АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2009 г. № 454
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО ПРИГОРОДНЫМ ВНУТРИРАЙОННЫМ
МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Руководствуясь федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 2, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными приказом Минавтотранса РСФСР от 24 декабря 1987 г. № 176, Законом
Ставропольского края "Об организации пассажирских перевозок автомобильным, пригородным железнодорожным и городским электрическим транспортом в Ставропольском крае", приказом
министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края от 22 марта 2004 г. № 33-о/д, администрация Советского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила
организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам на территории Советского муниципального района Ставропольского края.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела муниципального хозяйства администрации Советского муниципального района Шумилова И.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации Советского
муниципального района
Ставропольского края
И.З.ПАЛЬЧИКОВ
Утверждены
постановлением
администрации Советского
муниципального района Ставропольского края
от 31 июля 2009 г. № 454
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ПО ПРИГОРОДНЫМ ВНУТРИРАЙОННЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам на территории Советского муниципального района Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 № 2, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными приказом Минавтотранса РСФСР от 24 декабря 1987 № 176, Законом
Ставропольского края "Об организации пассажирских перевозок автомобильным, пригородным железнодорожным и городским электрическим транспортом в Ставропольском крае", приказом
Министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края от 22 марта 2004 № 33-о/д.
1.2. Настоящие Правила регламентируют основные положения организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Советского муниципального района Ставропольского края, определяют функции, обязанности и ответственность сторон, принимающих участие в транспортном обслуживании населения на пригородных внутрирайонных маршрутах в Советском муниципальном районе и в его организации.
1.3. Правила действуют на всей территории Советского муниципального района Ставропольского края и являются обязательными для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими перевозки пассажиров на пригородных внутрирайонных маршрутах Советского муниципального района Ставропольского края, потребителями транспортных услуг.
2. Термины и основные понятия
Для целей настоящих Правил применяемые в них основные понятия и термины используются в следующих значениях:
- пассажирские перевозки - перевозки пассажиров, осуществляемые на пригородных внутрирайонных маршрутах в Советском муниципальном районе пассажирским автомобильным транспортом на основании специального разрешения (лицензии);
- договор перевозки (договор) - соглашение на осуществление перевозок пассажиров по регулярному маршруту, установленному паспортом маршрута;
- паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, стоимость проезда, состояние дороги, а также работу транспортного средства на маршруте с момента его открытия;
- регулярные перевозки - перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках;
- маршрутное транспортное средство - транспортное средство (автобус), предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более восьми и движущееся по маршруту с обозначенными местами остановок;
- маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
- маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
- маршрутная сеть - перечень маршрутов пригородного внутрирайонного сообщения, находящихся в ведении администрации Советского муниципального района Ставропольского края и по которым осуществляются регулярные перевозки пассажиров;
- конкурс на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам (далее - Конкурс) - способ выявления перевозчика, способного удовлетворить потребность населения Советского муниципального района в пассажирских перевозках, обеспечить безопасность дорожного движения, культуру и качество обслуживания пассажиров.
3. Участники пассажирских перевозок
Участниками пассажирских перевозок являются:
3.1. Заказчик пассажирских перевозок (далее - Заказчик) - администрация Советского муниципального района Ставропольского края.
3.2. Перевозчики - юридические и физические лица, выполняющие заказ на осуществление пассажирских перевозок и заключившие договор на данный вид деятельности с Заказчиком.
3.3. Пассажиры - физические лица, осуществляющие поездку на общественном транспорте в пригородном внутрирайонном сообщении.
3.4. Привлеченные предприятия - юридические или физические лица, предоставляющие на договорной основе Перевозчикам услуги по техническому обслуживанию транспортного средства и медицинскому обслуживанию водителей транспортных средств.
4. Организация пассажирских перевозок
4.1. Пассажирские перевозки осуществляются по маршрутной сети на основании договоров между заказчиком и перевозчиком на выполнение соответствующего заказа на осуществление пассажирских перевозок.
4.2. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных пассажирских перевозок, в том числе и дополнительных рейсов по ним, осуществляются Заказчиком с учетом потребностей в перевозках транспортом общего пользования и спроса, устанавливаемых в результате изучения пассажиропотоков.
4.3. Отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения может являться основанием для закрытия пригородного внутрирайонного маршрута регулярного сообщения, в том числе и по инициативе Перевозчика.
4.4. Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярного сообщения администрация Советского муниципального района незамедлительно оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.
4.5. Привлечение Перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок осуществляется путем проведения Конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок, за исключение случаев, указанных в п. 6
настоящих Правил.
4.6. Договор с Перевозчиком для работы на маршруте оформляется по итогам конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения Конкурса.
4.7. Договор на выполнение пассажирских перевозок заключается на срок до 3 лет, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Основные обязанности участников пассажирских перевозок
5.1. Обязанности Заказчика:
5.1.1. Организует пассажирские перевозки.
5.1.2. Формирует маршрутную сеть для организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования по пригородным внутрирайонным маршрутам.
5.1.3. Организует Конкурсы.
5.1.4. Заключает договоры на осуществление пассажирских перевозок с Перевозчиками, победившими в Конкурсе, или в иных случаях - до проведения конкурсов по определенным маршрутам.
5.1.5. Совместно с Перевозчиком и представителями органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, входящих в состав Советского муниципального района, организует и проводит обследование пассажиропотоков, разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию и реконструкции маршрутной сети.
