СОВЕТ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2009 г. № 312
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ИЗОБИЛЬНОМ
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 и статьей 42 Конституции Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьей 2.4. Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае",
пунктом 20 части 1 статьи 7 Устава города Изобильного Ставропольского края, Правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Изобильном, утвержденными
решением Совета города Изобильного от 30 августа 2007 года № 76, в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, повышения уровня благоустройства на территории города Изобильного и необходимостью упорядочения отношений по поводу содержания домашних животных, совет города Изобильного Ставропольского края решил:
1. Утвердить
Правила содержания домашних животных в городе Изобильном согласно приложению.
2. Организацию исполнения настоящего решения возложить на администрацию города Изобильного.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель совета
города Изобильного
Ставропольского края
Б.Ф.ПАВЛОВ
Глава города Изобильного
П.В.ВЕРЕВКИН
Приложение
к решению
совета города Изобильного
Ставропольского края
от 20 августа 2009 г. № 312
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ИЗОБИЛЬНОМ
Правила содержания домашних животных в городе Изобильном (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии",
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Уставом города Изобильного,
Правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Изобильном, утвержденными решением Совета города Изобильного 30 августа 2007 года № 76.
Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду в местах проживания и устанавливают правовые основы содержания собак, кошек и других животных в жилых помещениях, а также обеспечения благоприятных условий безопасного совместного проживания человека и животных, улучшения экологической обстановки и ветеринарно-санитарного благополучия.
Настоящие Правила распространяются на всех владельцев домашних животных, находящихся на территории города Изобильного, включая предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности.
Настоящие Правила не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства продуктов питания животного происхождения.
1. Понятия, используемые в настоящих Правилах
В целях настоящих Правил применяются следующие понятия:
1) домашние животные (далее - животные) - животные, которые содержатся в домашних условиях и не используются для целей получения продуктов питания животного происхождения;
2) владелец домашнего животного (далее - владелец, собственник) - физическое (юридическое) лицо, у которого по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, находятся собаки, кошки и другие животные;
3) уполномоченное предприятие - организация, наделенная полномочиями, связанными с отловом бесхозяйных (бродячих), безнадзорных животных, а также другими полномочиями в соответствии с настоящими Правилами;
4) бесхозяйное животное - не имеющее собственника (владельца) животное (бродячее животное) или собственник которого неизвестен, либо животное, от права собственности на которое собственник отказался;
5) безнадзорное животное - животное, имеющее владельца и ошейник с жетоном, содержащим сведения о владельце животного, находящееся на улицах, площадях, рынках, свалках, мусоросборниках, железнодорожном и автовокзалах, во дворах и других общественных местах без поводка и (или) без сопровождающего лица;
6) площадка для выгула животных - огороженный земельный участок, часть территории общего двора многоквартирного дома или иной участок, специально выделенный и оборудованный для выгула животных.
2. Основные принципы реализации положений настоящих Правил
2.1. Настоящие Правила основываются на следующих основных принципах:
1) законности;
2) обязательности;
3) приоритета защиты прав и законных интересов жителей города Изобильного, обеспечения их безопасности при обращении с бесхозяйными и безнадзорными животными, а также с животными, чьи владельцы нарушают требования настоящих Правил;
4) повышения ответственности и культуры жителей города в сфере обращения с животными;
5) упорядочения использования мест общего пользования для индивидуального выгула животных.
3. Полномочия органов местного самоуправления
города Изобильного в сфере организации выполнения
положений настоящих Правил
3.1. Администрация города Изобильного в лице уполномоченного главой города Изобильного в сфере благоустройства и санитарного состояния города осуществляет контроль за благоустройством и санитарным состоянием площадок для выгула животных; рассматривает жалобы граждан и организаций по поводу нарушения настоящих Правил владельцами животных; привлекает к работе по соблюдению настоящих Правил домовые, уличные комитеты, выдаст предписания в отношении физических и юридических лиц об устранении нарушений настоящих Правил.
