|  |
Постановление администрации города-курорта Железноводска от 11.10.2013 № 1079
"О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
(вместе с "Порядком создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств города-курорта Железноводска Ставропольского края, создаваемых в целях гражданской обороны", "Нормами обеспечения первоочередного жизнеобеспечения населения города-курорта Железноводска Ставропольского края в чрезвычайных ситуациях")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 1079
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 декабря 2005 г. № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.2. Номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны.
1.3. Нормы первоочередного жизнеобеспечения населения города-курорта Железноводска Ставропольского края в чрезвычайных ситуациях.
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Цвиркунова С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности главы
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края -
первый заместитель главы
администрации города-курорта
Железноводск Ставропольского края
Ю.В.БРУСЕНЦОВ
Утвержден
постановлением
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
от 11 октября 2013 г. № 1079
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации № 1340 издано 10.11.1996, а не 19.03.2013.
------------------------------------------------------------------
1. Настоящий Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 19 марта 2013 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее соответственно - Запас, Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края включает в себя:
4.1. Запасы администрации муниципального образования.
4.2. Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города-курорта Железноводска Ставропольского края, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются:
8.1. По продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на управление экономического развития администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
8.2. По материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
8.3. По средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Средствами индивидуальной защиты, приборами радиационно-химической разведки и дозиметрического контроля нештатные формирования гражданской обороны обеспечиваются согласно методическим указаниям, утвержденным директивой Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 03 апреля 2000 г. № 33-860-14 (табель оснащения).
9. Структурные подразделения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запасов в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее отдел МП и ЧС) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в отдел МП и ЧС проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел МП и ЧС.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
13.1. Организациями - в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (отдел МП и ЧС).
13.2. Администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края - в Правительство Ставропольского края.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы города-курорта Железноводска Ставропольского края или лица, его замещающего, на основании представления отдела по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы города-курорта Железноводска Ставропольского края, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА
Утверждена
постановлением
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
от 11 октября 2013 г. № 1079
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
----T---------------T-------------------T----------------------T----------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ ¦ ¦ Общее ¦
¦п/п¦ материальных ¦ Единица измерения ¦ Норма на 1 чел. ¦количество¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-------------------+----------------------+----------+
¦1. ¦Продовольствие ¦Из расчета ¦Нормы обеспечения ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦снабжения на 3 ¦продуктами питания ¦ ¦
¦ ¦ ¦суток 100 чел. ¦пострадавшего в ¦ ¦
¦ ¦ ¦пострадавших ¦чрезвычайных ситуациях¦ ¦
+---+---------------+-------------------+----------------------+----------+
¦2. ¦Продовольствие ¦Из расчета ¦Нормы обеспечения ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦снабжения на 3 ¦продуктами питания ¦ ¦
¦ ¦ ¦суток 100 человек ¦спасателей, рабочих, ¦ ¦
¦ ¦ ¦спасателей, ведущих¦разбирающих завалы при¦ ¦
¦ ¦ ¦АСДНР ¦ведении спасательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦
+---+---------------+-------------------+----------------------+----------+
¦3. ¦Вещевое ¦Для пострадавшего ¦Комплекты одежды, ¦ 100 ¦
¦ ¦имущество ¦населения из ¦белья для выдачи ¦ ¦
¦ ¦ ¦расчета 100 человек¦пострадавшему ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦населению ¦ ¦
+---+---------------+-------------------+----------------------+----------+
¦4. ¦Товары первой ¦Из расчета ¦Нормы обеспечения ¦ 100 ¦
¦ ¦необходимости ¦снабжения 300 ¦населения предметами ¦ ¦
¦ ¦ ¦человек ¦первой необходимости ¦ ¦
¦ ¦ ¦пострадавших ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-------------------+----------------------+----------+
¦5. ¦Медицинское ¦Из расчета ¦Нормы медицинского ¦ 100 ¦
¦ ¦имущество и ¦снабжения 300 ¦обеспечения населения ¦ ¦
¦ ¦медикаменты ¦человек ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пострадавших ¦ ¦ ¦
L---+---------------+-------------------+----------------------+-----------
Заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА
Утверждены
постановлением
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
от 11 октября 2013 г. № 1079
НОРМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВООЧЕРЕДНОГО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
-----T------------------------------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование продукта ¦ Количество ¦
¦п/п ¦ ¦(л/чел./сут.)¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1. ¦Питье ¦ 2,5/5,0 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2. ¦Приготовление пищи, умывание, в том числе: ¦ 7,5 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.1.¦Приготовление пищи и мытье кухонной посуды; ¦ 3,5 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.2.¦Мытье индивидуальной посуды; ¦ 1,0 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.3.¦Мытье лица и рук ¦ 3,0 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦3. ¦Удовлетворение санитарно-гигиенических потребностей ¦ 21,0 ¦
¦ ¦человека и обеспечение санитарно-гигиенического ¦ ¦
¦ ¦состояния помещений ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4. ¦Выпечка хлеба и хлебопродуктов ¦ 1,0 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5. ¦Прачечные, химчистки ¦ 40 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6. ¦Для медицинских учреждений ¦ 50 ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦7. ¦Полная санобработка людей ¦ 45,0 ¦
L----+------------------------------------------------------+--------------
Заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА
------------------------------------------------------------------
| | |
|
