|  |
Постановление администрации г. Ставрополя от 31.10.2013 № 3830
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности, общественного порядка и профилактика правонарушений в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 3830
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Ставрополя от 20.09.2013 № 3232 "О Порядке разработки муниципальных программ, их формирования и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение безопасности, общественного порядка и профилактика правонарушений в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Ставрополя:
от 01.11.2011 № 3070 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Ставрополе на 2012 - 2014 годы";
от 01.10.2012 № 3062 "Об утверждении муниципальной целевой программы "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2013 - 2015 годы;
от 08.06.2012 № 1619 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Профилактика правонарушений в городе Ставрополе на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 01.11.2011 № 3070;
от 03.10.2012 № 3075 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Безопасный Ставрополь 2013 - 2015";
от 15.08.2013 № 2725 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Безопасный Ставрополь 2013 - 2015", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 03.10.2012 № 3075 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Безопасный Ставрополь 2013 - 2015".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Фирсова А.И.
Исполняющий полномочия
и обязанности главы
администрации города Ставрополя
первый заместитель главы
администрации города Ставрополя
И.И.УЛЬЯНЧЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 31.10.2013 № 3830
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ
СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы муниципальная программа "Обеспечение
безопасности, общественного порядка и
профилактика правонарушений в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Наименование, дата, номер постановление администрации города Ставрополя от
постановления 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных
администрации города программ города Ставрополя"
Ставрополя об утверждении
перечня программ
Ответственный исполнитель администрация города Ставрополя в лице комитета
Программы общественной безопасности администрации города
Ставрополя
Соисполнитель(и) администрация города Ставрополя в лице комитета
Программы по информационной политике и массовым
коммуникациям администрации города Ставрополя;
комитет городского хозяйства администрации города
Ставрополя;
комитет муниципального заказа и торговли
администрации города Ставрополя;
управление по делам ГО и ЧС администрации города
Ставрополя;
управление культуры администрации города
Ставрополя;
управление образования администрации города
Ставрополя
Цели и задачи Программы Целями Программы являются:
повышение уровня безопасности жизнедеятельности
города Ставрополя;
повышение эффективности охраны общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности
на территории города Ставрополя;
повышение уровня антитеррористической
защищенности мест массового пребывания граждан и
муниципальных учреждений;
создание в городе Ставрополе обстановки,
способствующей утверждению межнационального мира,
согласия и сотрудничества граждан независимо от
их религиозных убеждений;
совершенствование системы комплексной
профилактики незаконного употребления
наркотических и других психоактивных веществ;
снижение употребления наркотических и других
психоактивных веществ среди подростков и молодежи
города;
формирование на территории города Ставрополя
системы профилактики правонарушений;
создание условий для снижения уровня преступности
посредством укрепления законности и правопорядка,
повышения уровня безопасности граждан.
В рамках Программы будут решаться следующие
задачи:
интеграция разнородных информационных систем на
базе единого стандарта обмена данными в целях
повышения эффективности принятия управленческих
решений на всех уровнях городской инфраструктуры,
улучшения координации взаимодействия между
подразделениями отраслевых (функциональных) и
территориальных органов администрации города
Ставрополя, обеспечивающих безопасность граждан;
объединение усилий администрации города
Ставрополя и правоохранительных органов в
противодействии преступным проявлениям;
внедрение новых технологий и автоматизации
процессов сбора обработки, анализа и
представления актуальной и достоверной информации
оперативного характера о текущей обстановке,
объектах и их состоянии;
формирование у жителей города Ставрополя норм
здорового восприятия культурных и религиозных
особенностей представителей разных этнических
групп;
мониторинг наркоситуации в городе Ставрополе на
основе социологических исследований и
статистических данных;
подготовка, переподготовка и повышение
квалификации кадров в сфере профилактики
зависимости от наркотических и психоактивных
веществ для образовательных учреждений города
Ставрополя;
организация целенаправленной, системной
профилактической работы с подростками, молодежью
и их родителями и обеспечение их необходимым
объемом информации по проблеме злоупотребления
наркотическими и другими психоактивными
веществами;
поддержка и поощрение работников учреждений,
организаций, средств массовой информации и
граждан города Ставрополя, принимающих активное
участие в работе по профилактике наркомании и
других зависимостей среди жителей города
Ставрополя;
обеспечение эффективного взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти и
администрации города Ставрополя, в области
организации работы по профилактике
правонарушений;
совершенствование системы социальной профилактики
правонарушений, направленной на активизацию
борьбы с преступностью, безнадзорностью,
беспризорностью несовершеннолетних;
развитие системы профилактики правонарушений
несовершеннолетних;
вовлечение населения, организаций всех форм
собственности, в том числе добровольных
формирований, в работу по охране общественного
порядка и предупреждению правонарушений на
территории города Ставрополя;
выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений
Сроки реализации 2014 - 2016 год
Программы
Ресурсное обеспечение 49965,9 тыс. рублей за счет средств бюджета
Программы города Ставрополя, в том числе по годам:
в 2014 году - 15227,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 17082,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 17656,3 тыс. рублей
Подпрограмма "Безопасный Ставрополь 2014 - 2016"
- 37537,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 11001,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 13106,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13430,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "НЕзависимость 2014 - 2016" - 3779,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1343,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1093,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1343,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в
городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" - 8649,9
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 2883,3 тыс. рублей
Система управления управление реализацией Программы и контроль за
реализацией Программы ходом исполнения Программы осуществляет
администрация города Ставрополя в лице комитета
общественной безопасности администрации города
Ставрополя.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно до
01 марта года, следующего за отчетным годом,
представляет в комитет экономического развития
администрации города Ставрополя сводный годовой
отчет о ходе реализации Программы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации
Программы, оценки результатов ее реализации, а
также своевременного внесения в нее корректировок
и уточнений организуется система мониторинга. Эта
система обеспечивает сопоставимый анализ
фактических и прогнозно-целевых показателей
Программы, корректную оценку результатов
реализации
Оценка эффективности оценка эффективности реализации Программы
реализации Программы производится по следующим критериям:
- количество зарегистрированных преступлений на
100 тыс. населения;
- удельный вес преступлений, зарегистрированных
на улицах и в общественных местах, по отношению к
общему количеству преступлений;
- употребление наркотических и психоактивных
веществ подростками и молодежью города Ставрополя
(процент признавших факт употребления
наркотических средств по результатам
социалогического исследования по отношению к
общему количеству опрошенных)
Подпрограммы "Безопасный Ставрополь 2014 - 2016";
"НЕзависимость 2014 - 2016";
"Профилактика правонарушений в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы
реализации программы и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. № 64, постановлением администрации города Ставрополя 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя".
Одной из главных целей социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года является - сделать город Ставрополь безопасным для сегодняшнего и будущих поколений горожан.
Ставрополь - административный центр Ставропольского края. В городе Ставрополе сосредоточено около 150 предприятий промышленности, топливно-энергетического комплекса и жизнеобеспечения, многие из которых хранят и используют в своем производственном цикле пожаровзрывоопасные, ядовитые и отравляющие вещества.
Анализ складывающейся обстановки на территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации свидетельствует, что представители международных террористических структур не отказываются от планов возможного вовлечения в зону своей террористической активности новых субъектов Северо-Кавказского Федерального округа.
За последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в городе Ставрополе проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму, экстремизму, криминальным проявлениям, обеспечению техногенной безопасности.
Системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности жителей города Ставрополя, охраны их имущественных интересов. В последнее время в краевом центре, несмотря на снижение общего уровня преступности (-3,7%), отмечается рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (5,1%), краж чужого имущества (36,8%), увеличилось количество фактов хулиганства (3,6%), мошеннических действий (36,8%).
Расширение спектра и многообразия внутренних и внешних угроз требует последовательного осуществления органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением во взаимодействии с федеральными и краевыми структурами комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в городе Ставрополе эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Необходимость разработки и реализации Программы вызвана также и тем, что ситуация с незаконным оборотом наркотических средств и других психоактивных веществ сохраняет негативные тенденции как в Российской Федерации, так и в городе Ставрополе, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.
Потребление наркотиков и алкоголя, курение в молодежной среде приобрело статус субкультуры, моды. Возраст приобщения к наркотическим и психоактивным веществам, согласно данным ВНИИ МВД России, снизился до 14,2 года среди мальчиков и 14,6 года среди девочек. Анализ медицинской статистики показывает, уровень заболеваемости наркоманией среди подростков примерно в 2 раза выше, токсикоманией примерно в 8 раз выше, чем среди населения в целом. Подростки злоупотребляют наркотиками в 7,5 раза, а ненаркотическими психоактивными веществами - в 11,4 раза чаще, чем взрослые.
Основными причинами наркомании и алкоголизма являются:
социальное неблагополучие, низкий уровень качества жизни широких слоев населения;
культивирование игрового стиля жизни, насаждение примитивных схем поведения;
значительное ослабление института семьи, ее потенциала и здоровых семейных традиций;
слабое и неадекватное отражение проблемы наркомании в средствах массовой информации и сети Интернет с одновременной скрытой пропагандой наркотиков;
изменение форм подросткового и молодежного досуга, тесное переплетение наркотической субкультуры с современными музыкой, кино, литературой;
распространение наркотиков на дискотеках, в ночных клубах;
Изучение и оценка наркоситуации на территории города Ставрополя показывает, что проблема злоупотребления психоактивными веществами остается достаточно актуальной.
Исходя из опыта работы, решение вопросов по обеспечению безопасности жизнедеятельности, соблюдению жизненно важных интересов личности, общества и государства, надлежащему обеспечению общественного порядка на улицах и в других местах массового пребывания граждан, наиболее эффективно в рамках программно-целевого метода.
Программа носит социальный характер, реализация ее мероприятий окажет положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности жителей города Ставрополя.
Характер Программы при ее реализации порождает ряд следующих рисков:
ограниченность средств бюджета города Ставрополя, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;
- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям Программы;
- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации программы.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Ставрополя;
- повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений и других мест массового пребывания граждан;
- гармонизация межнациональных и межэтнических отношений;
- увеличение количества подростков, молодежи и их родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия;
- увеличение количества подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;
- увеличение количества специалистов для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ;
- снижение числа подростков и молодежи, употребляющих наркотические и психоактивные вещества;
- совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и администрации города Ставрополя в области организации работы по профилактике правонарушений;
- увеличение количества раскрываемых правонарушений;
- снижение количества совершаемых тяжких преступлений;
- снижение количества правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
- снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
- увеличение числа граждан, оказывающих помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений.
