Законодательство
Ставропольский край

Ставропольский край

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Подробнее см. Справку

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2009 г. № 248-п

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА
ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ И ПРЕЗЕНТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

В целях создания благоприятных условий для развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, направленной на формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края и продвижение товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на российский и международный рынки, Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2010 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ





Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 сентября 2009 г. № 248-п

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ И ПРЕЗЕНТАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ
И ПРЕЗЕНТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

Наименование Программы    краевая     целевая     программа      "Поддержка
                          выставочно-ярмарочной      и      презентационной
                          деятельности в Ставропольском крае на 2010 - 2012
                          годы" (далее - Программа)

Основания для разработки  Концепция     развития      выставочно-ярмарочной
Программы                 деятельности в Российской  Федерации,  одобренная
                          на заседании Правительства  Российской  Федерации
                          (протокол № 12 от 29 марта 2001 года);
                          распоряжение Губернатора Ставропольского края  от
                          15 июля  2009  г.  № 223-рп  "О  перечне  краевых
                          целевых   и   ведомственных   целевых   программ,
                          принимаемых к разработке в 2009 году"

Государственный заказчик  министерство       экономического        развития
- координатор Программы   Ставропольского края

Государственные заказчики министерство     промышленности,      энергетики,
Программы                 транспорта и связи Ставропольского края;
                          министерство сельского хозяйства  Ставропольского
                          края;
                          министерство    строительства    и    архитектуры
                          Ставропольского края;
                          комитет  Ставропольского  края  по   торговле   и
                          лицензированию отдельных видов деятельности;
                          администрация Кавказских Минеральных Вод -  особо
                          охраняемого эколого-курортного региона Российской
                          Федерации

Разработчик Программы     министерство       экономического        развития
                          Ставропольского края

Цели Программы            расширение рынков сбыта товаров  (работ,  услуг),
                          производимых в Ставропольском крае;
                          привлечение  инвестиций  в   развитие   экономики
                          Ставропольского края

Задачи Программы          формирование              делового              и
                          инвестиционно-привлекательного             имиджа
                          Ставропольского края;
                          эффективное    использование    российского     и
                          международного   выставочного   потенциала    для
                          пропаганды достижений организаций,  расположенных
                          на  территории  Ставропольского  края  (далее   -
                          организации Ставропольского  края),  производящих
                          товары, выполняющих  работы,  оказывающих  услуги
                          (далее  -  товары  (работы,  услуги),  в  области
                          экономики,   науки    и    техники,    расширения
                          межотраслевых,                   межрегиональных,
                          внешнеэкономических  связей   и   инвестиционного
                          сотрудничества,    исходя     из     приоритетных
                          направлений   социально-экономического   развития
                          Ставропольского края;
                          стимулирование        участия         организаций
                          Ставропольского   края,   деятельность    которых
                          связана  с  научными  разработками,  инновациями,
                          изобретениями,   производством    потребительских
                          товаров и продукции  производственно-технического
                          назначения,     в     выставочно-ярмарочных     и
                          презентационных мероприятиях Программы;
                          содействие   насыщению   потребительского   рынка
                          Ставропольского  края   качественными   товарами,
                          производимыми в Ставропольском крае;
                          содействие    повышению     конкурентоспособности
                          товаров   (работ,    услуг),    производимых    в
                          Ставропольском    крае,    на    российском     и
                          международном рынках

Целевые индикаторы и      количество  организаций   Ставропольского   края,
показатели Программы      участвующих     в     выставочно-ярмарочных     и
                          презентационных мероприятиях Программы;
                          количество   гражданско-правовых   договоров   на
                          поставки  товаров  (работ,  услуг),   заключенных
                          организациями Ставропольского края,  участвующими
                          в  выставочно-ярмарочных  мероприятиях  Программы
                          (далее - договоры);
                          количество  заключенных   договоров   нарастающим
                          итогом;    объем    товаров    (работ,    услуг),
                          поставленных по договорам;
                          прирост объемов продаж товаров   (работ,   услуг)
                          (увеличение   объема производства);
                          прирост  объемов   инвестиций,   привлекаемых   в
                          экономику Ставропольского края