4. Права и обязанности владельцев животных
4.1. Владельцы животных имеют право:
приобретать и отчуждать животных (путем купли-продажи, дарения, мены, аренды и др.);
содержать собак, кошек и других животных в отдельных квартирах многоквартирных домов, занятых одной семьей, при условии соблюдения санитарных, гигиенических и ветеринарных правил, а в отдельных квартирах, занятых несколькими семьями, - также при наличии согласия всех проживающих. При этом допускается содержание не более двух собак и двух кошек, с приплодом до двухмесячного возраста;
физические лица, имеющие в собственности индивидуальные домовладения, юридические лица могут содержать собак и кошек в количестве, определяемом самими физическими и юридическими лицами, при условии выполнения санитарных, гигиенических и ветеринарных правил;
пользоваться ветеринарными лечебницами для проведения осмотра, диагностических обследований и предохранительных прививок домашним животным, а также их лечения;
выгуливать животных на территории, специально отведенной для этой цели;
подвергать принадлежащих им животных стерилизации (кастрации), косметическим операциям;
получать необходимую информацию о порядке содержания животных в органах местного самоуправления и общественных организациях защиты животных, обществах (клубах, секциях) собаководства - любителей животных, ветеринарных учреждениях;
требовать от окружающих гуманного отношения к животным, защищать права животных;
вступать и организовывать общества собаководства - любителей животных;
участвовать в выставках животных, проводимых в городе и за его пределами;
выполнять иные действия, не запрещенные действующим законодательством, настоящими правилами и иными нормативно-правовыми актами.
4.2. Владельцы животных обязаны:
соблюдать требования настоящих Правил;
гуманно обращаться с животными;
уважать права и свободы других людей, обеспечивать их безопасность от воздействия животных;
соблюдать требования санитарных, ветеринарных правил при обращении с животными;
обеспечивать собак ошейниками, поводками, намордниками;
выводить собак на лестничные клетки, во дворы и на улицы города только на коротком поводке, в наморднике и с прикрепленным к ошейнику жетоном, содержащим сведения о ее владельце;
содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега;
не допускать загрязнения отходами жизнедеятельности животных территорий, прилегающих к домам индивидуальной жилой застройки, квартир, лестничных площадок, лифтов, других мест общего пользования в многоквартирном доме, детских и спортивных площадок, улиц, тротуаров, скверов, газонов, клумб и т.п. Причем во всех случаях экскременты домашних животных должны немедленно убираться их владельцами;
выгуливать животных в соответствии с требованиями настоящих Правил;
принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях;
содержать собак в свободном выгуле только на хорошо отгороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собаки на территории частного домовладения должна быть сделана предупреждающая надпись на входе;
в случае смерти собаки или кошки немедленно известить орган ветеринарной службы. При этом трупы собак и кошек должны быть утилизированы по заключению специалиста органа ветеринарной службы в места, отведенные для захоронения - скотомогильники;
доставлять по требованию органа ветеринарной службы животных для проведения ветспециалистами осмотров, диагностических обследований и предохранительных прививок;
возмещать расходы, связанные с затратами на лечение человека или животного, в связи с нанесением принадлежащим им животным ущерба здоровью в соответствии с действующим законодательством;
немедленно доставлять собак и кошек, покусавших людей или животных, а также укушенных животных, в ветеринарную станцию для осмотра.
Собаки, покусавшие людей вследствие несоблюдения владельцами настоящих Правил, подлежат передаче в ветеринарную лечебницу, а владельцы собак привлекаются к установленной законом ответственности.
4.3. Владельцам животных запрещается:
содержать животных в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, лифтах и других подсобных помещениях);
производить захоронения животных на городских территориях, не предназначенных для этих целей;
купать животных в реках, водоемах, бассейнах, родниках, предназначенных для купания населения города и (или) используемых в качестве источников питьевой воды;
оставлять животных безнадзорными или самостоятельно уничтожать их;
провозить собак служебных, сторожевых и охотничьих пород в общественном транспорте без намордников и коротких поводков. Собак декоративных пород, кошек и других домашних животных можно перевозить в сумках, коробках и специально оборудованных ящиках;
проводить на территории города любые мероприятия, связанные с боями собак;
натравливать собак на людей и животных, кроме случаев, связанных с использованием собак специализированными организациями для обеспечения охраны общественного порядка и задержания преступников.
