Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 28 апреля 2008 г. № Ru263090002008002
СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2008 г. № 81
ОБ УСТАВЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
(в ред. решения
Ставропольской городской Думы
от 01.07.2009 № 65)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом замечаний и предложений по итогам публичных слушаний Ставропольская городская Дума решила:
1. Принять Устав
города Ставрополя и ввести его в действие со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки введения в действие.
2. Часть 1 статьи 30
, статья 33
, статья 48
Устава города Ставрополя вводятся в действие после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой были избраны на муниципальных выборах 4 апреля 2004 года.
3. Часть 2 статьи 32
, часть 2 статьи 35
Устава города Ставрополя вводятся в действие после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой будут избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года.
4. Пункт 10 статьи 9
Устава города Ставрополя вводится в действие в сроки, установленные в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Со дня введения в действие Устава города Ставрополя признать утратившими силу:
1) Устав
города Ставрополя, принятый решением Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 "Об Уставе города Ставрополя" (в редакции решений Ставропольской городской Думы от 24 октября 2007 года № 153, от 14 февраля 2008 года № 35), за исключением:
части 1 статьи 25
, статьи 28
, статьи 42
, главы VIII
, которые утрачивают силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой были избраны на муниципальных выборах 4 апреля 2004 года;
части 4 статьи 27
, абзаца первого части 3 статьи 30
, которые утрачивают силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой будут избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года;
2) пункты 3
, 3.1
и 4
решения Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 "Об Уставе города Ставрополя".
6. Настоящее решение опубликовать в газете "Вечерний Ставрополь".
Председатель Ставропольской
городской Думы,
исполняющий полномочия
главы города Ставрополя
Е.Г.ЛУЦЕНКО
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 25 апреля 2008 г. № 81
УСТАВ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
(в ред. решения
Ставропольской городской Думы
от 01.07.2009 № 65)
Ставропольская городская Дума, выражая волю и интересы жителей города Ставрополя, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям города Ставрополя, утверждая права и свободы человека и гражданина, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края, принимает Устав города Ставрополя.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав города Ставрополя
1. Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - Устав города Ставрополя) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в городе Ставрополе, устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя, экономическую и финансовую основы местного самоуправления города Ставрополя, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя.
2. Устав города Ставрополя является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Ставрополя, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Ставрополя.
Статья 2. Основание города Ставрополя и его статус
1. Город Ставрополь основан 22 октября 1777 года.
2. Город Ставрополь является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа Законом
Ставропольского края "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
3. Преобразование города Ставрополя осуществляется законом Ставропольского края с учетом мнения населения города Ставрополя.
4. Город Ставрополь является исторически сложившимся административным центром Ставропольского края. Статус города Ставрополя как административного центра Ставропольского края устанавливается
законом
Ставропольского края.
Статья 3. Официальные символы города Ставрополя
Официальными символами города Ставрополя являются: герб
, флаг
, гимн
. Положения об официальных символах города Ставрополя, описание и порядок официального использования указанных символов утверждаются Ставропольской городской Думой. Официальные символы города Ставрополя подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Национально-культурные особенности города Ставрополя
1. Национально-культурной особенностью города Ставрополя является проживание на его территории жителей различных национальностей.
2. Органы местного самоуправления города Ставрополя оказывают содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации, создают условия для деятельности местных национально-культурных автономий, осуществляют иные мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории города Ставрополя.
Статья 5. Почетный гражданин города Ставрополя
1. Гражданину Российской Федерации, проживающему в городе Ставрополе или тесно связанному с ним характером своей деятельности, за выдающиеся заслуги перед городом Ставрополем в сфере экономики, науки, образования, здравоохранения, градостроительства, культуры, спорта, воспитания молодежи, охраны общественного порядка, благотворительной, миротворческой и иной деятельности присваивается звание Почетного гражданина города Ставрополя.
2.
Порядок
присвоения звания Почетного гражданина города Ставрополя и статус Почетного гражданина города Ставрополя определяется Ставропольской городской Думой.
Глава II. ГРАНИЦА И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
Статья 6. Граница города Ставрополя
1. Территорию города Ставрополя, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - граница города Ставрополя).
