|  |
Решение Думы города-курорта Кисловодска от 26.07.2013 № 114-413
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска"
(вместе с "Планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска на второе полугодие 2013 года")
Официальная публикация в СМИ:
"Кисловодская газета", № 31, 31.07.2013
В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования.
ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 114-413
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Ставропольского края от 04.05.2009 № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска согласно приложению 1.
2. Утвердить План проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска на второе полугодие 2013 года согласно приложению 2.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Думы города-курорта Кисловодска от 28.10.2009 № 175-39 имеет название "О рассмотрении протеста прокуратуры города Кисловодска на решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2009 № 83-39 "О Правилах проведения правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления в них коррупционных факторов", а не "О рассмотрении протеста прокуратуры города-курорта Кисловодска на решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2009 № 83-39 "О Правилах проведения правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов с целью выявления в них коррупционных факторов".
------------------------------------------------------------------
3. Признать утратившим силу пункт 3 решения Думы города-курорта Кисловодска от 28.10.2009 № 175-39 "О рассмотрении протеста прокуратуры города-курорта Кисловодска на решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2009 № 83-39 "О Правилах проведения правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов с целью выявления в них коррупционных факторов".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению (председатель Н.Н. Иванова).
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
Приложение 1
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 26 июля 2013 г. № 114-413
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Статья 1. Общие положения
1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска (далее соответственно - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможности необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится юридическим отделом Думы города-курорта Кисловодска согласно методике, определенной постановлением Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов
1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится на основании Плана проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, ежегодно утверждаемого Председателем Думы города-курорта Кисловодска и на основании результатов мониторинга муниципальных правовых актов.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы в сроки в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу города-курорта Кисловодска.
3. При проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Дума города-курорта Кисловодска может привлекать разработчиков нормативных правовых актов и их проектов для дачи пояснений.
4. В случае, если проект нормативного правового акта разработан Думой города-курорта Кисловодска, антикоррупционная экспертиза проводится в процессе разработки проекта.
5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.
6. По итогам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов юридическим отделом Думы подготавливается заключение по форме, согласно приложению к настоящему Порядку, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения, либо сведения об их отсутствии.
7. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы оформляется отдельным документом и должно содержать:
- дату его подготовки;
- регистрационный номер;
- наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), проходящего антикоррупционную экспертизу;
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- выявленные коррупциогенные факторы (сведения об отсутствии коррупциогенных факторов в установленном настоящим Порядком случае);
- рекомендации по их устранению.
- должность и Ф.И.О. лица, проводящего антикоррупционную экспертизу.
8. Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов направляются на рассмотрение профильных постоянных комиссий Думы города-курорта Кисловодска.
9. Положения проекта нормативного правового акта Думы, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта нормативного правового акта на стадии его доработки.
10. В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого нормативного правового акта коррупциогенных факторов, разработчик (исполнитель) повторно вносит проект нормативного правового акта в порядке, определенном Регламентом Думы, с приложением к нему необходимых документов и письменного возражения разработчика (исполнителя) на результаты антикоррупционной экспертизы.
Статья 3. Независимая антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов
1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов они размещаются не менее чем за 5 календарных дней до рассмотрения их на заседании профильной постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска в сети Интернет на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска.
2. При размещении в сети Интернет на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска проектов нормативных правовых актов указываются следующие сведения:
- дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);
- форма возможного направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ);
- информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в сети Интернет).
3. Результаты проведения независимой антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с пунктом 7 статьи 2 настоящего Порядка и носят рекомендательный характер.
4. Проекты нормативных правовых актов, проекты документов, содержащие сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну или сведения конфиденциального характера, не подлежат размещению на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска.
5. В случае внесения в проект нормативного правового акта существенных изменений (не относящихся к юридико-техническим изменениям) новая редакция проекта с внесенными изменениями размещается в сети Интернет на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска для проведения повторной независимой антикоррупционной экспертизы.
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза прокуратуры
города Кисловодска
1. В соответствии с требованием прокуратуры Кисловодска от 08.07.2009 № 07-8-2009 проекты нормативных правовых актов направляются в прокуратуру города Кисловодска для проведения антикоррупционной экспертизы не менее чем за 7 календарных дней до заседания профильной постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска.
2. Заключение прокуратуры города Кисловодска по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта подлежат рассмотрению на заседании Думы города-курорта Кисловодска.
Статья 5. Заключительные положения
1. Изменения в настоящий Порядок вносятся решениями Думы города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых
актов Думы города-курорта Кисловодска
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
ДУМА
города-курорта Кисловодска
Ставропольского края
357700, г. Кисловодск, пр. Победы, 25
Факс, телефон 8(87937) 2-01-27
E-mail:dumaksl@mail.ru
_____________ № ______________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)
Думы города-курорта Кисловодска
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: методика,
утвержденная постановлением Правительства от 28.02.2010 № 96, имеет
название "Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов", а не "Методикой
проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов".
------------------------------------------------------------------
Думой города-курорта Кисловодска в соответствии с пунктом 2 статьи 6
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и
Методикой проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением правительства
Российской Федерации от 28.02.2010 № 96, в целях проведения положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, проведена
экспертиза
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного
правового акта)
1) В представленном для проведения экспертизе документе (проекте
документа) выявлены положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) В представленном для проведения экспертизе документе (проекте
документа) не выявлены положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции.
Должность специалиста,
проводившего экспертизу подпись Ф.И.О.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска С.Г.Финенко
Приложение 2
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 26 июля 2013 г. № 114-413
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ
2013 ГОДА
--------T-----------T--------------------------------------T--------------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Название решения ¦ Сроки ¦
¦решения¦ издания ¦ ¦ проведения ¦
¦ ¦ решения ¦ ¦ экспертизы ¦
+-------+-----------+--------------------------------------+--------------+
¦ 52-36 ¦26.07.2006 ¦О Положении, об опросе населения ¦ июль ¦
¦ ¦ ¦городского округа города-курорта ¦ 2013 ¦
¦ ¦ ¦Кисловодска ¦ ¦
+-------+-----------+--------------------------------------+--------------+
¦ 60-36 ¦27.09.2006 ¦Об утверждении Правил работы ¦ сентябрь ¦
¦ ¦ ¦общественных муниципальных кладбищ, ¦ 2013 ¦
¦ ¦ ¦содержания мест погребения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации похоронного дела на ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории города-курорта Кисловодска ¦ ¦
+-------+-----------+--------------------------------------+--------------+
¦ 78-36 ¦25.10.2006 ¦Об утверждении Положения о порядке ¦ октябрь ¦
¦ ¦ ¦привлечения граждан к выполнению ¦ 2013 ¦
¦ ¦ ¦социально значимых работ ¦ ¦
+-------+-----------+--------------------------------------+--------------+
¦ 63-37 ¦01.08.2007 ¦О Положении о городской трехсторонней ¦ ноябрь, ¦
¦ ¦ ¦комиссии по регулированию ¦ 2013 ¦
¦ ¦ ¦социально-трудовых отношений ¦ ¦
+-------+-----------+--------------------------------------+--------------+
¦ 64-37 ¦26.09.2007 ¦О Положении о предоставлении жилых ¦ декабрь ¦
¦ ¦ ¦помещений муниципального ¦ 2013 ¦
¦ ¦ ¦специализированного жилищного фонда в ¦ ¦
¦ ¦ ¦городе-курорте Кисловодске ¦ ¦
L-------+-----------+--------------------------------------+---------------
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
