30 июля 2013 года N 72-кз ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ Принят Думой Ставропольского края 18.07.2013 года

30 июля 2013 года

N 72-кз

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ

Принят

Думой Ставропольского края

18 июля 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Ставропольском крае, определяет полномочия органов государственной власти Ставропольского края в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся, педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в сфере образования на территории Ставропольского края.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Ставропольском крае

1. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Ставропольском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере образования.

2. Законодательство Ставропольского края в сфере образования состоит из Устава (Основного Закона) Ставропольского края, настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним других законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 3. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации".

Статья 4. Органы государственной власти Ставропольского края, осуществляющие государственное управление в сфере образования на территории Ставропольского края

1. В Ставропольском крае государственное управление в сфере образования осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти Ставропольского края.

2. Органы государственной власти Ставропольского края, осуществляющие управление в сфере образования, создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Ставропольского края в сфере образования

1. К полномочиям Думы Ставропольского края относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере образования в Ставропольском крае;

2) контроль за исполнением законов Ставропольского края в сфере образования;

3) утверждение бюджета Ставропольского края в части расходов на образование.

2. К полномочиям Губернатора Ставропольского края относятся:

1) определение основных направлений деятельности Правительства Ставропольского края в сфере образования;

2) принятие решений об образовании органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования, утверждение положения о нем и его штатной численности, а также принятие решений о его реорганизации и упразднении;

3) организация деятельности по осуществлению полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. К полномочиям Правительства Ставропольского края относятся:

1) утверждение краевых программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Ставропольского края;

2) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных образовательных организаций Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создание и ликвидация государственных образовательных организаций Ставропольского края и определение уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края на осуществление реорганизации государственных образовательных организаций Ставропольского края;

Пункт 4 части 3 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 1 статьи 22 данного документа).

4) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края (далее - муниципальные общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с устанавливаемыми им нормативами;

2. Оплата труда работников муниципальных образовательных организаций регулируется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

3. Нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования включают в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края. Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые в нормативы, определяемые в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в Ставропольском крае.

4. Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, включаемые в нормативы, определяемые в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в общем образовании Ставропольского края.

Статья 20. Меры социальной поддержки, трудовые права и социальные гарантии педагогических работников

1. Меры социальной поддержки, трудовые права и социальные гарантии педагогических работников устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

2. Педагогическим работникам, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размеры и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Ставропольского края за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края, выделяемых на проведение единого государственного экзамена. Размеры компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена ежегодно индексируются в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

3. Педагогические работники государственных образовательных организаций Ставропольского края и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

4. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ставропольского края и муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством Ставропольского края и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края.

5. Для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности органы государственной власти Ставропольского края вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 21. Методическая работа в образовательных организациях

1. Вопросы организации и совершенствования методического обеспечения образовательного процесса решаются образовательными организациями и контролируются органами, осуществляющими управление в сфере образования на территории Ставропольского края. Педагогические работники образовательных организаций имеют право свободного выбора форм и содержания методической работы в соответствии с реализуемыми федеральными государственными образовательными стандартами и образовательными программами.

2. Для координации и повышения качества методической работы по решению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в муниципальных образовательных организациях муниципальных районов и (или) городских округов Ставропольского края могут создаваться центры (кабинеты) методической работы.

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением пунктов 4 - 6 части 3 статьи 5 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ставропольского края от 11.08.98 № 21-кз "Об образовании";

2) Закон Ставропольского края от 3 января 2001 г. № 3-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

3) Закон Ставропольского края от 05 декабря 2005 г. № 61-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

4) Закон Ставропольского края от 19 июля 2006 г. № 60-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

5) Закон Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. № 60-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

6) Закон Ставропольского края от 10 июля 2008 г. № 41-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

7) Закон Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. № 108-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

8) пункт 10 статьи 1 Закона Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. № 108-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края";

9) статью 1 Закона Ставропольского края от 04 февраля 2011 г. № 4-кз "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ставропольского края в связи с принятием Закона Ставропольского края "О стипендиальном обеспечении учащихся, студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в ведении Ставропольского края";

10) Закон Ставропольского края от 15 апреля 2011 г. № 34-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

11) Закон Ставропольского края от 02 февраля 2012 г. № 4-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

12) Закон Ставропольского края от 11 мая 2012 г. № 45-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";

    13)  Закон  Ставропольского  края  от  15  октября  2012  г. № 94-кз "О

внесении  изменений  в  статьи  8  и  26   Закона  Ставропольского края "Об

образовании";

14) пункт 2 статьи 2 Закона Ставропольского края от 11 декабря 2012 г. № 110-кз "О приостановлении действия Закона Ставропольского края "О государственной поддержке финансово неустойчивых сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае" и отдельных положений законодательных актов Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

вице-губернатор - председатель

Правительства Ставропольского края

И.И.КОВАЛЕВ

г. Ставрополь

30 июля 2013 г.

№ 72-кз