.2. Учетные записи о начале и окончании мероприятия по контролю вносятся должностным лицом, проводящим проверку, в журнал учета мероприятий по контролю в течение одного рабочего дня.
6.3. Реестр строящихся объектов капитального строительства включает в себя информацию о всех расположенных на территории г. Ессентуки незавершенных строительством объектах капитального строительства (в том числе объектах, возводимых без оформления разрешающих документов). Реестр строящихся объектов капитального строительства ведется на бумажном носителе и в электронном виде.
6.5. Результаты проверки, проведенной уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль в сфере градостроительной деятельности, могут быть оспорены юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась проверка, в судебном порядке.
Управляющий делами
администрации города Ессентуки
С.В.МИЩЕНКО
