|  |
Постановление администрации города-курорта Железноводска от 10.09.2013 № 801
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"
Официальная публикация в СМИ:
"Курортный край", № 38, 18.09.2013
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 801
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 02 декабря 2009 г. № 421 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска", в целях повышения уровня социальной защищенности населения города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствующем финансовом году.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: программа "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" утверждена постановлением администрации города-курорта Железноводска № 801 от 10.09.2013, а не 11.09.2013.
------------------------------------------------------------------
Утверждена
постановлением
администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 11 сентября 2013 г. № 801
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ
ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы муниципальная целевая программа "Улучшение
условий и охраны труда в городе-курорте
Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016
годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Трудовой кодекс Российской Федерации;
Программы Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик управление труда и социальной защиты населения
Программы администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Разработчик Программы управление труда и социальной защиты населения
администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Цель Программы предупреждение и профилактика производственного
травматизма,
сохранение жизни и здоровья человека в процессе
труда,
разработка комплекса мер по усилению
профилактической работы по охране труда
Задачи Программы обеспечение приоритета сохранения жизни и
здоровья работников;
реализация законов и иных правовых актов,
содержащих требования охраны труда;
оптимизация процесса обучения по охране труда
работников предприятий и организаций;
подготовка и повышение квалификации специалистов
в области охраны труда;
стимулирование работодателей на создание
благоприятных условий труда работников, на
улучшение организации работы в сфере охраны труда
Целевые индикаторы и количество специалистов, прошедших обучение по
показатели Программы охране труда;
количество денежных средств, затраченных
работодателями на охрану труда
Сроки реализации 2014 - 2016 годы
Программы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования Программы составляет
источники финансирования 150 <*> тысяч рублей за счет средств бюджета
Программы города-курорта Железноводска Ставропольского
края, в том числе по годам:
на 2014 год - 63,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 43,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 44,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты повышение уровня обеспечения безопасных условий
реализации Программы и труда, исключающих или сводящих к минимуму риск
показатели ее получения работниками травм или профессиональных
социально-экономической заболеваний;
эффективности обеспечение высокой эффективности процесса
обучения и проверки знаний вопросов охраны труда
--------------------------------
<*> Объем средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование
необходимости ее решения программными методами
На предприятиях и в учреждениях города-курорта Железноводска Ставропольского края еще происходят тяжелые, групповые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, и их количество в 2012 году увеличилось по сравнению с 2010 и 2011 годами на 50% (2 случая - 2010 - 2011 годах, 4 случая - 2012 году). Аттестация рабочих мест проведена в 103 организациях города, что составляет 13% от общего их количества. Обучение требованиям охраны труда прошли 902 человека руководителей предприятий и специалистов организаций города-курорта Железноводска Ставропольского края. Не все руководители и специалисты организаций города, а также работодатели - индивидуальные предприниматели прошли обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является предупреждение и профилактика производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда, разработка комплекса мер по усилению профилактической работы по охране труда.
Одной из важнейших задач улучшения условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, контроль за предоставлением компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, оптимизация процесса обучения по охране труда работников организаций, стимулирование работодателей на создание благоприятных условий труда работников, на улучшение организации работы в сфере охраны труда.
Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы.
Эффективность реализации Программы оценивается следующими целевыми индикаторами и показателями:
-----------------------------------T----------T---------T---------T-------¬
¦ Наименование ¦ Единица ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦
¦ целевого индикатора ¦измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+-------+
¦1. Количество специалистов, ¦ человек ¦ 250 ¦ 270 ¦ 290 ¦
¦прошедших обучение по охране труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+-------+
¦2. Количество денежных средств, ¦миллионов ¦ 15,0 ¦ 17,0 ¦ 20,0 ¦
¦затраченных работодателями на ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦охрану труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+----------+---------+---------+--------
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Для выполнения цели и задач Программы управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется определенный комплекс мероприятий:
оборудование городского методического кабинета по охране труда наглядными материалами, пособиями, стендами тематическими, видеофильмами, необходимыми для обеспечения высокой эффективности процесса обучения и проверки знания требований охраны труда, законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда;
участие специалистов по охране труда города в ежегодной выставке "Спецовка. Охрана труда" в г. Ставрополе;
организация и проведение городского конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 150 Объем средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.