5.1.6. Принимает на рассмотрение и утверждает паспорта маршрутов и расписание движения автотранспортных средств.
5.2. Обязанности Перевозчиков и водителей:
5.2.1. Перевозчик обязан:
- допускать к эксплуатации только технически исправные маршрутные транспортные средства, экипированные в соответствии с требованиями транспортного законодательства;
- обеспечить предрейсовый медосмотр водителя и предрейсовый техосмотр маршрутного транспортного средства;
- оборудовать маршрутное транспортное средство указателем регулярных перевозок (с указанием наименования начального и конечного остановочных пунктов и номера маршрута);
- обеспечить водителя:
а) согласованными в установленном порядке расписаниями движения и схемами опасных участков;
б) путевыми листами и в необходимых случаях билетно-учетной документацией;
в) копией договора на перевозку, а также копией трудового договора в случае использования наемного водителя(лей);
- обеспечить 100-процентное выполнение всех указанных в договоре и расписании рейсов;
- обеспечить соблюдение установленных законодательством режимов труда и отдыха водительского состава;
- выполнять перевозки в строгом соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действующих в сфере пассажирских перевозок, и условиями договора с Заказчиком;
- осуществлять пассажирские перевозки на маршруте транспортными средствами, принадлежащими им на праве собственности или находящимися у них в аренде;
- в случае обнаружения на маршрутах технически неисправных транспортных средств в максимально короткие сроки заменить их на исправные.
5.2.2. Водитель при работе на маршруте обязан:
- иметь при себе и предъявлять для проверки специально уполномоченным должностным лицам администрации Советского муниципального района, а также другим контрольно-надзорным органам:
а) путевой лист, заполненный в соответствии с требованиями нормативных документов с отметками о прохождении предрейсового медосмотра водителя и техосмотра маршрутного транспортного средства;
б) расписание движения маршрутного транспортного средства;
в) схему опасных участков маршрута;
г) копию договора на право осуществления пассажирских перевозок на указанном маршруте;
д) копию трудового договора - в случае работы по найму;
- не допускать к эксплуатации технически неисправное и не экипированное в соответствии с требованием маршрутное транспортное средство;
- соблюдать расписание регулярных перевозок пассажиров.
6. Заключение договора на выполнение временных
пассажирских перевозок по маршрутам регулярного
сообщения автомобильным транспортом
6.1. Договор на выполнение временных пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения (далее - договор временных перевозок) заключается без проведения Конкурса в следующих случаях:
а) если потребность в пассажирских перевозках по маршруту обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);
б) неисполнения перевозчиком услуг по перевозке пассажиров, включая отказ от исполнения договора на выполнение пассажирских перевозок и (или) досрочное расторжение договора на выполнение пассажирских перевозок;
в) признания конкурса несостоявшимся;
г) аннулирования лицензии и (или) разрешения на право работы по указанному маршруту перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту.
Текст приведен в соответствии с официальным источником.
6.2. Договор на выполнение временных перевозок, заключенный по основаниям подпунктов 1 и 4 пункта 6.1 настоящих Правил, заключается на срок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления срока действия лицензии и (или) разрешения.
Текст приведен в соответствии с официальным источником.
6.3. При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах 2, 3, 5 пункта 6.1 настоящих Правил, Заказчик (или уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования) обязан провести Конкурс в срок, не превышающий 90 дней с даты заключения договора временных пассажирских перевозок.
В этих случаях срок действия договора временных пассажирских перевозок оканчивается в день вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного Конкурса.
7. Требование к порядку проведения предрейсовых медосмотров
водителей и техосмотров маршрутных транспортных средств
7.1. Ответственность за организацию проведения предрейсовых медосмотров водителей и техосмотров маршрутных транспортных средств (далее - Осмотры) возлагается на Перевозчиков.
Осмотры проводятся силами Перевозчиков либо путем заключения договоров с организациями, обладающими необходимой базой.
7.2. Факт проведения Осмотра заверяется специальными штампами в путевом листе на специально отведенном для этого месте.
7.3. Наличие в путевых листах нечитаемых, либо не полностью заполненных, либо проставленных без регистрации в специальных журналах штампов не может служить подтверждением прохождения Осмотров.
8. Ответственность перевозчиков, водителей, а также
должностных лиц организаций, осуществляющих выпуск
маршрутных транспортных средств по маршруту
8.1. Перевозчики, а также должностные лица организаций, осуществляющих выпуск транспортных средств по маршруту, водители маршрутных транспортных средств за неисполнение требований настоящих Правил несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательными актами Ставропольского края.
8.2. За неоднократные нарушения настоящих Правил Перевозчик может быть лишен права осуществления пассажирских перевозок на закрепленном за ним маршруте путем расторжения договора, заключенного с ним Заказчиком.
9. Контроль за осуществлением пассажирских перевозок
Перевозчик обеспечивает выполнение действующих правил, положений, инструкций и иных нормативных правовых актов в сфере организации пассажирских перевозок, а также требований в сфере безопасности дорожного движения.
Осуществление пассажирских перевозок контролируют в пределах своих полномочий Перевозчики, уполномоченные органы государственного надзора и контроля, уполномоченные должностные лица администрации Советского муниципального района Ставропольского края.
Управляющий делами администрации
Советского муниципального района
В.В.КИЯНОВ