2. Цели, задачи Программы
Целями Программы являются:
- повышение уровня безопасности жизнедеятельности города Ставрополя;
- повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории города Ставрополя;
- повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан и муниципальных учреждений;
- создание в городе Ставрополе обстановки, способствующей утверждению межнационального мира, согласия и сотрудничества граждан независимо от их религиозных убеждений;
- совершенствование системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ;
- снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ среди подростков и молодежи города;
- формирование на территории города Ставрополя системы профилактики правонарушений;
- создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.
Задачами Программы являются:
- интеграция разнородных информационных систем на базе единого стандарта обмена данными в целях повышения эффективности принятия управленческих решений на всех уровнях городской инфраструктуры, улучшения координации взаимодействия между подразделениями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, обеспечивающих безопасность граждан;
- объединение усилий администрации города Ставрополя и правоохранительных органов в противодействии преступным проявлениям;
- внедрение новых технологий и автоматизации процессов сбора обработки, анализа и представления актуальной и достоверной информации оперативного характера о текущей обстановке, объектах и их состоянии;
- формирование у жителей города Ставрополя норм здорового восприятия культурных и религиозных особенностей представителей разных этнических групп;
- мониторинг наркоситуации в городе Ставрополе на основе социологических исследований и статистических данных;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере профилактики зависимости от наркотических и психоактивных веществ для образовательных учреждений города Ставрополя;
- организация целенаправленной, системной профилактической работы с подростками, молодежью и их родителями и обеспечение их необходимым объемом информации по проблеме злоупотребления наркотическими и другими психоактивными веществами;
- поддержка и поощрение работников учреждений, организаций, средств массовой информации и граждан города Ставрополя, принимающих активное участие в работе по профилактике наркомании и других зависимостей среди жителей города Ставрополя;
- обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и администрации города Ставрополя, в области организации работы по профилактике правонарушений;
- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
- развитие системы профилактики правонарушений несовершеннолетних;
- вовлечение населения, организаций всех форм собственности, в том числе добровольных формирований, в работу по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений на территории города Ставрополя;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
Раздел 3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 3 года, с 2014 года по 2016 год включительно.
Раздел 4. Перечень подпрограмм (мероприятий) Программы
Достижение цели и решения задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий трех подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Безопасный Ставрополь 2014 - 2016" (приложение 2 к Программе);
подпрограмма "НЕзависимость 2014 - 2016" (приложение 3 к Программе);
подпрограмма "Профилактика правонарушений в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" (приложении 4 к Программе).
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты реализации соответствующей подпрограммы Программы.
Перечень подпрограмм Программы приведен в приложении 1 к Программе.
Цели, задачи и основные направления реализации программы позволяют учесть значительное количество факторов, влияющих на эффективность программы, и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных видов мероприятий.
Нереализация Программы может привести к ухудшению криминогенной обстановки, росту числа совершенных преступлений, обострению межэтнических отношений, осложнению наркоситуации на территории города Ставрополя.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
Общий объем финансирования составляет 49965,9 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 году - 15227,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 17082,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 17656,3 тыс. рублей.
Подпрограмма "Безопасный Ставрополь 2014 - 2016" - 37537,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 11001,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 13106,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13430,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "НЕзависимость 2014 - 2016" - 3779,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1343,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1093,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1343,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" - 8649,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 2883,3 тыс. рублей
Раздел 6. Система управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы и контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации Программы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации Программы, оценки результатов ее реализации, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений организуется система мониторинга. Эта система обеспечивает сопоставимый анализ фактических и прогнозно-целевых показателей Программы, корректную оценку результатов реализации.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы
Программа носит социальный характер, реализация ее мероприятий окажет положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности жителей города Ставрополя.
Для эффективности реализации Программы разработана система целевых индикаторов и показателей оценки эффективности реализации мероприятий Программы:
----T--------------------------T-------T--------T--------T--------T-------¬
¦ № ¦ Наименование целевого ¦ Ед. ¦2012 г. ¦ ¦ ¦ 2016 ¦
¦п/п¦ индикатора ¦ изм. ¦(базовый¦2014 год¦2015 год¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦период) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦1. ¦Количество ¦ ед. ¦1819 ¦1789,2 ¦1764,43 ¦1752,3 ¦
¦ ¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦2. ¦Удельный вес преступлений,¦ ед. ¦ 0,34 ¦ 0,33 ¦ 0,32 ¦ 0,31¦
¦ ¦зарегистрированных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улицах и в общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах по отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общему количеству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦3. ¦Повышение раскрываемости ¦процент¦ 53,3 ¦ 55,3 ¦ 57,0 ¦ 59,0 ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦4. ¦Количество подростков и ¦ тыс. ¦ 45,0 ¦ 47,25 ¦ 49,5 ¦ 51,75¦
¦ ¦молодежи, вовлеченных в ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия (тыс. чел. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦5. ¦Количество подростков и ¦ тыс. ¦ 27,0 ¦ 28,1 ¦ 29,16 ¦ 30,78¦
¦ ¦молодежи, занимающихся ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортом и другими видами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активного досуга (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦6. ¦Количество кадров для ¦ тыс. ¦ 1,4 ¦ 1,456¦ 1,498¦ 1,54¦
¦ ¦образовательных учреждений¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошедших подготовку, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовку и повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зависимостей от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тыс. чел. на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦7. ¦Снижение употребления ¦процент¦ 19,5 ¦ 18,5 ¦ 17,5 ¦ 16,5 ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками и молодежью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя (процент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦признавших факт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребления наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств по результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦8. ¦Снижение количества ¦ ед. ¦ 249 ¦ 247 ¦ 245 ¦ 242 ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя лицами в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии алкогольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опьянения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦9. ¦Снижение количества ¦процент¦ 67 ¦ 66 ¦ 66,5 ¦ 0 ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ранее судимыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦10.¦Снижение количества ¦ ед. ¦ 164 ¦ 160 ¦ 155 ¦ 140 ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦11.¦Снижение количества ¦ ед. ¦2517 ¦2492 ¦2468 ¦2444 ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на улицах и в других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных местах города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦12.¦Рост числа граждан, ¦процент¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 35 ¦
¦ ¦оказывающих на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительным органам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в раскрытии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------
В целях оперативного контроля за ходом реализации Программы, оценки результатов ее реализации, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений организуется система мониторинга. Эта система обеспечивает сопоставимый анализ фактических и прогнозно-целевых показателей Программы, корректную оценку результатов реализации.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется за отчетный год на основании методики оценки эффективности Программы (приложение 5 к Программе).
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
----T------------------T-------------------T--------------------T----------T-----------------------T---------------------¬
¦ ¦ ¦ Обоснование ¦ ¦ ¦ Объем финансирования ¦ ¦
¦ № ¦ Наименование ¦ выделения ¦ ¦ Сроки ¦ (бюджет города ¦ ¦
¦п/п¦ подпрограммы ¦ подпрограммы ¦ Соисполнители ¦исполнения¦ Ставрополя тыс. руб.) ¦ Ожидаемый результат ¦
¦ ¦ (мероприятий) ¦ (мероприятий) ¦ ¦ +-------T-------T-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ ¦
+---+------------------+-------------------+--------------------+----------+-------+-------+-------+---------------------+
¦1. ¦Подпрограмма ¦Создание и ¦комитет городского ¦ 2014 - ¦11001,0¦13106,0¦13430,0¦Повышение уровня ¦
¦ ¦"Безопасный ¦совершенствование ¦хозяйства ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦
¦ ¦Ставрополь 2014 - ¦комплексной системы¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнедеятельности ¦
¦ ¦2016" ¦профилактики ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Ставрополя, ¦
¦ ¦ ¦терроризма и ¦управление по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антитеррористической ¦
¦ ¦ ¦экстремизма ¦ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защищенности ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Ставрополя в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лице комитета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦политике и массовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------------+--------------------+----------+-------+-------+-------+---------------------+
¦2. ¦Подпрограмма ¦Совершенствование ¦управление ¦ 2014 - ¦ 1343,0¦ 1093,0¦ 1343,0¦Формирование у ¦
¦ ¦"НЕзависимость ¦комплексной системы¦образования ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦жителей города ¦
¦ ¦2014 - 2016" ¦профилактики ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя установок ¦
¦ ¦ ¦наркомании, ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и норм на здоровый ¦
¦ ¦ ¦алкоголизма и ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ жизни, ¦
¦ ¦ ¦других зависимостей¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативного отношения¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к вредным привычкам ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация города¦ ¦ ¦ ¦ ¦(курение, алкоголь, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя в лице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомания); снижение¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимости от ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦
¦ ¦ ¦ ¦политике и массовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоактивных веществ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у подростков и ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи города ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя ¦
+---+------------------+-------------------+--------------------+----------+-------+-------+-------+---------------------+
¦3. ¦Подпрограмма ¦Совершенствование ¦комитет ¦ 2014 - ¦ 2883,3¦ 2883,3¦ 2883,3¦Создание условий для ¦
¦ ¦"Профилактика ¦системы ¦муниципального ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦снижения уровня ¦
¦ ¦правонарушений в ¦профилактики ¦заказа и торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступности ¦
¦ ¦городе Ставрополе ¦правонарушений ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦
¦ ¦на 2014 - 2016 ¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепления законности¦
¦ ¦годы" ¦ ¦управление по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и правопорядка, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности граждан ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+-------------------+--------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация приложений дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ СТАВРОПОЛЬ 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ СТАВРОПОЛЬ 2014 - 2016"
Наименование Подпрограммы "Безопасный Ставрополь 2014 - 2016" (далее -
Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановление администрации города Ставрополя от
постановления 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных
администрации города программ города Ставрополя"
Ставрополя об утверждении
перечня программ
Ответственный исполнитель администрация города Ставрополя в лице комитета
Подпрограммы общественной безопасности администрации города
Ставрополя
Соисполнитель(и) администрация города Ставрополя в лице комитета
Подпрограммы по информационной политике и массовым
коммуникациям администрации города Ставрополя;
комитет городского хозяйства администрации города
Ставрополя;
управление по делам ГО и ЧС администрации города
Ставрополя;
управление культуры администрации города
Ставрополя
Цели и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы повышение уровня безопасности жизнедеятельности
города Ставрополя;
повышение эффективности охраны общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности
на территории города Ставрополя;
повышение уровня антитеррористической
защищенности мест массового пребывания граждан и
муниципальных учреждений;
создание в городе Ставрополе обстановки,
способствующей утверждению межнационального мира,
согласия и сотрудничества граждан независимо от
их религиозных убеждений.
