КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2009 г. № 49-од
О КОМИССИИ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 г. № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов", Законом
Ставропольского края от 04 мая 2009 г. № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" приказываю:
1. Утвердить комиссию комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в новом составе
, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Утвердить прилагаемый порядок
работы комиссии комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
3. Признать утратившим силу приказ комитета от 16 октября 2008 г. № 19-од "О комиссии комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям Бабкина Игоря Олеговича.
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
Председатель комитета
С.Л.ШАК
Утвержден
приказом
комитета Ставропольского края
по информационной политике
и массовым коммуникациям
от 01 июня 2009 г. № 49-од
СОСТАВ
КОМИССИИ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
БАБКИН первый заместитель председателя комитета
Игорь Олегович Ставропольского края по информационной политике и
массовым коммуникациям (далее - комитет),
председатель комиссии
ХИТРОВ заместитель председателя комитета - начальник
Виктор Александрович отдела информационной политики комитета,
заместитель председателя комиссии
СУВОРОВА консультант-юрисконсульт отдела правового и
Анна Константиновна кадрового обеспечения комитета, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
ВАСИЛЕНКО директор "МУП "Издательский дом "Вечерний
Михаил Юрьевич Ставрополь", главный редактор газеты "Вечерний
Ставрополь" (независимый эксперт)
ВЛАЗНЕВА генеральный директор ООО "Издательский дом
Алла Евгеньевна "Четвертая власть" (независимый эксперт)
КАПРИЛЬЯНЦ начальник отдела массовых коммуникаций комитета
Александр Георгиевич
МАСЛОВА заведующая кафедрой философии, социологии и
Татьяна Федоровна социальных технологии Северо-Кавказского
социального института (независимый эксперт)
НАЗАРЕНКО начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности
Галина Николаевна и контроля - главный бухгалтер комитета
Первый заместитель
председателя комитета
И.О.БАБКИН
Утвержден
приказом
комитета Ставропольского края
по информационной политике
и массовым коммуникациям
от 01 июня 2009 г. № 49-од
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов", Законом
Ставропольского края от 04 мая 2009 года № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае".
Деятельность комиссии осуществляется с учетом положений федерального законодательства о государственной тайне и защите информации, Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".
Настоящий порядок регулирует деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в комитете Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям (далее - соответственно комиссия, комитет).
2. Основанием для проведения заседания комиссии является получение от правоохранительных, судебных или иных федеральных государственных органов, государственных органов Ставропольского края (далее - государственные органы), от организаций, должностных лиц или граждан:
а) информации о совершении государственным гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Ставропольского края в комитете (далее - гражданский служащий), поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона (далее - требования к служебному поведению);
б) информации о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) заявления гражданина, замещавшего должность гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его должностные обязанности;
г) сообщения работодателя о заключении трудового договора с гражданином в течение двух лет после его увольнения с гражданской службы.
3. Информация, заявление, сообщение, указанные в пункте 2
настоящего Порядка, должны быть представлены в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество гражданского служащего и замещаемая им должность государственной гражданской службы Ставропольского края;
б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации,
г) иную необходимую информацию.
4. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
6. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 2
настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
В случае если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего комитета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом председателя комитета, либо принимает информацию на контроль в целях принятия мер по предотвращению конфликта интересов, которыми могут быть:
усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей;
отстранение гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Ставропольского края (не допускать к исполнению служебных обязанностей) на период урегулирования конфликта интересов.
7. По письменному запросу председателя комиссии председатель комитета представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) и организаций.
8. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 2
настоящего Порядка.
Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания комиссии, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, не позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
10. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
11. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В этом случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
12. По поручению председательствующего один из членов комиссии докладывает результаты проверки информации
13. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в ее заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
14. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
15. Ход заседания комиссии отражается в протоколе. С согласия гражданского служащего и членов комиссии может осуществляться аудио или видеозапись.
16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
17. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "а" пункта 2
настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае председателю комитета рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в комитете мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
18. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "б" пункта 2
настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае председателю комитета предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
19. По итогам рассмотрения заявления и сообщения, указанных в подпункте "в"
и "г" пункта 2
настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) о даче согласия гражданину, замещавшего должность гражданской службы, замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) об отказе в даче согласия на замещение гражданином должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.
20. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на ее заседании комиссии является решающим.
21. По результатам заседания комиссии оформляется протокол, содержащий решение комиссии, который подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании.
22. В решении комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) одно из решений, предусмотренных пунктом 18
настоящего Порядка, и его обоснование;
е) результаты голосования;
ж) иная необходимая информация.
Решение комиссии носит рекомендательный характер.
23. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
24. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются председателю комитета, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
25. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
26. Председатель комитета, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов председатель комитета должен исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Председатель комитета вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Ставропольского края (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.
При принятии решения о даче согласия или отказе в даче согласия на замещение гражданином должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, копия решения направляется гражданину, председателю комитета, и иным заинтересованным лицам.
27. В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать председателю комитета о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта председатель комитета после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
28. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
29. Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
30. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел правового и кадрового обеспечения комитета.
Первый заместитель
председателя комитета
И.О.БАБКИН