Сроки реализации          2010 - 2012 годы
Программы

Прогнозируемые объемы и   прогнозируемый общий  объем  финансовых  средств,
источники финансирования  необходимых для реализации Программы, составляет
Программы                 169000 тыс. рублей, в том числе:
                          средства бюджета  Ставропольского  края  -  79000
                          тыс. рублей, в том числе по годам:
                          в 2010 году - 14000 тыс. рублей;
                          в 2011 году - 30000 тыс. рублей;
                          в 2012 году -  35000  тыс.  рублей  (суммы  могут
                          уточняться  при  ежегодном  формировании  бюджета
                          Ставропольского края);
                          внебюджетные средства - 90000 тыс. рублей, в  том
                          числе по годам:
                          в 2010 году - 19800 тыс. рублей;
                          в 2011 году - 31500 тыс. рублей;
                          в 2012 году - 38700 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      укрепление  и  расширение  экономических  позиций
реализации Программы и    Ставропольского   края   на   рынках    субъектов
показатели ее             Российской Федерации и иностранных государств;
социально-экономической   рост   спроса   на   товары   (работы,   услуги),
эффективности             производимые организациями Ставропольского  края,
                          на российском и международном рынках;
                          дополнительные налоговые поступления в  бюджетную
                          систему   Российской    Федерации    без    учета
                          мультипликативного эффекта - 338240 тыс. рублей;
                          дополнительные    налоговые     поступления     в
                          консолидированный бюджет Ставропольского края без
                          учета мультипликативного эффекта  -  265760  тыс.
                          рублей;
                          текущий   бюджетный    эффект    от    реализации
                          мероприятий Программы (прирост объемов  налоговых
                          поступлений    в     консолидированный     бюджет
                          Ставропольского края) оценивается на сумму 186760
                          тыс. рублей;
                          бюджетная эффективность Программы оценивается  от
                          2,2 до 2,5 рублей/рубль;
                          создание  новых  рабочих   мест   на   территории
                          Ставропольского края;
                          поддержание дружеских добрососедских отношений  с
                          субъектами    Российской     Федерации     Южного
                          федерального округа