тысяч рублей из средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, в том числе по годам: на 2014 год - 63,0 тыс. рублей (21,0 тыс. рублей - на приобретение стендов и плакатов по охране труда, 10,0 тыс. рублей - на транспортные расходы на поездку специалистов по охране труда организаций города на выставку "Спецовка. Охрана труда - 2014", 17,0 тыс. рублей - на подписку на журналы: "Справочник специалиста по охране труда", "Нормативные акты по охране труда" и "Охрана труда в вопросах и ответах", 15,0 тыс. рублей - на проведение конкурса по охране труда); на 2015 год - 43,0 тыс. рублей (18,0 тыс. рублей - на подписку на журналы: "Справочник специалиста по охране труда", "Нормативные акты по охране труда" и "Охрана труда в вопросах и ответах", 10,0 тыс. рублей - на транспортные расходы на поездку специалистов по охране труда организаций города на выставку "Спецовка. Охрана труда - 2015", 15,0 тыс. рублей - на проведение конкурса по охране труда); на 2016 год - 44,0 тыс. рублей (19,0 тыс. рублей - на подписку на журналы; "Справочник специалиста по охране труда", "Нормативные акты по охране труда" и "Охрана труда в вопросах и ответах", 10,0 тыс. рублей - на транспортные расходы на поездку специалистов по охране труда организаций города на выставку "Спецовка. Охрана труда - 2016", 15,0 тыс. рублей - на проведение конкурса по охране труда). Объем средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы Прогнозируемый объем финансирования Программы указан в приложении к Программы.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Муниципальный заказчик Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Исполнители Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий Программы и осуществляет подготовку отчетов о ходе реализации Программы.
Управление, общий контроль над ходом реализации Программы и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Исполнитель Программы, по мероприятиям Программы, в рамках своих полномочий, несет административную и дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за качественное и своевременное их исполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить высокую эффективность процесса обучения и проверки знания требований охраны труда, повысить заинтересованность работодателей в создании благоприятных условий труда, обеспечить безопасные условия труда работников, исключающие или сводящие к минимуму риск получения работниками травм или профессиональных заболеваний.
Заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА
Приложение
к муниципальной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в городе-курорте Железноводске
Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ
ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
----T---------------T---------------T----------T---------------T---------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Источник ¦ Прогнозируемый объем ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ ¦исполнения¦финансирования ¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---+---------------+---------------+----------+---------------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+---------------+---------------+----------+---------------+------+------+------+------+
¦1. ¦Организация ¦управление ¦ год ¦ бюджет ¦ 75,0 ¦ 38,0¦ 18,0¦ 19,0¦
¦ ¦работы по ¦труда и ¦ ¦города-курорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованию ¦социальной ¦ ¦ Железноводска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методического ¦защиты ¦ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинета по ¦населения ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при ¦города-курорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлении ¦Железноводска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда и ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦края (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦труда) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города-курорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Железноводска с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦множительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стендов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеофильмов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов по охране¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------------+----------+---------------+------+------+------+------+
¦2. ¦Проведение ¦управление ¦ год ¦ бюджет ¦ 45,0 ¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦
¦ ¦смотра-конкурса¦труда ¦ ¦города-курорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда¦ ¦ ¦ Железноводска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях¦ ¦ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и в ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------------+----------+---------------+------+------+------+------+
¦3. ¦Участие ¦управление ¦ год ¦ бюджет ¦ 30,0 ¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦
¦ ¦делегации ¦труда ¦ ¦города-курорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по¦ ¦ ¦ Железноводска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Спецовка. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Охрана труда" в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Ставрополе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------------+----------+---------------+------+------+------+------+
¦4. ¦Итого: ¦управление ¦ ¦ бюджет ¦150,0 ¦ 63,0¦ 43,0¦ 44,0¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦города-курорта ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Железноводска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+---------------+----------+---------------+------+------+------+-------
--------------------------------
<*> Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на планируемый финансовый год.
------------------------------------------------------------------
| | |
|
