АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение
совета депутатов муниципального образования Верхнестепновского сельсовета от 10.08.2007 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края" имеет номер 29/129-111, а не 25/125-111.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Правилами
благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета, утвержденными решением совета депутатов муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края от 10 августа 2007 г. № 25/125-111, администрация муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
выдачи разрешения на проведение земляных работ и восстановление нарушенного благоустройства на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Степновские вести".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального образования
Верхнестепновского сельсовета
Степновского района
Ставропольского края
А.И.ХУДЯКОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
Верхнестепновского сельсовета
Степновского района Ставропольского края
от 19 августа 2009 г. № 50
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
И ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕСТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на проведение земляных работ и восстановление нарушенного благоустройства на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
совета депутатов муниципального образования Верхнестепновского сельсовета от 10.08.2007 № 29/129-111 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края" и регламентирует процедуру выдачи разрешения на проведение земляных работ и организации работ по восстановлению благоустройства, нарушенного при проведении земляных работ.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить работы по строительству, ремонту и реконструкции подземных коммуникаций на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края или иные работы, связанные с доступом к ним.
1.3. Разрешение на проведение земляных работ выдается администрацией муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края (далее - администрация Верхнестепновского сельсовета) по форме согласно приложению (не приводится) к настоящему Порядку и должно содержать полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение, вид земляных работ с указанием причины их производства, место, порядок, условия, сроки и способ производства земляных работ, срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ, срок действия разрешения, а также лицо, ответственное за производство работ.
2. Получение разрешения на проведение земляных работ
2.1. Для получения разрешения на проведение земляных работ заявитель обращается в администрацию Верхнестепновского сельсовета с заявлением о выдаче разрешения на проведение земляных работ (далее - заявление о выдаче разрешения) с указанием:
а) для юридических лиц - полного наименования юридического лица, места нахождения, основного государственного регистрационного номера;
б) для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, места жительства, основного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) для физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства;
г) цели, способа, места, конкретных сроков производства земляных работ, на необходимость проведения вынужденного сноса деревьев, в случае если при производстве земляных работ необходим вынужденный снос зеленых насаждений.
2.2. К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы:
а) рабочий проект (рабочие чертежи) на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним, согласованный(ые) с организациями, эксплуатирующими линейные объекты (электропровода, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и иные подобные сооружения), находящимися в пределах границ земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ;
б) график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;
в) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
г) временная схема движения транспорта, согласованная с отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по Степновскому району Ставропольского края в случае, если при производстве земляных работ будут созданы помехи движению автомобильного транспорта;
е) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и паспорт (для индивидуальных предпринимателей), паспорт (для физических лиц);
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель).
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2
настоящего Порядка, предоставляются в двух экземплярах: один из которых, оригинал, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению.
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист администрации Верхнестепновского сельсовета осуществляет проверку приложенных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа "КОПИЯ" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
2.4. Заявление о выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в специальном журнале и рассмотрению в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня их поступления, а в случае необходимости проведения земляных работ, связанных с ликвидацией аварий на линейных объектах, - один рабочий день.
2.5. В случае приложения к заявлению неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.2
настоящего Порядка, несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 2.1
настоящего Порядка, и (или) в случае предоставления недостоверной информации администрация Верхнестепновского сельсовета оставляет заявление без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление. В случае если заявитель в сроки, указанные в пункте 2.4
настоящего Порядка, устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления и подлежит рассмотрению.
2.6. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ, предусмотренных подпунктами "а"
- "в" пункта 2.8
настоящего Порядка, администрация Верхнестепновского сельсовета выполняет нижеуказанные действия в следующей последовательности:
а) заключает договор на восстановление благоустройства в соответствии с разделом 3
настоящего Порядка;
б) выдает разрешение на проведение земляных работ.
2.7. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ, предусмотренных пунктом 2.8
настоящего Порядка администрация Верхнестепновского сельсовета направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины отказа. Повторное обращение с заявлением о выдаче разрешения на проведение земляных работ допускается после устранения причины, послужившей основанием для отказа в выдаче указанного разрешения.
2.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ являются:
а) неустранение заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, указанный в пункте 2.5
настоящего Порядка;
б) подача заявителем заявления об отзыве заявления о выдаче разрешения;
в) невозможность проведения земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством;
г) отказ заявителя заключить договор на восстановление благоустройства в пределах срока, установленного пунктом 2.4
настоящего Порядка.
