ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2007 г. № 944
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ
И ФИНАНСОВ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления
Губернатора СК
от 21.09.2009 № 568)
В соответствии с постановлением
Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2000 г. № 498 "Об аппарате Правительства Ставропольского края и администрации Губернатора Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 11 мая 2001 г. № 246, от 19 ноября 2001 г. № 647, от 7 февраля 2002 г. № 50, от 29 апреля 2002 г. № 214, от 24 ноября 2004 г. № 703, от 2 марта 2005 г. № 87, от 23 декабря 2005 г. № 757, от 9 августа 2007 г. № 523, от 20 сентября 2007 г. № 624 и от 3 декабря 2007 г. № 856) и Положением
об аппарате Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 сентября 2000 г. № 627 (с дополнениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 23 декабря 2004 г. № 763), постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
от 25 июля 2001 г. № 435
"Об утверждении Положения об отделе учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края";
от 11 октября 2006 г. № 704
"О внесении изменений в Положение об отделе учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2001 г. № 435.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 26 декабря 2007 г. № 944
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ФИНАНСОВ
АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
I. Общие положения
1. Управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края.
2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Управление формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края о государственной гражданской службе.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, а также с органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.
5. Положение об управлении утверждается Губернатором Ставропольского края.
6. Управление имеет бланки установленного образца с обозначением своего наименования, штампы.
II. Основные задачи управления
7. Основными задачами управления являются:
1) формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности Правительства Ставропольского края и его имущественном положении;
1
1) обеспечение результативности, адресности и целевого характера
использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными
Правительству Ставропольского края бюджетными ассигнованиями и лимитами
бюджетных обязательств;
1
(пп. 1 введен постановлением
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
2) обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Правительством Ставропольского края хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
3) анализ финансово-хозяйственной деятельности Правительства Ставропольского края по данным бухгалтерского учета и отчетности с целью предотвращения отрицательных результатов хозяйственной деятельности, выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения его финансовой устойчивости, устранения потерь и непроизводительных затрат.
На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Функции управления
8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) ведет полный учет поступающих денежных средств, материальных ценностей и основных средств, своевременно отражает операции, связанные с их движением в процессе финансово-хозяйственной деятельности Правительства Ставропольского края на счетах бухгалтерского учета;
2) формирует бюджетные сметы на содержание высшего должностного лица Ставропольского края, его первых заместителей и заместителей, аппарата Правительства Ставропольского края, подготавливает их обоснования;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) осуществляет предварительный контроль за соответствием заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств и показателям бюджетной сметы, оформляет первичные учетные документы, контролирует законность совершаемых операций;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) соблюдает принятую в аппарате Правительства Ставропольского края учетную политику отражения отдельных хозяйственных операций и оценки имущества;
5) контролирует правильное и экономное расходование бюджетных средств и средств, полученных из внебюджетных источников, с учетом внесенных в установленном порядке изменений лимитов бюджетных обязательств и бюджетных смет, а также сохранность денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) производит расчеты по оплате труда, начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, иных платежей;
7) проводит расчеты, возникающие в процессе деятельности, с организациями и отдельными физическими лицами;
8) составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей и представляет ее в установленные сроки соответствующим органам;
9) осуществляет подготовку и формирование для представления в министерство финансов Ставропольского края:
среднесрочного финансового плана Правительства Ставропольского края;
доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Ставропольского края;
плановых реестров расходных обязательств Правительства Ставропольского края;
10) в целях обеспечения исполнения Правительством Ставропольского края полномочий главного распорядителя бюджетных средств:
формирует и представляет на утверждение Правительству Ставропольского края перечень подведомственных Правительству Ставропольского края получателей бюджетных средств;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Ставропольского края, составляет и представляет на утверждение Правительству Ставропольского края обоснования бюджетных ассигнований;
составляет и представляет на утверждение Правительству Ставропольского края бюджетную роспись по расходам;
вносит предложение по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным Правительству Ставропольского края получателям бюджетных средств, исполняющим соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Ставропольского края порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
осуществляет финансовый контроль в сфере деятельности подведомственных Правительству Ставропольского края получателей бюджетных средств;
формирует и представляет на утверждение Правительству Ставропольского края сводную бюджетную отчетность;
(пп. 10 в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1
10) в целях обеспечения исполнения Правительством Ставропольского края
полномочий главного администратора доходов бюджета:
формирует и представляет на утверждение Правительству Ставропольского края перечень подведомственных Правительству Ставропольского края администраторов доходов бюджета;