2. Граница города Ставрополя установлена Законом
Ставропольского края "Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края".
Статья 7. Изменение границы города Ставрополя
1. Изменение границы города Ставрополя осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города Ставрополя, органов местного самоуправления города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Изменение границы города Ставрополя без учета мнения населения города Ставрополя не допускается.
Статья 8. Территория города Ставрополя
1. Территорию города Ставрополя составляют все земли в границах города Ставрополя независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории города Ставрополя входит населенный пункт хутор Грушевый, не являющийся муниципальным образованием.
3. Территория города Ставрополя подразделяется на три района: Ленинский, Октябрьский, Промышленный, не являющиеся муниципальными образованиями.
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, в части 4 статьи 8 слова "главы города Ставрополя" будут заменены словами "главы администрации города Ставрополя".
4. Границы районов города Ставрополя определяются
решением
Ставропольской городской Думы по представлению главы города Ставрополя с учетом экономических, социальных, географических и демографических особенностей территорий, исторических традиций города Ставрополя, порядка землепользования и градостроительной деятельности.
Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПО ИХ РЕШЕНИЮ
Статья 9. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Ставрополя
К вопросам местного значения города Ставрополя относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ставрополя и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя;
4) организация в границах города Ставрополя электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения города Ставрополя, водоотведения, снабжения населения города Ставрополя топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению города Ставрополя и организация транспортного обслуживания населения города Ставрополя в границах города Ставрополя;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ставрополя;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ставрополя;
Пункт 10 статьи 9 вводится в действие в сроки, установленные в соответствии с законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 4
данного документа).
10) организация охраны общественного порядка на территории города Ставрополя муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ставрополя;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ставрополя, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Ставрополя первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Ставрополя услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ставрополя;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ставрополя услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ставрополе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ставрополя, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ставрополя;
20) обеспечение условий для развития на территории города Ставрополя физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ставрополя;
21) создание условий для массового отдыха жителей города Ставрополя и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Ставрополя, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;
26) утверждение генерального плана города Ставрополя, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Ставрополя документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Ставрополя;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ставрополя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ставрополя, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения города Ставрополя об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ставрополя;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ставрополя;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ставрополя;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Ставрополя, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ставрополе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1
37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
1
(п. 37 введен решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65)
38) иные вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Права органов местного самоуправления города Ставрополя на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право на:
1) создание музеев города Ставрополя;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Ставрополя общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ставрополя;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ставрополя;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ставрополя первичной медико-санитарной помощи;
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65)
2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов бюджета города Ставрополя (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ставрополя обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Ставрополя и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Ставрополя;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, в пункте 6 части 1 статьи 11 слова "главы города Ставрополя," будут исключены.
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя, голосования по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ставрополя, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ставрополя, и предоставление указанных показателей органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ставрополя официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ставрополя, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также учреждение иных средств массовой информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ставрополя;
11) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава города Ставрополя в пределах своей компетенции вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8
- 12
, 21
и 25 статьи 9
настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Ставрополя в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения города Ставрополя, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Ставрополя.
2. Наделение органов местного самоуправления города Ставрополя отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края в порядке, определенном действующим законодательством, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Ставрополя субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства города Ставрополя для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, если это отвечает социально-экономическим интересам населения города Ставрополя.
Решения об использовании материальных ресурсов и финансовых средств города Ставрополя для осуществления отдельных государственных полномочий принимаются органами местного самоуправления города Ставрополя в пределах своих полномочий.
Органы местного самоуправления города Ставрополя в случаях и порядке, установленных законодательством, вправе требовать возмещения затрат, понесенных при использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ставропольского края, в пределах выделенных городу Ставрополю на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления на территории города Ставрополя
1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) наказы избирателей;
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, в пункте 4 части 1 статьи 13 слова "главы города Ставрополя," будут исключены.
4) голосование по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя;
5) голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) публичные слушания;
9) собрание граждан;
10) конференция граждан (собрание делегатов);
11) опрос граждан;
12) обращения граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя;
13) публичные мероприятия;
14) гражданские инициативы;
15) общественные совещательные органы;
16) иные формы.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Ставрополя, обладают при осуществлении местного самоуправления правами и обязанностями в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Ставрополя.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Ставропольской городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, в пункте 3 части 3 статьи 14 слова "главы города Ставрополя" будут заменены словами "главы администрации города Ставрополя".