В рамках Подпрограммы будут решаться следующие
задачи:
интеграция разнородных информационных систем на
базе единого стандарта обмена данными в целях
повышения эффективности принятия управленческих
решений на всех уровнях городской инфраструктуры,
улучшения координации взаимодействия между
подразделениями отраслевых (функциональных) и
территориальных органов администрации города
Ставрополя, обеспечивающих безопасность граждан;
объединение усилий администрации города
Ставрополя и правоохранительных органов в
противодействии преступным проявлениям;
внедрение новых технологий и автоматизации
процессов сбора обработки, анализа и
представления актуальной и достоверной информации
оперативного характера о текущей обстановке,
объектах и их состоянии;
формирование у жителей города Ставрополя норм
здорового восприятия культурных и религиозных
особенностей представителей разных этнических
групп
Сроки реализации 2014 - 2016 годы
Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за
Подпрограммы счет средств бюджета города Ставрополя в сумме
37537,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 11001,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 13106,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13430,0 тыс. рублей
Система управления управление реализацией Подпрограммы и контроль за
реализацией Подпрограммы ходом исполнения Подпрограммы осуществляет
администрация города Ставрополя в лице комитета
общественной безопасности администрации города
Ставрополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно
до 01 марта года, следующего за отчетным годом,
представляет в комитет экономического развития
администрации города Ставрополя сводный годовой
отчет о ходе реализации Подпрограммы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации
Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а
также своевременного внесения в нее корректировок
и уточнений организуется система мониторинга. Эта
система обеспечивает сопоставимый анализ
фактических и прогнозно-целевых показателей
Подпрограммы, корректную оценку результатов
реализации
Оценка эффективности оценка эффективности реализации Подпрограммы
реализации Подпрограммы проводится по следующим критериям:
количество зарегистрированных преступлений на 100
тыс. населения;
удельный вес преступлений, зарегистрированных на
улицах и в общественных местах по отношению к
общему количеству преступлений;
повышение раскрываемости преступлений
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму", "Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, "Инструкции о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений и действиях, направленных на ликвидацию их последствий" утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, от 29 июня 2007 г. № 57, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края одним из приоритетных направлений становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения.
Ставрополь - административный центр Ставропольского края. В городе Ставрополе сосредоточено около 150 предприятий промышленности, топливно-энергетического комплекса и жизнеобеспечения, многие из которых хранят и используют в своем производственном цикле пожаровзрывоопасные, ядовитые и отравляющие вещества.
Вместе с тем, инженерные коммуникации и технологическое оборудование большинства из названных объектов имеет высокую степень износа, что в условиях плотной городской застройки создает потенциальную возможность возникновения предпосылок к чрезвычайным происшествиям, угрожающих жизни и здоровью населения города, а также нанесения крупного экономического и экологического ущерба.
Анализ складывающейся обстановки на территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации свидетельствует, что представители международных террористических структур не отказываются от планов возможного вовлечения в зону своей террористической активности новых субъектов Северо-Кавказского федерального округа.
За последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в городе Ставрополе проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму, экстремизму, криминальным проявлениям, обеспечению техногенной безопасности.
Системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности жителей города Ставрополя, охраны их имущественных интересов. В последнее время в краевом центре, несмотря на снижение общего уровня преступности, отмечается рост числа преступлений, совершенных в общественных местах, разбойных нападений, краж чужого имущества, увеличилось количество фактов неправомерного завладения автотранспортом, мошеннических действий.
Расширение спектра и многообразия внутренних и внешних угроз требует последовательного осуществления органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением во взаимодействии с федеральными и краевыми структурами комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в городе Ставрополь эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Практика принятых и реализованных в городе Ставрополе муниципальных целевых программ подтверждает необходимость дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Осуществлены мероприятия по созданию комплексной системы видеонаблюдения, направленной на повышение антитеррористической защищенности муниципальных учреждений, мест массовой концентрации населения.
Всего в рамках предыдущих программ системами видеонаблюдения были оборудованы:
41 средняя общеобразовательная школа, центры детского творчества районов и городской дворец детского творчества;
центр образования, клуб "Патриот", оздоровительный центр "Лесная Поляна", центр внешкольного развития, межшкольный учебный комбинат;
муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения N№ 2, 5, 8, 9, 22
детские музыкальные школы N№ 1, 2, 4, 5, школа искусств, художественная школа, музей "Память", городской дом культуры, здание управления культуры;
детские юношеские спортивные школы: по гандболу, В. Скакуна и № 3;
муниципальные учреждения здравоохранения с ночным пребыванием людей: городские клинические больницы № 2, 3, клиническая больница скорой медицинской помощи, станция скорой медицинской помощи, детская городская клиническая больница им. Г.К. Филипского, городская поликлиника № 1 (травмпункт), центр восстановительной медицины и реабилитации.
места массового пребывания граждан: площадь Ленина, государственная историко-культурная заповедная территория "Крепостная гора", мемориал участникам гражданской и Великой Отечественной войны на Ставрополье, Александровская площадь, Ставропольский дворец культуры и спорта, площадь 200-летия Ставрополя, пр. Октябрьской Революции, Стадион "Динамо", прилегающая территория к Андреевскому кафедральному собору, органы администрации города, памятник А.П. Ермолову, Триумфальная арка, площадь, прилегающая к Ставропольскому государственному цирку;
перекрестки автомобильных дорог: Кулакова - Юности, Кулакова - Ленина, Шпаковская - 50 лет ВЛКСМ, Лермонтова - Доваторцев, Лермонтова - Пушкина, Мира - Маршала Жукова, Ленина - Пушкина, Дзержинского - Булкина, Советская - Октябрьской революции, К. Маркса - Голенева, а также камеры фотофиксации нарушений ПДД: Юго-Западный обход и Старомарьевское шоссе.
Для эффективного использования технических средств создан "Ситуационный Центр" (далее - СЦ). Центр позволяет в режиме реального времени получать информацию со всех объектов, оперативно реагировать на возникновение чрезвычайных ситуаций и исключить межведомственную разобщенность. На пульт СЦ и УМВД выводятся сигналы с видеокамер, установленных на всех муниципальных объектах образования, культуры, спорта, жизнеобеспечения и транспорта, а также в местах массового скопления граждан.
Согласно статистическим данным даже самые простые технические системы видеонаблюдения, экстренной связи с милицией, мониторинг общественных зданий, мест пребывания граждан, школьных дворов позволяет повысить уровень контроля за ситуацией в общественных местах в несколько раз.
Исходя из опыта работы, решение вопросов по обеспечению безопасности жизнедеятельности, соблюдению жизненно важных интересов личности, общества и государства, надлежащему обеспечению общественного порядка на улицах и в других местах массового пребывания граждан, наиболее эффективно в рамках программно-целевого метода.
Подпрограмма носит социальный характер, реализация ее мероприятий окажет положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности жителей города Ставрополя.
Характер Подпрограммы при ее реализации порождает ряд следующих рисков:
ограниченность средств бюджета города Ставрополя, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;
- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям Подпрограммы;
- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации программы.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Ставрополя;
- повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений и других мест массового пребывания граждан;
- гармонизация межнациональных и межэтнических отношений.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
- повышение уровня безопасности жизнедеятельности города Ставрополя;
- повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории города Ставрополя;
- повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан и муниципальных учреждений;
- создание в городе Ставрополе обстановки, способствующей утверждению межнационального мира, согласия и сотрудничества граждан независимо от их религиозных убеждений.
Задачами Подпрограммы являются:
- интеграция разнородных информационных систем на базе единого стандарта обмена данными в целях повышения эффективности принятия управленческих решений на всех уровнях городской инфраструктуры, улучшения координации взаимодействия между подразделениями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, обеспечивающих безопасность граждан;
- объединение усилий администрации города Ставрополя и правоохранительных органов в противодействии преступным проявлениям;
- внедрение новых технологий и автоматизации процессов сбора обработки, анализа и представления актуальной и достоверной информации оперативного характера о текущей обстановке, объектах и их состоянии;
- формирование у жителей города Ставрополя норм здорового восприятия культурных и религиозных особенностей представителей разных этнических групп.
К показателям (индикаторам) достижения целей и решения задач Подпрограммы относятся:
количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения;
удельный вес преступлений, зарегистрированных на улицах и в общественных местах по отношению к общему количеству преступлений;
повышение раскрываемости преступлений.
Раздел 3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 3 года, с 2014 года по 2016 год включительно.
Раздел 4. Перечень и общая характеристика
подпрограммных мероприятий
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении 1 к Подпрограмме.
Нереализация Подпрограммы может привести к ухудшению криминогенной обстановки, росту числа совершенных преступлений, обострению межэтнических отношений.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 37537,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 11001,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 13106,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13430,0 тыс. рублей.
Раздел 6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом исполнения Подпрограммы осуществляет администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений организуется система мониторинга. Эта система обеспечивает сопоставимый анализ фактических и прогнозно-целевых показателей Подпрограммы, корректную оценку результатов реализации.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий окажут положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности города Ставрополя.
Этого планируется добиться за счет:
- снижения уровня преступности, укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории города Ставрополя;
- повышения уровня антитеррористической защищенности учреждений дошкольного образования, мест массового пребывания населения;
- совершенствования и модернизации Ситуационного центра города
- гармонизации межнациональных и межэтнических отношений.
Для эффективности реализации Подпрограммы разработана система целевых индикаторов оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы.