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В период с 2000 по 2008 годы экономика Ставропольского края развивалась достаточно высокими темпами. Начиная с IV квартала 2008 года негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса испытали на себе различные отрасли промышленности Ставропольского края. Падение спроса на товары (работы, услуги) привело к снижению объемов производства в различных отраслях промышленности и строительной индустрии Ставропольского края. Замедлился процесс диверсификации, направленный на уменьшение зависимости экономики Ставропольского края от нефтехимической промышленности.
В изменившейся экономической ситуации перед большинством организаций Ставропольского края обострились проблемы сбыта товаров (работ, услуг) и привлечения финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств, модернизации и развития производства. Обозначенная проблема осложняется еще и недостаточностью развития в Ставропольском крае оптового звена торговли и межрегиональной товаропроводящей инфраструктуры.
Большинство отраслей экономики Ставропольского края нуждаются в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края, обеспечивающее глубокую, комплексную безотходную переработку сельскохозяйственного сырья. Необходима более активная государственная политика по поддержке малого и среднего предпринимательства и переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития.
Преодолевать эти проблемы помогает в том числе и выставочно-ярмарочная деятельность, являющаяся важнейшим инструментом маркетинговой и инвестиционной политики. На федеральном уровне ежегодно утверждаются перечни выставок-ярмарок, на которых планируются экспозиции Российской Федерации с частичным финансированием за счет средств федерального бюджета.
Начиная с 2002 года поддержка выставочно-ярмарочной деятельности в Ставропольском крае осуществляется программно-целевым методом. В 2009 году истекает срок действия краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2007 - 2009 годы", утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 27 марта 2007 г. № 167 "О краевой целевой программе "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2007 - 2009 годы". На ее реализацию за счет средств бюджета Ставропольского края выделено 58096,58 тыс. рублей.
Благодаря государственной финансовой поддержке за период с 01 января 2007 года по 01 сентября 2009 года обеспечено участие делегаций Ставропольского края и сформированы крупные экспозиции торгово-экономического, инновационного и инвестиционного потенциала Ставропольского края на 80 международных и российских форумах, выставках, ярмарках, презентациях, салонах. Проведены Дни экономики Ставропольского края в Республике Дагестан и Новгородской области, а также ответные экономические миссии из Новгородской и Астраханской областей.
С целью стимулирования внутреннего спроса на товары, производимые организациями Ставропольского края, в ряде районов и городов Ставропольского края проводились краевые ярмарки потребительских товаров.
Развивается материально-техническая и экспозиционная базы выставочной деятельности в Ставропольском крае. Повышается уровень представления Ставропольского края на крупнейших форумах и выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом. Для достойного представления Ставропольского края приобретена современная демонстрационная техника, изготовлены мобильные выставочные стенды. Пополняются комплекты рекламных и презентационных материалов о товарах (работах, услугах), производимых в Ставропольском крае. Подготовлены видеофильмы "Визитная карточка Ставропольского края" и "Приоритетные инвестиционные проекты Ставропольского края".
Ставропольский край традиционно вошел в пятерку субъектов Российской Федерации - лидеров ежегодного Всероссийского конкурса "Сто лучших товаров России". Многие организации Ставропольского края имеют награды всероссийских и международных конкурсов за качество своих товаров (работ, услуг).
Устранены ведомственная разобщенность в подходе к вопросам государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности в Ставропольском крае и практика спонтанного выделения бюджетных средств на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий.
С участием органов исполнительной власти Ставропольского края на выставочных площадках городов Ставрополя, Кисловодска и Пятигорска ежегодно проводились 25 - 27 межрегиональных и краевых выставочных и ярмарочных мероприятий. Повысились требования к уровню организации выставок, предоставлению выставочных услуг и рекламно-информационному сопровождению.
Благодаря государственной поддержке выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности укрепились экономические позиции организаций Ставропольского края на товарных рынках субъектов Российской Федерации. Поддерживаются дружеские добрососедские отношения с субъектами Российской Федерации Южного федерального округа.
Финансирование мероприятий краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2007 - 2009 годы" осуществлялось за счет средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных средств. За счет средств бюджета Ставропольского, края, на ее реализацию в 2007 году было выделено 17463 тыс. рублей, в 2008 году - 28379,6 тыс. рублей, в 2009 году - 12254 тыс. рублей. Общий объем привлеченных средств на реализацию данной программы составил 39750 тыс. рублей.
По предварительным итогам участия организаций Ставропольского края в выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях в 2007 - 2009 годах заключены и реализуются свыше 4 тыс. договоров на поставки товаров (работ, услуг), об открытии филиалов, дилерских центров, о развитии научно-технических и кооперационных связей. Объем поставляемых товаров (работ, услуг) по заключенным договорам оценивается на сумму свыше 1700000 тыс. рублей, что способствует росту объемов производства и увеличению налогооблагаемой базы организаций Ставропольского края. Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет Ставропольского края с учетом мультипликативного эффекта составили: 87200 тыс. рублей - в 2007 году, 149600 тыс. рублей - в 2008 году. В 2009 году этот показатель составит 68000 тыс. рублей. На каждый бюджетный рубль, затраченный на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий в 2007 - 2009 годах, в консолидированный бюджет Ставропольского края поступает в среднем 4,2 рубля.
По статистическим данным в 2008 году товарооборот Ставропольского края с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами увеличился на 25 процентов и достиг 140 млрд рублей.