3) по инициативе Ставропольской городской Думы и главы города Ставрополя, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, а также избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3
настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Ставрополя в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, а также избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3
настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
]]>Муниципальные правовые акты города Ставрополя могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Ставрополя или должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления города Ставрополя или должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта города Ставрополя, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
Статья 66. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Ставрополя. По решению руководителя органа местного самоуправления города Ставрополя замещение должностей муниципальной службы может осуществляться на конкурсной основе.
3. Муниципальная служба в городе Ставрополе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
4. Граждане Российской Федерации, владеющие русским языком, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя, избирательной комиссии города Ставрополя, не являются муниципальными служащими.
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, статья 67 будет изложена в следующей редакции:
"Статья 67. Порядок прохождения муниципальной службы
Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к должностям муниципальной службы определяются Ставропольской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.".
Статья 67. Порядок прохождения муниципальной службы
1. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к должностям муниципальной службы определяются главой города Ставрополя в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.
2. Глава города Ставрополя устанавливает
порядок
проведения аттестации муниципальных служащих, утверждает положения об аттестационных комиссиях по аттестации муниципальных служащих города Ставрополя, а также утверждает состав указанных аттестационных комиссий, за исключением случая, предусмотренного
частью 3
настоящей статьи.
3. Состав аттестационной комиссии по аттестации муниципальных служащих аппарата Ставропольской городской Думы утверждается председателем Ставропольской городской Думы.
Статья 68. Гарантии для муниципальных служащих города Ставрополя
1. Муниципальному служащему города Ставрополя гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
10) оплата стоимости санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования, в размере и порядке, установленных законодательством;
11) выплата ежемесячной надбавки за почетное звание Российской Федерации и за ученую степень в размере, устанавливаемом муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством;
12) ежемесячная доплата к трудовой пенсии в случаях и порядке, установленных законодательством.
2. Органы местного самоуправления города Ставрополя обязаны обеспечить гарантии, установленные для муниципальных служащих законом и настоящим Уставом, с соблюдением принципа взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы, обеспечиваемой посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы и должностям муниципальной службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении государственной гражданской службы и муниципальной службы;
3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.
Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу города Ставрополя составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Ставрополя, а также имущественные права города Ставрополя.
Статья 70. Муниципальное имущество
1. В муниципальной собственности города Ставрополя находится муниципальное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Ставрополя;
2) автомобильные дороги местного значения в границах города Ставрополя, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Ставрополя;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ставрополя;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек города Ставрополя;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Ставрополя услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории города Ставрополя физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Ставрополя, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Ставрополя в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории города Ставрополя;
18) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Ставрополя муниципальной милицией;
19) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
20) имущество, предназначенное для оказания на территории города Ставрополя скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также иное имущество муниципальных учреждений здравоохранения;
21) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории города Ставрополя;
23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
26) иное имущество.
2. В муниципальной собственности города Ставрополя также находится:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ставропольской городской Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления города Ставрополя от имени города Ставрополя самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Ставропольская городская Дума устанавливает порядок
управления и распоряжения муниципальным имуществом.
4. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления города Ставрополя за счет имеющихся у них средств либо полученное ими безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности города Ставрополя.
5. Средства бюджета города Ставрополя, иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну города Ставрополя.
6. Органы местного самоуправления города Ставрополя ведут реестры муниципального имущества в порядке
, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть шестая введена решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65)
Статья 72. Приватизация муниципального имущества города Ставрополя
1. Приватизация муниципального имущества города Ставрополя производится в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, принимаемого Ставропольской городской Думой.
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, часть 2 статьи 72 будет изложена в следующей редакции:
"2. Условия приватизации муниципального имущества города Ставрополя определяются администрацией города Ставрополя.".
2. Условия приватизации муниципального имущества города Ставрополя определяется главой города Ставрополя.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Ставрополя поступают в бюджет города Ставрополя.