----T--------------------------T---------T--------T-------T-------T-------¬
¦ № ¦ Наименование целевого ¦ ¦2012 г. ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦
¦п/п¦ индикатора, показателя ¦Ед. изм. ¦(базовый¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦период) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+--------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Количество ¦ ед. ¦ 1819 ¦1789,2 ¦1764,43¦1752,3 ¦
¦ ¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+--------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Удельный вес преступлений,¦ ед. ¦ 0,34 ¦ 0,33¦ 0,32¦ 0,31¦
¦ ¦зарегистрированных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улицах и в общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах по отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общему количеству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+--------+-------+-------+-------+
¦3. ¦Повышение раскрываемости ¦процентов¦ 53,3 ¦ 55,3 ¦ 57,0 ¦ 59,0 ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------+---------+--------+-------+-------+--------
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется за отчетный год на основании методики оценки эффективности Подпрограммы (приложение 2 к Подпрограмме).
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 1
к подпрограмме
"Безопасный Ставрополь 2014 -
2016" муниципальной программы
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе на
2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ СТАВРОПОЛЬ 2014 - 2016"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ
СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
----T-----------------------T------------------T----------------------T----------T-----------------------T----------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования ¦ ¦
¦ № ¦ Наименование ¦ ¦Обоснование выделения ¦ Сроки ¦ (бюджет города ¦ Ожидаемый результат ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ Соисполнитель ¦ подпрограммы ¦исполнения¦ Ставрополя тыс. руб.) ¦реализации мероприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ (мероприятий) ¦ +-------T-------T-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦1. ¦Приобретение и ¦управление по ¦Создание комплексной ¦ 2014 - ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ 1000,0¦Повышение уровня ¦
¦ ¦установка систем ¦делам гражданской ¦системы ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦антитеррористической ¦
¦ ¦видеонаблюдения в ¦обороны и ¦видеонаблюдения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защищенности мест ¦
¦ ¦местах массового ¦чрезвычайным ¦муниципальных объектах¦ ¦ ¦ ¦ ¦массового пребывания ¦
¦ ¦пребывания граждан ¦ситуациям ¦и в местах массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, снижение ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦пребывания граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риска совершения ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористического акта¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦2. ¦Приобретение и ¦управление по ¦Создание комплексной ¦ 2014 - ¦ 5318,0¦ 4176,0¦ 4500,0¦Повышение уровня ¦
¦ ¦установка систем ¦делам гражданской ¦системы ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦антитеррористической ¦
¦ ¦видеонаблюдения в ¦обороны и ¦видеонаблюдения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защищенности ¦
¦ ¦муниципальных ¦чрезвычайным ¦муниципальных объектах¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦образовательных ¦ситуациям ¦и в местах массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦учреждениях города ¦администрации ¦пребывания граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, снижение ¦
¦ ¦Ставрополя ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риска совершения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористического акта¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦3. ¦Приобретение и ¦управление по ¦Совершенствование ¦ 2014 - ¦ 2153,0¦ 2300,0¦ 2300,0¦Снижение уровня ¦
¦ ¦установка систем ¦делам гражданской ¦системы автоматической¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦аварийности на дорогах¦
¦ ¦видеонаблюдения на ¦обороны и ¦фиксации нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦автомобильных дорогах ¦чрезвычайным ¦правил дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ситуациям ¦движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦4. ¦Приобретение и ¦управление по ¦Уменьшение времени ¦ 2014 - ¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦Создание системы ¦
¦ ¦установка видео пультов¦делам гражданской ¦реагирования органов ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦раннего оповещения ¦
¦ ¦экстренной ¦обороны и ¦полиции на поступающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов внутренних дел¦
¦ ¦двухсторонней связи ¦чрезвычайным ¦сигналы о нарушениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о совершенных или ¦
¦ ¦"Гражданин - полиция" в¦ситуациям ¦общественного порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовящихся ¦
¦ ¦местах массового ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушениях ¦
¦ ¦пребывания граждан ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦5. ¦Приобретение и ¦комитет городского¦Уменьшение времени ¦ 2015 - ¦ - ¦ 3100,0¦ 3100,0¦Создание системы ¦
¦ ¦установка ¦хозяйства ¦реагирования органов ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦раннего оповещения ¦
¦ ¦информационных табло с ¦администрации ¦полиции на поступающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов внутренних дел¦
¦ ¦системами ¦города Ставрополя ¦сигналы о нарушениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о совершенных или ¦
¦ ¦видеонаблюдения и ¦ ¦общественного порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовящихся ¦
¦ ¦средствами экстренного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушениях ¦
¦ ¦вызова полиции на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦остановочных пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажирского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦6. ¦Совершенствование и ¦управление по ¦Поддержание в ¦ 2014 - ¦ 1450,0¦ 1450,0¦ 1450,0¦Улучшение условий ¦
¦ ¦модернизация ¦делам гражданской ¦работоспособном ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦бесперебойного сбора и¦
¦ ¦Ситуационного Центра: ¦обороны и ¦состоянии оборудования¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализа поступающей ¦
¦ ¦- приобретение ¦чрезвычайным ¦ситуационного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦оборудования, расходных¦ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов и прочие ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги; ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеооборудования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦7. ¦Изготовление и ¦администрация ¦Снижение риска ¦ 2014 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Информирование ¦
¦ ¦размещение ¦города Ставрополя ¦совершения ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦населения об угрозах ¦
¦ ¦полиграфической ¦в лице комитета по¦террористических актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершения ¦
¦ ¦продукции ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористических актов¦
¦ ¦антитеррористической ¦политике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и порядке действий ¦
¦ ¦направленности ¦массовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦8. ¦Мониторинг ¦администрация ¦Изучение ¦ 2014 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Получение развернутого¦
¦ ¦этноконфессиональных ¦города Ставрополя ¦этноконфессиональных и¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦анализа причин ¦
¦ ¦отношений и ¦в лице комитета ¦межнациональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникновения ¦
¦ ¦межнациональной ¦общественной ¦отношений на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национального и ¦
¦ ¦напряженности в городе ¦безопасности ¦территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦религиозного ¦
¦ ¦Ставрополе на основе ¦администрации ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстремизма в городе ¦
¦ ¦социологических ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставрополе ¦
¦ ¦исследований по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этноконфессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследований по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изучению уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этноконфесиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦напряженности среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учащейся молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦9. ¦Подготовка и проведение¦администрация ¦Выработка мер по ¦ 2014 - ¦ 170,0¦ 170,0¦ 170,0¦Обобщение опыта и ¦
¦ ¦ежегодных городских ¦города Ставрополя ¦стабилизации ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦выработка напрвлений в¦
¦ ¦научно-практических ¦в лице комитета ¦национально-этнических¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе по профилактике¦
¦ ¦конференций по вопросам¦общественной ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстремизма ¦
¦ ¦национально-этнических ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦10.¦Изготовление и ¦администрация ¦Снижение риска ¦ 2014 - ¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦Формирование у горожан¦
¦ ¦размещение социальной ¦города Ставрополя ¦совершения ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦норм здорового ¦
¦ ¦рекламы по формированию¦в лице комитета ¦экстремистских акций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восприятия культурных ¦
¦ ¦общероссийской ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и религиозных ¦
¦ ¦идентичности и ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностей ¦
¦ ¦этноконфессионального ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей разных ¦
¦ ¦согласия ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этнических групп ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦11.¦Организация и ¦администрация ¦Консолидация всех ¦ 2014 - ¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦Активизация ¦
¦ ¦проведение ежегодного ¦города Ставрополя ¦слоев общества в ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦творческого поиска ¦
¦ ¦городского конкурса ¦в лице комитета ¦вопросах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦журналистов в сфере ¦
¦ ¦"Единство" среди ¦общественной ¦предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики и ¦
¦ ¦журналистов ¦безопасности ¦национального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждения ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦религиозного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проявлений ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя ¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национального и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦религиозного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстремизма, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гармонизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межэтнических и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межкультурных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений, пропаганды ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этноконфессионального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе Ставрополе ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦12.¦Организация и ¦администрация ¦Консолидация всех ¦ 2014 - ¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦Формирование у горожан¦
¦ ¦проведение ежегодного ¦города Ставрополя ¦слоев общества в ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦норм здорового ¦
¦ ¦городского конкурса ¦в лице комитета ¦вопросах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восприятия культурных ¦
¦ ¦плаката "Ставрополь на ¦общественной ¦предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и религиозных ¦
¦ ¦пути к культуре мира" ¦безопасности ¦национального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностей ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦религиозного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей разных ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя ¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этнических групп ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦13.¦Организация и ¦управление ¦Консолидация всех ¦ 2014 - ¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦Формирование у горожан¦
¦ ¦проведение ежегодного ¦культуры ¦слоев общества в ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦норм здорового ¦
¦ ¦городского фестиваля ¦администрации ¦вопросах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восприятия культурных ¦
¦ ¦"Калейдоскоп ¦города Ставрополя ¦предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и религиозных ¦
¦ ¦национальных культур" ¦ ¦национального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦религиозного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей разных ¦
¦ ¦ ¦ ¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этнических групп ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦14.¦Организация и ¦администрация ¦Консолидация всех ¦ 2014 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Формирование у горожан¦
¦ ¦проведение мероприятий ¦города Ставрополя ¦слоев общества в ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦норм здорового ¦
¦ ¦по празднованию ¦в лице комитета ¦вопросах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восприятия культурных ¦
¦ ¦исторически значимых ¦общественной ¦предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и религиозных ¦
¦ ¦дат казачества, ¦безопасности ¦национального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностей ¦
¦ ¦национально-культурных ¦администрации ¦религиозного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей разных ¦
¦ ¦автономий и ¦города Ставрополя ¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этнических групп ¦
¦ ¦объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦религиозных организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+----------------------+
¦ ¦Итого по подпрограмме: ¦ ¦ ¦ ¦11001,0¦13106,0¦13430,0¦ ¦
L---+-----------------------+------------------+----------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------------
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 2
к подпрограмме
"Безопасный Ставрополь 2014 -
2016" муниципальной программы
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе на
2014 - 2016 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНЫЙ СТАВРОПОЛЬ 2014 - 2016"
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Эффективность достижения каждого показателя Подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
En1 - эффективность достижения целевого индикатора Подпрограммы (процентов);
Tn1 - плановое значение целевого индикатора Подпрограммы;
Tf1 - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность достижения целевых индикаторов (процентов);
En1, En2, En3, ..... Eni - эффективность достижения соответствующего индикатора Подпрограммы (процентов);
М - количество целевых индикаторов
Качественная оценка исполнения Подпрограммы квалифицируется:
эффективная при E > 80;
недостаточно эффективная - при 50 < E < 80;
неэффективная - при E < 50.
