ГЛАВА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2008 г. № 349
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя
от 01.09.2009 № 639)
В целях дальнейшего повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города Ставрополя, постановляю:
1. Установить, что:
1.1. Назначение руководителей муниципальных унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Аттестация руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений проводится не реже одного раза в три года.
1.3. Руководители органов администрации города Ставрополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), несут персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
1.4. В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках", ведение и хранение трудовых книжек руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Ставрополя осуществляется органами администрации города Ставрополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сфере управления).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, согласно приложению 1.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Положение
о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, согласно приложению 2.
3. Комитету экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (Долгов) совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (Тягаенко), комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя (Захаров), органами администрации города Ставрополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), в двухмесячный срок разработать перечни вопросов для тестовых испытаний при аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и при проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия. Пересмотр перечней вопросов производить не реже одного раза в три года.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Органам администрации города Ставрополя, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), организовать и провести до 1 марта 2009 года аттестацию руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
5. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (Тягаенко) в месячный срок после подписания настоящего постановления подготовить и внести на рассмотрение главе города Ставрополя проект правового акта о признании утратившими силу ранее утвержденных составов комиссий по аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Ставрополя Бестужего И.А.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
Глава города Ставрополя
Н.И.ПАЛЬЦЕВ
Приложение 1
к постановлению
главы города Ставрополя
от 22.12.2008 № 349
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя
от 01.09.2009 № 639)
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя (далее - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Конкурс проводится открытым по составу участников.
3. Орган администрации города Ставрополя, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган администрации города Ставрополя):
а) вносит предложения по составу комиссии по проведению конкурса (далее - комиссия);
б) организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;
в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;
г) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;
д) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;
е) утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.
4. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии входят: вице-мэр города Ставрополя или первый заместитель (заместитель) главы администрации города Ставрополя, курирующий направление деятельности, депутат Ставропольской городской Думы, представители управления кадровой политики администрации города Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, управления труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, представитель органа администрации города Ставрополя.
К работе комиссии могут привлекаться эксперты. Председателем комиссии является вице-мэр города Ставрополя или первый заместитель (заместитель) главы администрации города Ставрополя, курирующий направление деятельности, заместителями председателя комиссии - депутат Ставропольской городской Думы и представитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя. Секретарем комиссии является представитель органа администрации города Ставрополя.
Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются вице-мэром города Ставрополя или первым заместителем (заместителем) главы администрации города Ставрополя, курирующим направление деятельности.
5. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
В случае, когда участие члена комиссии в работе комиссии невозможно, должна производиться замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
6. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) требования, предъявленные к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) дату и время (час, минута) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату, время и место проведения конкурса;
ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;
з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, порядок ознакомления с этими сведениями;
и) порядок определения победителя;
к) способ уведомления участников конкурса об итогах конкурса;
л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
м) основные условия трудового договора.
9. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия, перечнем вопросов для тестовых испытаний.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование (должно соответствовать занимаемой должности), опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее трех лет, и отвечающие иным требованиям, предъявляемым к претендентам на замещение должности руководителя предприятия.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:
а) заявление, листок по учету кадров, фотографию;
б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
в) предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.
12. Претендент не допускается к участию в конкурсе, в случае если:
а) претендент не отвечает требованиям, предъявляемым к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
13. Конкурс проводится конкурсной комиссией в два этапа.
Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно). Конкурсная комиссия готовит и утверждает тесты на основании перечня вопросов, которые должны обеспечивать проверку знания участников конкурса:
а) отраслевой специфики предприятия;
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) основ маркетинга;
д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
Тест должен содержать не менее 50 вопросов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.
14. На втором этапе конкурсной комиссией рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности предприятия, из числа предложенных участниками конкурса.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Комиссия признает победителем конкурса участника, успешно прошедшего тестовые испытания и предложившего наилучшую программу деятельности предприятия.
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 01.09.2009 № 639)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Орган администрации города Ставрополя в установленном порядке заключает с победителем трудовой договор в месячный срок со дня определения победителя конкурса.
Управляющая делами
администрации города Ставрополя
Г.П.КОРОЛЕВА
Приложение 2
к постановлению
главы города Ставрополя
от 22.12.2008 № 349
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя (далее - предприятия и учреждения).
Аттестации не подлежат руководители предприятий и учреждений, проработавшие в занимаемой должности менее года и беременные женщины. Руководители предприятий и учреждений, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
2. Целями аттестации руководителей предприятий и учреждений являются:
а) объективная оценка деятельности руководителей предприятий и учреждений и определение соответствия занимаемой должности;
б) оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий и учреждений;
в) стимулирование профессионального роста руководителей предприятий и учреждений.
3. Для проведения аттестации орган администрации города Ставрополя, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган администрации города Ставрополя):
а) вносит предложения по составу аттестационной комиссии (в зависимости от специфики деятельности предприятий, учреждений может быть создано несколько аттестационных комиссий);
б) составляет списки руководителей подведомственных предприятий, учреждений, подлежащих аттестации, и график ее проведения;
в) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;
г) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов.
4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав аттестационной комиссии входят: вице-мэр города Ставрополя или первый заместитель (заместитель) главы администрации города Ставрополя, курирующий направление деятельности, депутаты Ставропольской городской Думы, представители комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, управления труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, управления кадровой политики администрации города Ставрополя, представитель органа администрации города Ставрополя, представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.
К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты.
Председателем аттестационной комиссии является вице-мэр города Ставрополя или первый заместитель (заместитель) главы администрации города Ставрополя, курирующий направление деятельности, заместителями председателя комиссии - депутат Ставропольской городской Думы и представитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.
Секретарем аттестационной комиссии является представитель соответствующего органа администрации города Ставрополя. Состав аттестационной комиссии утверждается вице-мэром города Ставрополя или первым заместителем (заместителем) главы администрации города Ставрополя, курирующим направление деятельности.
5. График проведения аттестации утверждается вице-мэром города Ставрополя или первым заместителем (заместителем) главы администрации города Ставрополя, курирующим направление деятельности, и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
6. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии и выражаются словами "за" и "против".
8. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.
9. Аттестационная комиссия составляет и утверждает аттестационные тесты.
10. Аттестационные тесты составляются на основе перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителей предприятия, учреждения:
а) отраслевой специфики предприятия, учреждения;
б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
в) основ гражданского, трудового, налогового, банковского, бюджетного законодательства;
г) основ управления предприятиями, учреждениями финансового аудита и планирования;
д) основ маркетинга;
е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от их общего числа.
11. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:
соответствует занимаемой должности;
не соответствует занимаемой должности.
12. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия, учреждения.
Управляющая делами
администрации города Ставрополя
Г.П.КОРОЛЕВА