4.4. Лица, принявшие на содержание бесхозяйных животных, обязаны выполнять требования, предъявляемые к владельцам животных.
5. Безнадзорные и бесхозяйные животные
5.1. Безнадзорные и бесхозяйные собаки, кошки и другие животные подлежат отлову.
5.2. Уполномоченное предприятие при отлове безнадзорных собак и кошек, имеющих ошейники с жетоном, содержащими сведения о владельцах, возвращает их собственнику, а если место его пребывания неизвестно, не позднее трех дней с момента задержания заявляет об обнаруженных собаках и кошках в милицию, которая принимает меры к розыску собственника.
5.3. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены уполномоченным предприятием у себя на содержании в специально приспособленных для этой цели местах либо сданы на содержание другому лицу, имеющему необходимые для этого условия.
5.4. Содержание выловленных охотничьих, сторожевых, служебных, декоративных собак и других животных, а также животных, имеющих ошейники с жетоном, осуществляется отдельно от остальных животных.
5.5. В случае возврата безнадзорных животных собственнику уполномоченное предприятие имеет право в соответствии со статьями 229 и 232 Гражданского кодекса РФ на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных. При этом уполномоченное предприятие также имеет право на вознаграждение, размер которого определяется соглашением сторон либо судом.
5.6. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных собак и кошек их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них либо заявит об отказе от права собственности, право собственности переходит к лицу, осуществлявшему содержание. В случае невозможности реализации собак, кошек и других животных животные подвергаются утилизации.
5.7. Безнадзорных собак и кошек выдают владельцам, а также реализуют новым владельцам только при наличии заключения ветврача.
За возвращение собак и кошек их владельцы оплачивают понесенные уполномоченным предприятием расходы на содержание животных в соответствии с
пунктом 5.5 настоящих Правил.
5.8. Безнадзорные и бесхозяйные животные, проявляющие симптомы бешенства, угрожающие жизни и здоровью людей, подлежат уничтожению на месте вызванным нарядом милиции или бригадой уполномоченного предприятия, с последующим вызовом ветеринарного специалиста для принятия решения о дальнейших действиях. До прибытия ветеринарного специалиста наряд милиции или бригада уполномоченного предприятия обязана создать условия для недопущения каких-либо контактов подозрительного животного или его трупа с окружающими людьми.
6. Выгул животных
6.1. Выгул животных осуществляется в период времени с 6 часов утра и до 23 часов вечера в специально предназначенных для этих целей местах либо малолюдных улицах, переулках и пустырях.
6.2. При выгуле животных в период времени с 23-00 ч. до 6-00 ч. владельцы должны применять меры к обеспечению тишины и безопасности граждан.
6.3. Запрещается выгул животных на территориях городского парка, скверов, детских садов, школ, больниц, поликлиник, спортивных и детских площадок и в местах массового скопления людей.
7. Организация площадок для выгула животных
7.1. Места для выгула животных создаются в целях улучшения санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки в городе.
7.2. По предложению владельцев животных, обществ собаководства или любителей животных администрация города Изобильного определяет места для выгула животных.
7.3. Строительство и оборудование площадок для выгула служебных собак осуществляется организациями, являющимися собственниками указанных животных.
Общества собаководства, собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов вправе за счет собственных средств осуществлять строительство и оборудование площадок для выгула собак.
7.4. Расстояние от места выгула животных до окон жилых зданий, детских игровых площадок, территорий школ, детских дошкольных учреждений и спортивных площадок должно быть не менее 25 метров.
Покрытие мест для выгула животных может быть земляным, гравийно-песчаным, травяным.
Размеры земельных участков, отводимых под места для выгула животных, могут быть различны в зависимости от размеров двора и существующей потребности (количества проживающих собак и других животных, требующих выгула).
8. Ответственность владельцев собак и кошек
за нарушение настоящих Правил
8.1. Владельцы собак и кошек, нарушившие настоящие Правила, подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Привлечение к ответственности владельцев собак и кошек не освобождает их от выполнения требований настоящих Правил и обязанности возмещения ущерба в порядке, установленном гражданским законодательством.