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация приложений дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2016"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2016"
Наименование Подпрограммы "НЕзависимость 2014 - 2016" (далее -
Подпрограмма)
Наименование, дата, постановление администрации города Ставрополя от
номер, постановления 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных
администрации города программ города Ставрополя"
Ставрополя об утверждении
перечня программ
Ответственный исполнитель администрация города Ставрополя в лице комитета
Подпрограммы общественной безопасности администрации города
Ставрополя
Соисполнитель(и) управление образования администрации города
Подпрограммы Ставрополя;
управление культуры администрации города
Ставрополя;
администрация города Ставрополя в лице комитета
по информационной политике и массовым
коммуникациям администрации города Ставрополя
Цели и задачи Целями Подпрограммы являются:
Подпрограммы совершенствование системы комплексной
профилактики незаконного употребления
наркотических и других психоактивных веществ;
снижение употребления наркотических и других
психоактивных веществ среди подростков и молодежи
города.
В рамках реализации Подпрограммы будут решаться
следующие задачи:
мониторинг наркоситуации в городе Ставрополе на
основе социологических исследований и
статистических данных;
подготовка, переподготовка и повышение
квалификации кадров в сфере профилактики
зависимости от наркотических и психоактивных
веществ для образовательных учреждений города
Ставрополя;
организация целенаправленной, системной
профилактической работы с подростками, молодежью
и их родителями и обеспечение их необходимым
объемом информации по проблеме злоупотребления
наркотическими и другими психоактивными
веществами;
поддержка и поощрение работников учреждений,
организаций, средств массовой информации и
граждан города Ставрополя, принимающих активное
участие в работе по профилактике наркомании и
других зависимостей среди жителей города
Ставрополя
Срок реализации 2014 - 2016 годы
Подпрограммы
Ресурсное обеспечение 3779,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города
Подпрограммы Ставрополя в том числе по годам:
в 2014 году - 1343,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1093,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1343,0 тыс. рублей
Система управления управление реализацией Подпрограммы и контроль за
реализацией Подпрограммы ходом исполнения Подпрограммы осуществляет
администрация города Ставрополя в лице комитета
общественной безопасности администрации города
Ставрополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно
до 01 марта года, следующего за отчетным годом,
представляет в комитет экономического развития
администрации города Ставрополя сводный годовой
отчет о ходе реализации Подпрограммы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации
Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а
также своевременного внесения в нее корректировок
и уточнений организуется система мониторинга. Эта
система обеспечивает сопоставимый анализ
фактических и прогнозно-целевых показателей
Подпрограммы, корректную оценку результатов
реализации
Оценка эффективности оценка эффективности реализации Подпрограммы
реализации Подпрограммы проводится по следующим критериям:
количество подростков и молодежи, вовлеченных в
профилактические мероприятия;
количество подростков и молодежи, занимающихся
спортом и другими видами активного досуга;
количество кадров для образовательных учреждений
города Ставрополя, прошедших подготовку,
переподготовку и повышение квалификации по
проблемам комплексной профилактики зависимостей
от психоактивных веществ (тыс. чел. на конец
года);
снижение употребления наркотических и других
психоактивных веществ подростками и молодежью
города Ставрополя (процент признавших факт
употребления наркотических и других психоактивных
веществ по результатам социологического
исследования)
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы
реализации Подпрограммы и прогноз ее развития
В соответствии с требованиями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. № 690, Федеральных законов от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" профилактика наркомании является одним из основных направлений государственной социальной политики в отношении здоровья населения.
Необходимость разработки и реализации Подпрограммы вызвана тем, что ситуация с незаконным оборотом наркотических средств и других психоактивных веществ сохраняет негативные тенденции как в Российской Федерации, так и в городе Ставрополе, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.
Потребление наркотиков и алкоголя, курение в молодежной среде приобрело статус субкультуры, моды. Рост детской и подростковой наркомании и алкоголизма вызывает особую тревогу.
Основными причинами роста наркомании и алкоголизма являются:
социальное неблагополучие, низкий уровень качества жизни широких слоев населения;
культивирование игрового стиля жизни, насаждение примитивных схем поведения;
значительное ослабление института семьи, ее потенциала и здоровых семейных традиций;
слабое и неадекватное отражение проблемы наркомании в средствах массовой информации и сети Интернет с одновременной скрытой пропагандой наркотиков;
изменение форм подросткового и молодежного досуга, тесное переплетение наркотической субкультуры с современными музыкой, кино, литературой;
распространение наркотиков на дискотеках, в ночных клубах.
Изучение и оценка наркоситуации на территории города Ставрополя показывает, что проблема злоупотребления психоактивными веществами остается достаточно актуальной.
По данным государственного учреждения здравоохранения "Краевой клинический наркологический диспансер" в 2012 году в городе Ставрополе на учете в связи со злоупотреблением наркотическими и токсическими веществами, а также страдающих наркоманией и токсикоманией состояли 1233 человека (в 2010 году - 1326 человек), а с учетом коэффициента латентности реальное число потребителей наркотических и токсических веществ превышает официальные данные в 7 - 10 раз.
Результаты проведенного администрацией города Ставрополя мониторинга наркоситуации по итогам социологических исследований свидетельствуют, что кардинального изменения наркоситуации в городе Ставрополе не произошло. Так, факт употребления наркотиков в 2013 году признали 16,9 процентов молодежи города Ставрополя (в 2007 году - 22,2 процента). Таким образом, практически каждый пятый молодой человек хотя бы раз в жизни употреблял наркотические или психоактивные вещества.
Опыт реализации муниципальных целевых программ "НЕзависимость" в городе Ставрополе за период с 2007 по 2012 годы показывает, что в борьбе с наркоугрозой необходима целостная научно-обоснованная система профилактики наркомании, учитывающая социальные и психологические факторы, в первую очередь среди подростков и молодежи, которая позволит оказывать адекватное противодействие таким негативным явлениям.
В сфере профилактики наркомании только межведомственный подход способен обеспечить эффективное достижение поставленной цели. Использование программно-целевого метода в решении рассматриваемой проблемы позволяет минимизировать потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах, обеспечивает достижение цели в более короткие сроки.
Подпрограмма носит социальный характер. Результаты реализации Подпрограммы окажут положительное влияние на здоровье населения, экономику, правопорядок и безопасность города Ставрополя.
На решение задач и достижение целей Подпрограммы могут оказать влияние следующие риски:
негативные изменения ситуации, связанные с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии;
изменения федерального и краевого законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
рост преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;
сокращение финансирования мероприятий Подпрограммы.
Способом ограничения рисков будет являться повышение качества управления Подпрограммой, оперативное реагирование и усиление координации действий исполнителей, мониторинг изменения наркоситуации, корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- увеличение количества подростков, молодежи и их родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия;
- увеличение количества подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;
- увеличение количества специалистов для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ;
- снижение числа подростков и молодежи, употребляющих наркотические и психоактивные вещества;
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
совершенствование системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ;
снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ среди подростков и молодежи города.
В рамках реализации Подпрограммы будут решаться следующие задачи:
мониторинг наркоситуации в городе Ставрополе на основе социологических исследований и статистических данных;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере профилактики зависимости от наркотических и психоактивных веществ для образовательных учреждений города Ставрополя;
организация целенаправленной, системной профилактической работы с подростками, молодежью и их родителями и обеспечение их необходимым объемом информации по проблеме злоупотребления наркотическими и другими психоактивными веществами;
поддержка и поощрение работников учреждений, организаций, средств массовой информации и граждан города Ставрополя, принимающих активное участие в работе по профилактике наркомании и других зависимостей среди жителей города Ставрополя.
К показателям (индикаторам) достижения целей и решения задач Подпрограммы относятся:
количество подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия;
количество подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;
количество кадров для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимостей от психоактивных веществ (тыс. чел. на конец года);
снижение употребления наркотических и психоактивных веществ подростками и молодежью города Ставрополя (процент признавших факт употребления наркотических и психоактивных веществ по результатам социологического исследования).
Раздел 3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года, с 2014 года по 2016 год включительно.
Раздел 4. Перечень и общая характеристика
подпрограммных мероприятий
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении 1 к подпрограмме "НЕзависимость 2014 - 2016".
Нереализация Подпрограммы может привести к осложнению наркоситуации на территории города Ставрополя.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 3779,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1343,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1093,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1343,0 тыс. рублей.
Раздел 6. Система управления реализацией Программы
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом исполнения Подпрограммы осуществляет администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений организуется система мониторинга. Эта система обеспечивает сопоставимый анализ фактических и прогнозно-целевых показателей Подпрограммы, корректную оценку результатов реализации.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма носит социальный характер. Результаты реализации Подпрограммы окажут положительное влияние на здоровье населения, экономику, правопорядок и безопасность города Ставрополя.
Этого планируется добиться за счет:
получения полной и достоверной информации о количестве лиц, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества;
увеличения количества подростков, молодежи и их родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия;
увеличения количества подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;
увеличения количества кадров для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ;
снижения употребления психоактивных веществ подростками и молодежью города Ставрополя.
