АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2009 г. № 3273
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях определения основных принципов и установления общего порядка разработки прогнозов социально-экономического развития города Пятигорска, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования города-курорта Пятигорска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития города Пятигорска (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Карпову В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель администрации
города Пятигорска
О.Н.БОНДАРЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 10.08.2009 № 3273
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
Настоящий Порядок устанавливает цели, основные принципы и общие условия разработки и принятия прогноза социально-экономического развития города Пятигорска.
1. Прогноз социально-экономического развития города Пятигорска (далее - Прогноз) - оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации города в прогнозируемом периоде.
Система показателей социально-экономического развития города Пятигорска - совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих экономическую ситуацию, экономическую структуру, научно-техническое развитие, внешнеэкономическую деятельность, динамику производства и потребления, уровень жизни населения, состояние законности и правопорядка, экологическую обстановку, социальную структуру, а также уровень развития систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения города Пятигорска.
2. Прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с целью повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в городе Пятигорске.
3. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного потенциала, социальной инфраструктуры, состояния природных ресурсов, перспектив изменения указанных факторов по городу Пятигорску, а также состояния и перспектив развития внешних факторов экономики Ставропольского края и Российской Федерации.
4. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по городу и по видам экономической деятельности.
5. Разработку Прогноза развития сфер экономики и социальной сферы обеспечивают структурные подразделения администрации города Пятигорска.
6. Формирование Прогноза осуществляет управление экономического развития администрации города Пятигорска с учетом материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации города Пятигорска, предприятиями и организациями всех форм собственности, Городским территориальным отделом государственной статистики по городу Пятигорску.
7. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза в соответствии с настоящим Порядком;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка Прогноза;
- плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
8. Прогноз разрабатывается с целью повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в городе Пятигорске.
9. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
10. Для разработки Прогноза используется комплексный анализ демографической ситуации, данные о производственном и научно-техническом потенциале, социальной инфраструктуре, состоянии природных ресурсов и перспективы изменения указанных факторов.
11. Прогнозирование социально-экономического развития города Пятигорска выражается через систему показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы:
- демография и труд;
- промышленность;
- сельское хозяйство;
- потребительский рынок: оборот розничной торговли, объем платных услуг;
- внешнеэкономическая деятельность;
- малое предпринимательство;
- инвестиции;
- финансы;
- образование;
- здравоохранение;
- культура;
- охрана окружающей среды;
- туризм.
12. Прогноз разрабатывается на основании динамики показателей социально-экономического развития города Пятигорска за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в городе.
13. Управление экономического развития администрации города Пятигорска доводит до структурных подразделений администрации города Пятигорска формы Прогноза и устанавливает сроки представления прогнозных данных, необходимых для формирования Прогноза на очередной финансовый год и плановый период.
14. Структурные подразделения администрации города Пятигорска предоставляют в управление экономического развития:
- прогноз развития курируемой сферы экономики на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставлением с ранее утвержденными параметрами, указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
- прогноз объемов инвестиций в основной капитал по курируемой сфере экономики на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
- перечень долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города Пятигорска на очередной финансовый год и плановый период.
15. Управление экономического развития администрации города Пятигорска на основании прогнозных данных, предоставленных структурными подразделениями администрации города Пятигорска, разрабатывает и формирует Прогноз на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку к Прогнозу.
16. В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
17. Управлением экономического развития администрации города Пятигорска в сроки, установленные для разработки документов и материалов, обязательных для составления бюджета города Пятигорска на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывается Прогноз, согласование которого производится с курирующим заместителем руководителя администрации города Пятигорска и одобряется руководителем администрации города Пятигорска.
18. Прогноз является основой для составления проекта бюджета города Пятигорска на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.
19. Прогноз представляется в Думу города Пятигорска одновременно с проектом бюджета города Пятигорска.
20. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Пятигорска влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Управляющий делами
администрации города Пятигорска
В.А.ВЕРЕТЕННИКОВ