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, часть 4 статьи 72 будет изложена в следующей редакции:
"4. Контроль за приватизацией муниципального имущества города Ставрополя осуществляет Ставропольская городская Дума.".
4. Контроль за приватизацией муниципального имущества города Ставрополя осуществляют Ставропольская городская Дума и глава города Ставрополя.
Статья 73. Право органов местного самоуправления города Ставрополя на создание муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ
1. Органы местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности, а также отчетности руководителей данных предприятий и учреждений устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 74. Внешнеэкономическая и иная международная деятельность органов местного самоуправления города Ставрополя
Органы местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции в интересах населения города Ставрополя в установленном законодательством порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность, а также международную деятельность.
Статья 75. Бюджет города Ставрополя
1. Город Ставрополь имеет собственный бюджет.
Бюджет города Ставрополя - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Ставрополя.
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ставрополя и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Ставрополя самостоятельно в
порядке
, определяемом Ставропольской городской Думой, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном законодательством, обеспечивают жителям города Ставрополя возможность ознакомиться с проектом бюджета города Ставрополя, решением об утверждении бюджета города Ставрополя, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета города Ставрополя и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ставрополя, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Статья 76. Доходы бюджета города Ставрополя
1. Доходы бюджета города Ставрополя формируются за счет собственных доходов и доходов от безвозмездных поступлений в виде субвенций из федерального и регионального бюджетов в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления города Ставрополя переданных им в установленном порядке отдельных государственных полномочий.
2. К собственным доходам бюджета города Ставрополя относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Ставрополя в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Ставрополя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также правовыми актами Ставропольской городской Думы;
доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 77. Расходы бюджета города Ставрополя
1. Формирование расходов бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Ставрополя, обусловленными установленным федеральным законодательством разграничением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Расходные обязательства города Ставрополя возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления города Ставрополя, а также заключения городом Ставрополем (от имени города Ставрополя) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления города Ставрополя переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени города Ставрополя договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
3. Расходные обязательства города Ставрополя устанавливаются и исполняются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Реестр расходных обязательств города Ставрополя ведется в порядке
, установленном администрацией города Ставрополя.
Статья 78. Муниципальный заказ
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 79. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные заимствования города Ставрополя осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет города Ставрополя от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Программа муниципальных заимствований города Ставрополя на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год.
3. Администрация города Ставрополя осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с предельным объемом муниципального долга и предельным объемом выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год, устанавливаемыми Ставропольской городской Думой.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Ставрополя.
Статья 80. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Ставрополя, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Ставрополя и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1
настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Глава XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя
Органы местного самоуправления города Ставрополя и должностные лица местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность перед населением города Ставрополя, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, в статье 82 слова ", главу города Ставрополя" будут исключены.
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед населением города Ставрополя
Население города Ставрополя вправе отозвать депутатов Ставропольской городской Думы, главу города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством
Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 84. Ответственность Ставропольской городской Думы перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Ставропольской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению указанного решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Ставропольской городской Думы.
2. Полномочия Ставропольской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о ее роспуске.
3. Закон Ставропольского края о роспуске Ставропольской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня его вступления в силу.
В соответствии с решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65 после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, но не ранее истечения срока полномочий главы города Ставрополя, избранного на муниципальных выборах 12 октября 2008 года, статья 85 будет изложена в следующей редакции:
"Статья 85. Ответственность главы города Ставрополя и главы администрации города Ставрополя перед государством
Глава города Ставрополя и глава администрации города Ставрополя несут ответственность перед государством в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 85. Ответственность главы города Ставрополя перед государством
1. Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы города Ставрополя в случае:
1) издания главой города Ставрополя нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Ставрополя в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой города Ставрополя действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а глава города Ставрополя не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы города Ставрополя, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города Ставрополя, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
1
Статья 85. Удаление главы города Ставрополя в отставку
(введена решением
Ставропольской городской Думы от 01.07.2009 № 65)
Удаление главы города Ставрополя в отставку осуществляется в порядке и по основаниям, установленным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 87. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 88. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Председатель Ставропольской
городской Думы,
исполняющий полномочия
главы города Ставрополя
Е.Г.ЛУЦЕНКО