Для эффективности реализации Подпрограммы разработана система целевых индикаторов и показателей оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы:
----T-------------------------T--------T----------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Плановое значение показателя по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ годам ¦
¦ № ¦ ¦Текущее +-----------T-----------T----------+
¦п/п¦Показатели эффективности ¦значение¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦
¦ ¦ ¦ +------T----+------T----+-----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ % ¦ тыс. ¦ % ¦тыс. ¦ % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ ¦ чел. ¦ ¦чел. ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+------+----+------+----+-----+----+
¦1. ¦Количество подростков и ¦ 45,0 ¦47,25 ¦ 5 ¦49,5 ¦10 ¦51,75¦15 ¦
¦ ¦молодежи, вовлеченных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия (тыс. чел. на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+------+----+------+----+-----+----+
¦2. ¦Количество подростков и ¦ 27,0 ¦28,01 ¦ 4 ¦29,16 ¦ 8 ¦30,78¦14 ¦
¦ ¦молодежи, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортом и другими видами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активного досуга (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+------+----+------+----+-----+----+
¦3. ¦Количество кадров для ¦ 1,4 ¦ 1,456¦ 4 ¦ 1,498¦ 7 ¦ 1,54¦10 ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение квалификации по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам комплексной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики зависимостей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тыс. чел. на конец года)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+------+----+------+----+-----+----+
¦4. ¦Снижение употребления ¦ 19,5 ¦ - ¦18,5¦ - ¦17,5¦ - ¦16,5¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками и молодежью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(процент признавших факт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+--------+------+----+------+----+-----+-----
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется за отчетный год на основании методики оценки эффективности Подпрограммы (приложение 2 к Подпрограмме).
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 1
к Подпрограмме
"НЕзависимость 2014 - 2016"
муниципальной программы
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2016"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ
СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
----T------------------------T-----------------T---------------------T----------T--------------------T---------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объем финансирования¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Обоснование выделения¦ ¦ (бюджет города ¦ Ожидаемый результат ¦
¦ № ¦Наименование мероприятия¦ Соисполнители ¦ подпрограммы ¦ Сроки ¦ Ставрополя тыс. ¦ реализации ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ (мероприятий) ¦исполнения¦ руб.) ¦ мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦1. ¦Мониторинг наркоситуации¦администрация ¦Создание системы ¦ 2014 - ¦ 98,0¦ 98,0¦ 98,0¦Получение объективных¦
¦ ¦в муниципальных ¦города Ставрополя¦получения объективных¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦данных о масштабах ¦
¦ ¦образовательных ¦в лице комитета ¦данных о масштабах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения ¦
¦ ¦учреждениях города ¦общественной ¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незаконного ¦
¦ ¦Ставрополя на основе ¦безопасности ¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления ¦
¦ ¦социологических ¦администрации ¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков в ¦
¦ ¦исследований и ¦города Ставрополя¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦статистических данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях с целью ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управленческих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решений по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стабилизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркоситуации ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦2. ¦Проведение обучающих ¦администрация ¦Подготовка ¦ 2014 - ¦ 40,0¦ 40,0¦ 40,0¦Совершенствование ¦
¦ ¦семинаров для ¦города Ставрополя¦квалифицированных ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦работы по ¦
¦ ¦специалистов ¦в лице комитета ¦кадров по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦образовательных ¦общественной ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦употребления ¦
¦ ¦учреждений по первичной ¦безопасности ¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических веществ¦
¦ ¦профилактике ¦администрации ¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в образовательных ¦
¦ ¦употребления ¦города Ставрополя¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦3. ¦Проведение круглого ¦администрация ¦Выработка предложений¦2014, 2016¦ 50,0¦ - ¦ 50,0¦Выявление и обобщение¦
¦ ¦стола по обмену опытом ¦города Ставрополя¦по совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опыта по проведению ¦
¦ ¦со специалистами ¦в лице комитета ¦работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦
¦ ¦образовательных ¦общественной ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незаконного ¦
¦ ¦учреждений ¦безопасности ¦зависимого поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦4. ¦Внедрение в ¦управление ¦Совершенствование ¦ 2014 - ¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦Приобщение подростков¦
¦ ¦общеобразовательных ¦образования ¦форм и методов ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦к здоровому образу ¦
¦ ¦учреждениях города ¦администрации ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни, профилактика ¦
¦ ¦Ставрополя программы ¦города Ставрополя¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦асоциального ¦
¦ ¦первичной профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поведения в ¦
¦ ¦наркомании и другой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной среде ¦
¦ ¦зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сделай свой выбор: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбери жизнь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦5. ¦Разработка, изготовление¦администрация ¦Проведение ¦ 2014 - ¦ 70,0¦ 70,0¦ 70,0¦Формирование ¦
¦ ¦и размещение ¦города Ставрополя¦агитационной работы ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦антинаркотического ¦
¦ ¦антинаркотической, ¦в лице комитета ¦по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировоззрения, ¦
¦ ¦антиалкогольной и ¦по информационной¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда здорового ¦
¦ ¦антитабачной рекламы ¦политике и ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
¦ ¦ ¦массовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦6. ¦Разработка и ¦администрация ¦Проведение ¦ 2014 - ¦ 150,0¦ 150,0¦ 150,0¦Формирование ¦
¦ ¦изготовление ¦города Ставрополя¦агитационной работы ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦антинаркотического ¦
¦ ¦видеопродукции по ¦в лице комитета ¦по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировоззрения, ¦
¦ ¦профилактике зависимого ¦по информационной¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда здорового ¦
¦ ¦(аддиктивного) поведения¦политике и ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
¦ ¦ ¦массовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦7. ¦Разработка и ¦администрация ¦Проведение ¦ ¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦Формирование ¦
¦ ¦изготовление ¦города Ставрополя¦агитационной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антинаркотического ¦
¦ ¦полиграфической ¦в лице комитета ¦по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировоззрения, ¦
¦ ¦(печатной) продукции по ¦по информационной¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда здорового ¦
¦ ¦профилактике зависимого ¦политике и ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
¦ ¦(аддиктивного) поведения¦массовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦8. ¦Разработка и издание ¦администрация ¦Совершенствование ¦ 2014 - ¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦Организация работы в ¦
¦ ¦научно-методических ¦города Ставрополя¦научно-методической ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦материалов по ¦в лице комитета ¦базы по проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях города по¦
¦ ¦профилактике ¦общественной ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦зависимостей от ¦безопасности ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимостей от ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоактивных веществ¦
¦ ¦среди подростков и ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦9. ¦Проведение месячника ¦управление ¦Проведение ¦ 2014 - ¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦Приобщение подростков¦
¦ ¦антинаркотической ¦образования ¦агитационной работы ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦и молодежи к ¦
¦ ¦направленности, ¦администрации ¦по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровому образу ¦
¦ ¦приуроченного к ¦города Ставрополя¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни, профилактика ¦
¦ ¦Международному дню ¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦асоциального ¦
¦ ¦борьбы с наркоманией и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поведения в ¦
¦ ¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной среде ¦
¦ ¦наркотиков (26 июня) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦10.¦Проведение кинофестиваля¦управление ¦Формирование ¦2014, 2016¦ 50,0¦ - ¦ 50,0¦Снижение употребления¦
¦ ¦"Кинематограф против ¦культуры ¦антинаркотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦
¦ ¦наркотиков" ¦администрации ¦мировоззрения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других психоактивных ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя¦пропаганда здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦11.¦Проведение ¦управление ¦Формирование ¦2014, 2016¦ 25,0¦ - ¦ 25,0¦Снижение употребления¦
¦ ¦профилактического ¦культуры ¦антинаркотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦
¦ ¦мероприятия "Осторожно ¦администрации ¦мировоззрения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других психоактивных ¦
¦ ¦СПИД" для студентов ¦города Ставрополя¦пропаганда здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ ¦
¦ ¦средних профессиональных¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦12.¦Проведение цикла ¦управление ¦Формирование ¦2014, 2016¦ 25,0¦ - ¦ 25,0¦Снижение употребления¦
¦ ¦профилактических ¦культуры ¦антинаркотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦
¦ ¦мероприятий ¦администрации ¦мировоззрения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других психоактивных ¦
¦ ¦антинаркотической ¦города Ставрополя¦пропаганда здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ ¦
¦ ¦направленности в ¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальном бюджетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставропольской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотечной системе для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦13.¦Организация и проведение¦управление ¦Формирование ¦ 2014 - ¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦Пропаганда здорового ¦
¦ ¦в общеобразовательных ¦образования ¦антинаркотического ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
¦ ¦учреждениях города ¦администрации ¦мировоззрения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя акции ¦города Ставрополя¦пропаганда здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Некурящий класс" ¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦14.¦Организация авиационной ¦управление ¦Формирование ¦ 2014 - ¦ 250,0¦ 250,0¦ 250,0¦Пропаганда здорового ¦
¦ ¦подготовки учащихся в ¦образования ¦антинаркотического ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
¦ ¦муниципальном бюджетном ¦администрации ¦мировоззрения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательном ¦города Ставрополя¦пропаганда здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждении кадетской ¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школе имени генерала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦А.П. Ермолова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦15.¦Проведение конкурса ¦администрация ¦Привлечение населения¦2014, 2016¦ 100,0¦ - ¦ 100,0¦Выявление и обобщение¦
¦ ¦материалов ¦города Ставрополя¦города к проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лучших наработок в ¦
¦ ¦(научно-аналитических, ¦в лице комитета ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе по ¦
¦ ¦методических, ¦общественной ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦наглядно-иллюстративных)¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимого поведения ¦
¦ ¦для городского ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публицистического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурса "Мы выбираем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнь" среди жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦16.¦Проведение конкурса ¦администрация ¦Стимулирование ¦ 2014 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Обобщение опыта ¦
¦ ¦среди ¦города Ставрополя¦преподавательского ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦в лице комитета ¦состава в работе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦учреждений города ¦общественной ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений города ¦
¦ ¦Ставрополя на лучшую ¦безопасности ¦употребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя по ¦
¦ ¦организацию работы по ¦администрации ¦наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦внедрению программы ¦города Ставрополя¦других психоактивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦употребления ¦
¦ ¦первичной профилактики ¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и ¦
¦ ¦употребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоактивных веществ¦
¦ ¦наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сделай свой выбор: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбери жизнь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦17.¦Проведение интерактивных¦администрация ¦Совершенствование ¦ 2014 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Пропаганда здорового ¦
¦ ¦мероприятий по ¦города Ставрополя¦форм и методов ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
¦ ¦профилактике наркомании,¦в лице комитета ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма, ¦общественной ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦табакокурения и других ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зависимостей ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Ставрополя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+---------------------+
¦ ¦Итого по подпрограмме: ¦ ¦ ¦ ¦1343,0¦1093,0¦1343,0¦ ¦
L---+------------------------+-----------------+---------------------+----------+------+------+------+----------------------
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 2
к Подпрограмме
"НЕзависимость 2014 - 2016"
муниципальной программы
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2016"
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Эффективность достижения каждого показателя Подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
En1 - эффективность достижения целевого индикатора Подпрограммы (процентов);
Tn1 - плановое значение целевого индикатора Подпрограммы;
Tf1 - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность достижения целевых индикаторов (процентов);
En1, En2, En3, ..... Eni - эффективность достижения соответствующего индикатора Подпрограммы (процентов);
М - количество целевых индикаторов
Качественная оценка исполнения Подпрограммы квалифицируется:
эффективная при E > 80;
недостаточно эффективная - при 50 < E < 80;
неэффективная - при E < 50.