Однако, отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса, сказавшиеся на покупательской способности населения, слабость маркетинговой политики большинства организаций Ставропольского края, необоснованное увеличение стоимости производимых ими товаров (работ, услуг) и увеличивающееся влияние на продовольственный рынок Ставропольского края поставщиков из других субъектов Российской Федерации привели к замедлению темпов роста вывоза товаров, производимых в Ставропольском крае, на российский рынок.
Несмотря на улучшение организационных и финансово-экономических условий для развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, проблемы еще существуют.
Сокращение объемов финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края не позволило в 2008 - 2009 годах реализовать ряд выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных вышеуказанной программой. Нуждается в дальнейшем развитии материально-техническая база выставочной деятельности в Ставропольском крае. Отсутствие в Ставропольском крае современной экспозиционной базы и выставочных площадей высокого уровня сдерживает его инвестиционную привлекательность и остается препятствием для привлечения в Ставропольский край представителей крупных международных и российских деловых и финансовых кругов. Отмечается недостаточная эффективность ряда выставочно-ярмарочных мероприятий.
В условиях мирового финансово-экономического кризиса роль выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в позиционировании Ставропольского края и его экономических возможностей как на российском так и на международных уровнях возрастает. Усиливается ее роль и в повышении уровня конкурентоспособности экономики Ставропольского края, развитии инновационной деятельности, а также привлечении инвестиций в инфраструктурные объекты и высокотехнологичные отрасли экономики Ставропольского края.
Для достойного представления Ставропольского края и его экономических и инвестиционных возможностей на российском и международном уровнях необходимо иметь современную демонстрационную технику и презентационное оборудование.
Перспективы развития Ставропольского края связаны с созданием на территории Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации межрегионального выставочно-конгрессного центра с обслуживающей инфраструктурой, который объединит функции выставочно-ярмарочного, конгрессного, информационно-маркетингового, консалтингового и культурного центров, станет основным объектом развития индустрии делового туризма на юге Российской Федерации, местом проведения отраслевых совещаний, форумов, деловых встреч, массовых общественных и культурных мероприятий.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Разработан бизнес-план инвестиционного проекта создания межрегионального выставочно-конгрессного центра в Ставропольском крае.
Государственную финансовую поддержку необходимо оказывать выставочно-ярмарочным и презентационным мероприятиям, которые послужат более эффективному использованию преимуществ географического положения Ставропольского края, его свободных финансовых, материальных, производственных и интеллектуальных ресурсов в системе межрегиональных экономических отношений. Необходимо максимально использовать предоставляемые федеральными органами исполнительной власти льготы на представление экспортного потенциала Ставропольского края в составе российских национальных выставок, проводимых за рубежом.
Требуется системное освещение в российских средствах массовой информации презентационных материалов, информации, теле- и радиосюжетов о торгово-экономическом, научно-техническом и инвестиционном потенциале Ставропольского края.
Решение обозначенных проблем возможно путем консолидации усилий и средств органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций Ставропольского края с целью совершенствования и развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности с использованием программно-целевых методов.
Программа позволит комплексно подойти к рассмотрению поставленных проблем сбыта товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, и привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края, а также обеспечить системность при их решении на основе определения целей, задач и планируемых мероприятий, рациональной концентрации материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.
Программа должна опираться на опыт предшествующих программ, исходить из необходимости дальнейшего развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае и стать важным инструментом развития хозяйственного комплекса Ставропольского края.
Программа разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года", и Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2009 году.
При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением Программой, привлечением недостаточного объема внебюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.
Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых результатов реализации Программы.
Способами ограничения указанных рисков являются:
принятие взвешенных скоординированных решений по выбору выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий путем проведения совещаний с участием заинтересованных органов исполнительной власти Ставропольского края;
более широкое вовлечение организаций Ставропольского края в процессы планирования и реализации мероприятий Программы;
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:
расширение рынков сбыта товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае;
привлечение инвестиций в развитие экономики Ставропольского края.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края;
эффективное использование российского и международного выставочного потенциала для пропаганды достижений организаций Ставропольского края, производящих товары (работы, услуги), в области экономики, науки и техники, расширения межотраслевых, межрегиональных, внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края;
стимулирование участия организаций Ставропольского края, деятельность которых связана с научными разработками, инновациями, изобретениями, производством потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения, в выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях Программы;
содействие насыщению потребительского рынка Ставропольского края качественными товарами, производимыми в Ставропольском крае;
содействие повышению конкурентоспособности товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на российском и международном рынках.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