представляет сведения в министерство финансов Ставропольского края, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Ставропольского края;
представляет в министерство финансов Ставропольского края сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет в министерство финансов Ставропольского края бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
1
(пп. 10 введен постановлением
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
11) принимает участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременно и правильно отражает на счетах бухгалтерского учета результаты инвентаризации;
12) осуществляет:
абзац утратил силу. - Постановление
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568;
(см. текст в предыдущей редакции
)
подготовку проектов постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;
финансовое обеспечение исполнения решений и поручений Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства Ставропольского края и заместителей председателя Правительства Ставропольского края;
финансовое обеспечение краевых целевых программ в соответствии с бюджетными сметами Правительства Ставропольского края;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
учет движения наград и бланков документов к ним, составление отчетов по наградам, своевременное представление их в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам;
подготовку бюджетных смет, связанных с деятельностью членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Ставропольском крае, а также депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Ставропольском крае на лицевом счете, открытом в управлении федерального казначейства;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ведет учет межбюджетных трансфертов, поступающих на содержание помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, составляет отчет об их использовании;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
подготовку документов на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его помощников в Ставропольском крае, а также расходы, связанные с материальным обеспечением депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Ставропольском крае;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) систематизирует нормативные и другие документы по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, относящиеся к компетенции управления;
14) оказывает методическую помощь работникам структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, подведомственным Правительству Ставропольского края учреждениям по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) осуществляет хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также бюджетных смет и расчетов к ним как на бумажных, так и на электронных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
(в ред. постановления
Губернатора СК от 21.09.2009 № 568)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Права управления
9. Управление для выполнения своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций и должностных лиц;
2) требовать своевременного исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;
3) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края;
4) пользоваться в установленном порядке государственными системами связи и коммуникации;
5) осуществлять контроль и проводить проверки организации бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях;
6) привлекать для осуществления отдельных работ в необходимых случаях специалистов научно-исследовательских и иных организаций, в том числе на договорной основе.
Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.
V. Организация деятельности управления
10. Управление возглавляет начальник управления - главный бухгалтер, который подчиняется непосредственно Губернатору Ставропольского края, а по организационным вопросам - руководителю аппарата Правительства Ставропольского края и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Начальник управления - главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.
11. Начальник управления - главный бухгалтер:
1) организует работу и руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;
2) участвует в заседаниях Правительства Ставропольского края, совещаниях у Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства Ставропольского края, заместителей председателя Правительства Ставропольского края, совещаниях у руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и его заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления;
3) может участвовать в установленном порядке в заседаниях комитетов Государственной Думы Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении проектов законов Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
4) по поручению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края проводит совещания с участием руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов правовых актов Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
5) самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими структурными подразделениями или должностными лицами аппарата Правительства Ставропольского края;
6) вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности управления, о назначении на должность и освобождении от должности заместителя начальника управления и других работников управления, о повышении их квалификации, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) устанавливает в целях организации документооборота в управлении порядок использования и применения документов, отражающих хозяйственные операции по исполнению бюджета Ставропольского края, сроки подготовки и исполнения таких документов, определяет ответственных за их оформление, устанавливает иные требования для эффективной организации документооборота в управлении;
8) распределяет функциональные обязанности между работниками управления, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;
9) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
10) подписывает и визирует проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
11) представляет управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления;
12) обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применении современных технических средств;
13) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
12. Начальник управления - главный бухгалтер имеет заместителя начальника управления - заместителя главного бухгалтера, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.
На период временного отсутствия начальника управления - главного бухгалтера его обязанности исполняет заместитель начальника управления - заместитель главного бухгалтера.