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 4
к программе
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ
СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Подпрограммы "Профилактика правонарушений в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановление администрации города Ставрополя от
постановления 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных
администрации города программ города Ставрополя"
Ставрополя об утверждении
перечня программ
Ответственный исполнитель администрация города Ставрополя в лице комитета
Подпрограммы общественной безопасности администрации города
Ставрополя
Соисполнитель(и) комитет муниципального заказа и торговли
Подпрограммы администрации города Ставрополя;
управление по делам ГО и ЧС администрации города
Ставрополя;
управление культуры администрации города
Ставрополя;
управление образования администрации города
Ставрополя
Цели и задачи формирование на территории города Ставрополя
Подпрограммы системы профилактики правонарушений;
создание условий для снижения уровня преступности
посредством укрепления законности и правопорядка,
повышения уровня безопасности граждан.
В рамках Подпрограммы будут решаться следующие
задачи:
обеспечение эффективного взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти и
администрации города Ставрополя, в области
организации работы по профилактике
правонарушений;
совершенствование системы социальной профилактики
правонарушений, направленной на активизацию
борьбы с преступностью, безнадзорностью,
беспризорностью несовершеннолетних;
развитие системы профилактики правонарушений
несовершеннолетних;
вовлечение населения, организаций всех форм
собственности, в том числе добровольных
формирований, в работу по охране общественного
порядка и предупреждению правонарушений на
территории города Ставрополя;
выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений
Срок реализации 2014 - 2016 год
Подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за
Подпрограммы счет средств бюджета города Ставрополя в сумме
8649,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 2883,3 тыс. рублей
Система управления управление реализацией Подпрограммы и контроль за
реализацией Подпрограммы ходом исполнения Подпрограммы осуществляет
администрация города Ставрополя в лице комитета
общественной безопасности администрации города
Ставрополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно
до 01 марта года, следующего за отчетным годом,
представляет в комитет экономического развития
администрации города Ставрополя сводный годовой
отчет о ходе реализации Подпрограммы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации
Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а
также своевременного внесения в нее корректировок
и уточнений организуется система мониторинга. Эта
система обеспечивает сопоставимый анализ
фактических и прогнозно-целевых показателей
Подпрограммы, корректную оценку результатов
реализации
Оценка эффективности оценка эффективности реализации Подпрограммы
реализации подпрограммы проводится по следующим критериям:
снижение количества преступлений, совершаемых на
территории города Ставрополя лицами в состоянии
алкогольного опьянения;
снижение количества преступлений, совершаемых на
территории города Ставрополя ранее судимыми
лицами;
снижение количества преступлений, совершаемых на
территории города Ставрополя несовершеннолетними;
снижение количества тяжких преступлений,
совершаемых на территории города Ставрополя на
почве семейно-бытовых конфликтов;
рост числа граждан, оказывающих на территории
города Ставрополя помощь правоохранительным
органам в раскрытии и предупреждении
правонарушений
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы
реализации Подпрограммы и прогноз ее развития
Целенаправленная деятельность органов местного самоуправления в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и общественными организациями обеспечивает безопасность города Ставрополя и его жителей, позволяет стабилизировать ситуацию в целом. Однако, в связи со сложной обстановкой в Северо-Кавказском регионе, особенно в республиках Чечня, Ингушетия, Дагестан, остается угроза совершения террористических актов, проявлений экстремизма.
В 2012 году на территории города Ставрополя зарегистрировано 7325 преступлений (2011 год - 7606). Несмотря на снижение преступности в 2012 возросло количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними - 164 (2011 год - 156).
Имеет место злоупотребление спиртными напитками в детской и подростковой среде, рост числа преступлений, правонарушений и антиобщественных действий, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. По данным социологического исследования в 2013 году более 70 процентов молодежи города Ставрополя ориентированы на эпизодическое употребление алкоголя.
Одной из острейших проблем современного общества является проблема распространения пивного алкоголизма и активное употребление молодежью энергетических напитков.
В данных условиях одним из приоритетных направлений становится решение задач по совершенствованию системы профилактики правонарушений.
В рамках полномочий органов местного самоуправления необходимо совершенствование функционирования данной системы, вовлечение в работу по обеспечению общественного порядка на территории города Ставрополя широких слоев населения, в том числе общественных организаций и добровольных формирований правоохранительной направленности.
Проблема профилактики правонарушений носит межведомственный характер и эффективным механизмом ее решения является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории города Ставрополя. Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задач профилактики правонарушений.
Подпрограмма носит социальный характер, реализация ее мероприятий окажет положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности жителей города Ставрополя.
Характер Подпрограммы при ее реализации порождает ряд следующих рисков:
ограниченность средств бюджета города Ставрополя, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;
- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям Подпрограммы;
- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации программы.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и администрации города Ставрополя в области организации работы по профилактике правонарушений;
- увеличение количества раскрываемых правонарушений;
- снижение количества совершаемых тяжких преступлений;
- снижение количества правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
- снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
- увеличение числа граждан, оказывающих помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
формирование на территории города Ставрополя системы профилактики правонарушений;
создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
Задачами Подпрограммы являются:
обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и администрации города Ставрополя, в области организации работы по профилактике правонарушений;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
развитие системы профилактики правонарушений несовершеннолетних;
вовлечение населения, организаций всех форм собственности, в том числе добровольных формирований, в работу по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений на территории города Ставрополя;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
К показателям (индикаторам) достижения целей и решения задач Подпрограммы относятся:
снижение количества преступлений, совершаемых на территории города Ставрополя лицами в состоянии алкогольного опьянения;
снижение количества преступлений, совершаемых на территории города Ставрополя ранее судимыми лицами;
снижение количества преступлений, совершаемых на территории города Ставрополя несовершеннолетними;
снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах города Ставрополя;
рост числа граждан, оказывающих на территории города Ставрополя помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений.
Раздел 3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года, с 2014 года по 2016 год включительно.
Раздел 4. Перечень и общая характеристика
подпрограммных мероприятий
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении 1 к Подпрограмме.
Нереализация Подпрограммы может привести к ухудшению криминогенной обстановки, росту числа совершенных преступлений.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 8649,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2883,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 2883,3 тыс. рублей.
Раздел 6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом исполнения Подпрограммы осуществляет администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы.
В целях оперативного контроля за ходом реализации Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений организуется система мониторинга. Эта система обеспечивает сопоставимый анализ фактических и прогнозно-целевых показателей Подпрограммы, корректную оценку результатов реализации.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий окажут положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности города Ставрополя.
Этого планируется добиться за счет:
формирования системы профилактики правонарушений;
создания условий для снижения уровня правонарушений посредством укрепления общественного порядка и общественной безопасности на территории города Ставрополя;
повышения уровня безопасности граждан на территории города Ставрополя.
Для эффективности реализации Подпрограммы разработана система целевых индикаторов и показателей оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы:
----T---------------------------------T-------T--------T-----T------T-----¬
¦ № ¦Наименование целевого индикатора,¦ Ед. ¦2012 г. ¦2014 ¦ 2015 ¦2016 ¦
¦п/п¦ показателя ¦ изм. ¦(базовый¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦период) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------+--------+-----+------+-----+
¦1. ¦Снижение количества преступлений,¦ ед. ¦ 249 ¦ 247 ¦ 245 ¦ 242 ¦
¦ ¦совершаемых на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя лицами в состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольного опьянения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------+--------+-----+------+-----+
¦2. ¦Снижение количества преступлений,¦процент¦ 67 ¦ 66 ¦ 66,5¦ 0 ¦
¦ ¦совершаемых на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ранее судимыми лицами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------+--------+-----+------+-----+
¦3. ¦Снижение количества преступлений,¦ ед. ¦ 164 ¦ 160 ¦ 155 ¦ 140 ¦
¦ ¦совершаемых на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------+--------+-----+------+-----+
¦4. ¦Снижение количества преступлений,¦ ед. ¦ 2517 ¦2492 ¦2468 ¦2444 ¦
¦ ¦совершаемых на улицах и в других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных местах города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------+--------+-----+------+-----+
¦5. ¦Рост числа граждан, оказывающих ¦процент¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 35 ¦
¦ ¦на территории города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь правоохранительным органам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в раскрытии и предупреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------+--------+-----+------+------
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется за отчетный год на основании методики оценки эффективности Подпрограммы (приложение 2 к Подпрограмме).