2.9. Каждое выданное разрешение на проведение земляных работ и письменный отказ в его выдачи регистрируются специалистом администрации Верхнестепновского сельсовета в специальном журнале.
2.10. Разрешение на проведение земляных работ закрывается в день подписания акта приема работ по восстановлению благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ, в соответствии с пунктом 3.4
настоящего Порядка.
2.11. Разрешение на проведение земляных работ прекращает свое действие в случае неисполнения в срок предписания администрации Верхнестепновского сельсовета об устранении нарушений условий, указанных в разрешении на проведение земляных работ, допущенных при производстве земляных работ.
3. Восстановление благоустройства населенных пунктов
3.1. Лицо, осуществившее земляные работы, обязано восстановить нарушенное благоустройство в месте проведения земляных работ в соответствии с требованиями, установленными Правилами
благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, утвержденных решением совета депутатов муниципального образования Верхнестепновского сельсовета от 10 августа 2007 № 29/129-III (далее - Правила благоустройства) и иными действующими нормативными правовыми актами, путем заключения и исполнения за счет собственных средств договора на восстановление благоустройства.
3.2. Проект договора на восстановление благоустройства подготавливается администрацией Верхнестепновского сельсовета в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение земельных работ, а в случае необходимости проведения земляных работ, связанных с ликвидацией аварий на линейных объектах, - одного рабочего дня.
3.3. Администрация Верхнестепновского сельсовета при заключении договора на восстановление благоустройства включает условия о том, чтобы работы по восстановлению нарушенного благоустройства выполнялись в срок, не превышающий 5 дней, а в исключительных случаях, в срок до 10 дней со дня окончания земляных работ.
3.4. По окончании производства работ по восстановлению благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ, администрация Верхнестепновского сельсовета в соответствии с условиями договора на восстановление благоустройства осуществляет проверку качества выполненных работ по восстановлению благоустройства, по результатам которой подписывается акт приема работ. При неудовлетворительном качестве выполненных работ принимаются соответствующие меры, предусмотренные заключенными договорами.
4. Контроль за проведением земляных работ
4.1. Контроль за проведением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства осуществляет специалист администрации Верхнестепновского сельсовета в соответствии с Правилами
благоустройства, и заключенным договором на восстановление благоустройства.
4.2. При выявлении фактов нарушения Правил
благоустройства, в том числе производства земляных работ без разрешения на проведение земляных работ или с разрешением, срок действия которого истек, требований к оборудованию места производства земляных работ, запретов при производстве земляных работ, администрация Верхнестепновского сельсовета принимает меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности, предусмотренные действующим законодательством об административных правонарушениях, в том числе по составлению протоколов об административных правонарушениях, по вынесению соответствующими органами представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
4.3. При выявлении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором на восстановление благоустройства, администрация Верхнестепновского сельсовета осуществляет ниже перечисленные действия в следующей последовательности:
а) незамедлительно составляет акт о неисполнении или ненадлежащем исполнении соответствующего обязательства;
б) в день составления указанного акта или в течение следующего рабочего дня подготавливает и направляет претензию о незамедлительном устранении выявленного нарушения и взыскании мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренных договором на восстановление благоустройства;
в) предъявляет в суд соответствующее исковое заявление о понуждении к исполнению нарушенного обязательства, взыскании убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренных договором на восстановление благоустройства, в случае неудовлетворения претензии, указанной в подпункте "б"
настоящего пункта.
4.4. При обнаружении фактов производства земляных работ без разрешения на проведение земляных работ, невыполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства при производстве земляных работ, некачественного восстановления благоустройства, специалист администрации Верхнестепновского сельсовета дополнительно выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
4.5. Ежеквартально специалист администрации Верхнестепновского сельсовета подготавливает отчет о восстановлении благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ. Указанный отчет должен содержать:
а) общее количество выданных разрешений на проведение земляных работ;
б) информацию о соблюдении Правил
благоустройства, при производстве земляных работ, в том числе о соблюдении сроков производства работ, требований к оборудованию места производства земляных работ, запретов при производстве земляных работ;
в) информацию о восстановлении нарушенного благоустройства, в том числе о качестве выполнения работ, о сумме полученной в бюджет муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края в счет возмещения стоимости работ по восстановлению нарушенного благоустройства;
г) информацию о мерах принятых администрацией Верхнестепновского сельсовета в рамках осуществления контроля за проведением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства.