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 1
к Подпрограмме
"Профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ
СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
----T----------------------T-------------------T------------------T----------T--------------------T--------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объем финансирования¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Обоснование ¦ ¦ (бюджет города ¦Ожидаемый результат ¦
¦ № ¦ Наименование ¦ Соисполнитель ¦ выделения ¦ Сроки ¦ Ставрополя тыс. ¦ реализации ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ ¦ подпрограммы ¦исполнения¦ руб.) ¦ мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (мероприятий) ¦ +------T------T------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦1. ¦Обеспечение ¦администрация ¦Принятие ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Совершенствование ¦
¦ ¦взаимодействия ¦города Ставрополя в¦согласованных мер ¦ 2016 ¦ ¦форм и методов ¦
¦ ¦администрации города ¦лице комитета ¦по профилактике ¦ ¦ ¦работы по ¦
¦ ¦Ставрополя с ¦общественной ¦правонарушений ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦уполномоченными ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦
¦ ¦органами ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединениями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------+
¦2. ¦Ежегодное планирование¦администрация ¦Выработка ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Повышение уровня ¦
¦ ¦и организация работы ¦города Ставрополя в¦предложений по ¦ 2016 ¦ ¦эффективности работы¦
¦ ¦межведомственной ¦лице комитета ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦по профилактике ¦
¦ ¦комиссии администрации¦общественной ¦профилактических ¦ ¦ ¦правонарушений ¦
¦ ¦города Ставрополя по ¦безопасности ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченным органам¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------+
¦3. ¦Организация ¦администрация ¦Изучение ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Предупреждение ¦
¦ ¦информирования ¦города Ставрополя в¦оперативной ¦ 2016 ¦ ¦отдельных видов ¦
¦ ¦администрации города ¦лице комитета ¦обстановки, ее ¦ ¦ ¦правонарушений путем¦
¦ ¦Ставрополя об ¦общественной ¦анализ и ¦ ¦ ¦разработки, ¦
¦ ¦оперативной обстановке¦безопасности ¦своевременное ¦ ¦ ¦согласования ¦
¦ ¦в сфере общественной ¦администрации ¦доведение для ¦ ¦ ¦совместных решений ¦
¦ ¦безопасности на ¦города Ставрополя ¦выработки ¦ ¦ ¦по профилактике ¦
¦ ¦территории города ¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦правонарушений ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦решений ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------T------T------+--------------------+
¦4. ¦Организация работы по ¦Комитет ¦Изготовление ¦ 2014 - ¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦Выявление мест ¦
¦ ¦предупреждению ¦муниципального ¦полиграфической ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦незаконной продажи ¦
¦ ¦правонарушений в ¦заказа и торговли ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольной ¦
¦ ¦области производства и¦администрации ¦антиалкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции и табачных¦
¦ ¦оборота алкогольной и ¦города Ставрополя ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦
¦ ¦спиртосодержащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и продажи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦табачных изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦5. ¦Осуществление ¦управление по делам¦Создание и ¦ 2014 - ¦ 30,0¦ 30,0¦ 30,0¦Совершенствование ¦
¦ ¦мероприятий по ¦гражданской обороны¦совершенствование ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦системы обеспечения ¦
¦ ¦обеспечению ¦и чрезвычайным ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦
¦ ¦безопасности людей на ¦ситуациям ¦безопасности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения города при¦
¦ ¦водных объектах города¦администрации ¦водоемах города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нахождении на водных¦
¦ ¦Ставрополя ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектах ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦6. ¦Организация содействия¦управление труда, ¦Снижение уровня ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Снижение уровня ¦
¦ ¦в социальной адаптации¦социальной защиты и¦рецидивной ¦ 2016 ¦ ¦рецидивной ¦
¦ ¦лицам, освободившимся ¦работы с населением¦преступности ¦ ¦ ¦преступности ¦
¦ ¦из мест лишения ¦в районах города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы, в рамках ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------T------T------+--------------------+
¦7. ¦Реализация решения ¦администрация ¦Привлечение ¦ 2014 - ¦ 328,0¦ 328,0¦ 328,0¦Создание условий для¦
¦ ¦Ставропольской ¦города Ставрополя в¦широких слоев ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦городской Думы "Об ¦лице комитета ¦населения города к¦ ¦ ¦ ¦ ¦добровольных ¦
¦ ¦утверждении Положения ¦общественной ¦решению задач по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирований по ¦
¦ ¦о добровольной ¦безопасности ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране общественного¦
¦ ¦народной дружине ¦администрации ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка ¦
¦ ¦города Ставрополя" ¦города Ставрополя ¦безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦8. ¦Организация работы ¦управление ¦Профилактика ¦ 2014 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦Приобщение ¦
¦ ¦военно-патриотического¦образования ¦правонарушений ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦подростков к ¦
¦ ¦лагеря для детей, ¦администрация ¦среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровому образу ¦
¦ ¦находящихся в трудной ¦города Ставрополя ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни, профилактика ¦
¦ ¦жизненной ситуации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦асоциального ¦
¦ ¦период летних каникул.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поведения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной среде ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦9. ¦Создание временных ¦управление ¦Профилактика ¦ 2014 - ¦2265,3¦2265,3¦2265,3¦Вовлечение ¦
¦ ¦дополнительных рабочих¦образования ¦правонарушений ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦подростков и ¦
¦ ¦мест для ¦администрации ¦среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи города ¦
¦ ¦трудоустройства ¦города Ставрополя ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставрополя в ¦
¦ ¦несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественно-полезную¦
¦ ¦возрасте от 14 до 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦
¦ ¦лет, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации, в свободное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от учебы время. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦10.¦Организация работы ¦управление ¦Профилактика ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Совершенствование по¦
¦ ¦профильных отрядов для¦образования ¦правонарушений ¦ 2016 ¦ ¦воспитанию детей, ¦
¦ ¦детей, находящихся в ¦администрации ¦среди ¦ ¦ ¦находящихся в ¦
¦ ¦трудной жизненной ¦города Ставрополя ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦трудной жизненной ¦
¦ ¦ситуации, в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации ¦
¦ ¦летних каникул на базе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------T------T------+--------------------+
¦11.¦Проведение конкурса на¦управление ¦Стимулирование ¦ 2014 - ¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦Повышение уровня ¦
¦ ¦лучшую организацию ¦образования ¦преподавательского¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦профилактической ¦
¦ ¦профилактической ¦администрации ¦состава в работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы среди ¦
¦ ¦работы с детьми, ¦города Ставрополя ¦по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащихся ¦
¦ ¦находящимися в трудной¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦жизненной ситуации, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦12.¦Организация работы ¦управление культуры¦Профилактика ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Совершенствование ¦
¦ ¦клуба "Истоки" по ¦администрации ¦правонарушений ¦ 2016 ¦ ¦работы по воспитанию¦
¦ ¦народному творчеству ¦города Ставрополя ¦среди ¦ ¦ ¦детей, находящихся в¦
¦ ¦детей, находящихся в ¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦трудной жизненной ¦
¦ ¦трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации ¦
¦ ¦ситуации, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотеке-филиале № 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ставропольской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотечной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------+
¦13.¦Создание клуба по ¦управление культуры¦Профилактика ¦ ¦ без финансирования ¦Совершенствование ¦
¦ ¦интересам "Закон и ты"¦администрации ¦правонарушений ¦ ¦ ¦работы по правовому ¦
¦ ¦в муниципальном ¦города Ставрополя ¦среди ¦ ¦ ¦воспитанию детей ¦
¦ ¦бюджетном учреждении ¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры Детском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центре "Орленок" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------T------T------+--------------------+
¦14.¦Разработка и ¦управление культуры¦Профилактика ¦ 2014 - ¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦Привитие ¦
¦ ¦реализация программы ¦администрации ¦правонарушений ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетним ¦
¦ ¦летних чтений для ¦города Ставрополя ¦среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нравственных устоев ¦
¦ ¦детей и подростков на ¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦личности, раскрытие ¦
¦ ¦базе муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способностей ¦
¦ ¦бюджетного учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и¦
¦ ¦Ставропольской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их индивидуальности ¦
¦ ¦централизованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотечной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦15.¦Разработка и издание ¦управление ¦Проведение работы ¦ 2014 - ¦ 35,0¦ 35,0¦ 35,0¦Совершенствование ¦
¦ ¦листовок, флаеров, ¦образования ¦по пропаганде ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦разъяснительной ¦
¦ ¦буклетов с информацией¦администрации ¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по ¦
¦ ¦по профилактике ¦города Ставрополя ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦правонарушений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений и ¦
¦ ¦вредных привычек и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредных привычек ¦
¦ ¦пропаганде здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образа жизни среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦16.¦Разработка, ¦управление ¦Профилактика ¦ 2014 - ¦ 40,0¦ 40,0¦ 40,0¦Совершенствование ¦
¦ ¦изготовление и ¦образования ¦правонарушений ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦разъяснительной ¦
¦ ¦размещение социальной ¦администрации ¦среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по ¦
¦ ¦рекламы по ¦города Ставрополя ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений и ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредных привычек ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+--------------------+
¦17.¦Освещение работы ¦администрация ¦Информирование ¦ 2014 - ¦ без финансирования ¦Создание ¦
¦ ¦правоохранительных ¦города Ставрополя в¦населения о работе¦ 2016 ¦ ¦положительного ¦
¦ ¦органов, администрации¦лице комитета по ¦по профилактике ¦ ¦ ¦образа органов ¦
¦ ¦города Ставрополя по ¦информационной ¦правонарушений ¦ ¦ ¦охраны правопорядка ¦
¦ ¦профилактике ¦политике и массовым¦ ¦ ¦ ¦среди населения ¦
¦ ¦правонарушений в ¦коммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦средствах массовой ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦города Ставрополя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------T------T------+--------------------+
¦ ¦Итого по подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦2883,3¦2883,3¦2883,3¦ ¦
L---+----------------------+-------------------+------------------+----------+------+------+------+---------------------
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 2
к Подпрограмме
"Профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
муниципальной программы
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ НА 2014 - 2016"
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Эффективность достижения каждого показателя Подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
En1 - эффективность достижения целевого индикатора Подпрограммы (процентов);
Tn1 - плановое значение целевого индикатора Подпрограммы;
Tf1 - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность достижения целевых индикаторов (процентов);
En1, En2, En3, ..... Eni - эффективность достижения соответствующего индикатора Подпрограммы (процентов);
М - количество целевых индикаторов.
Качественная оценка исполнения Подпрограммы квалифицируется:
эффективная при E > 80;
недостаточно эффективная - при 50 < E < 80;
неэффективная - при E < 50.
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
Приложение 5
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности,
общественного порядка и
профилактика правонарушений
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Настоящая Методика определяет основные процедуры и механизмы оценки выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения целей и результатов для координации и оптимизации деятельности по реализации программных мероприятий.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Программы за год.
Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1 этап - оценка фактически достигнутых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов.
Степень достижения результатов определяется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
2 этап - оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом.
Эффективность достижения каждого показателя Программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
En1 - эффективность достижения целевого индикатора Программы (процентов);
Tn1 - плановое значение целевого индикатора Программы;
Tf1 - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность достижения целевых индикаторов (процентов);
En1, En2, En3, ..... Eni - эффективность достижения соответствующего индикатора Программы (процентов);
М - количество целевых индикаторов
Качественная оценка исполнения программы квалифицируется:
эффективная при E > 80;
недостаточно эффективная - при 50 < E < 80;
неэффективная - при E < 50.
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА
------------------------------------------------------------------
| | |
|