┌───┬───────────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ № │Наименование показателя│  Единица   │   2010   │   2011   │   2012   │
│п/п│                       │ измерения  │   год    │   год    │   год    │
│   │                       │            │ (оценка) │ (оценка) │ (оценка) │
├───┼───────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │           2           │     3      │    4     │    5     │    6     │
└───┴───────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
 1.  Количество организаций                    500        550        600
     Ставропольского края,
     участвующих в
     выставочно-ярмарочных и
     презентационных
     мероприятиях Программы

 2.  Количество заключенных                    600        650        700
     договоров <*>

 3.  Количество заключенных                   2160       2262       2464
     договоров нарастающим
     итогом <**>

 4.  Объем товаров (работ,   тыс. рублей    520000    1100000    1400000
     услуг), поставленных по
     договорам <*>

 5.  Прирост объемов продаж  тыс. рублей    416000     880000    1120000
     товаров (работ, услуг)
     (увеличение объема
     производства)

 6.  Прирост объемов         тыс. рублей    450000     850000    1650000
     инвестиций,
     привлекаемых в
     экономику
     Ставропольского края

Срок реализации Программы с 2010 по 2012 годы.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае прекращения финансирования мероприятий Программы из бюджета Ставропольского края, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Программы по следующим направлениям:
1. Развитие материально-технической базы выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.
2. Пропаганда достижений организаций Ставропольского края в области экономики, науки и техники в Российской Федерации и за рубежом, расширение межотраслевых, межрегиональных, внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества.
3. Продвижение товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на внутренний рынок.
4. Повышение конкурентоспособности товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, и совершенствование взаимодействия с торговыми организациями.
5. Рекламно-информационное содействие организациям Ставропольского края.
Мероприятия Программы указаны в приложении к настоящей Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных средств, включающих в себя средства организаций Ставропольского края - участников мероприятий Программы.
Прогнозируемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 169000 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Ставропольского края - 79000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 14000 тыс. рублей;
2011 год - 30000 тыс. рублей;
2012 год - 35000 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 90000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 19800 тыс. рублей;
2011 год - 31500 тыс. рублей;
2012 год - 38700 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Источники финансирования мероприятий Программы указаны в приложении к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Министерство экономического развития Ставропольского края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, комитет Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности и администрация Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации являются государственными заказчиками Программы и главными распорядителями средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы (далее - государственные заказчики Программы).
Министерство экономического развития Ставропольского края является также государственным заказчиком - координатором Программы.
Государственные заказчики Программы осуществляют в установленном порядке отбор исполнителей работ, услуг, поставщиков товаров по соответствующему мероприятию Программы и заключают в установленном порядке государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственные заказчики Программы разрабатывают и утверждают положения о проведении краевых конкурсов, проводимых в рамках выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных Программой.
В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Ставропольского края государственные заказчики Программы осуществляют координацию и поддержку выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных Программой, по следующим направлениям:
1. Специализированная (отраслевая) тематика:
агропромышленный комплекс (производство и переработка сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственное машиностроение);
промышленность (машиностроение и металлообработка, легкая промышленность и другие отрасли промышленности);
топливно-энергетический комплекс;
строительный комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство;
здравоохранение и медицинское обслуживание; наука и научное обслуживание;
система общего, среднего и профессионального образования;
туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплексы;
энергоресурсосбережение.
2. Универсальная (многоотраслевая) тематика:
Дни экономики Ставропольского края в субъектах Российской Федерации за рубежом;
презентационные, форумные и выставочно-ярмарочные мероприятия для рекламы торгово-экономического и инвестиционного потенциала Ставропольского края в Российской Федерации и за рубежом.
Государственные заказчики Программы представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным.
Государственная финансовая поддержка мероприятий Программы за счет средств бюджета Ставропольского края может быть осуществлена в виде оплаты расходов на:
подготовку и проведение выставочно-ярмарочных, презентационных, форумных, конкурсных и других мероприятий;
организацию единых экспозиций Ставропольского края на выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях, проводимых на территории Ставропольского края и за его пределами;
частичное или полное возмещение затрат организациям Ставропольского края на аренду выставочных площадей, выставочного и экспозиционного оборудования, оплату регистрационного сбора, транспортных и других услуг;
обеспечение визитов делегаций Ставропольского края в субъекты Российской Федерации и иностранные государства, а также делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств в Ставропольский край;
развитие материально-технической базы выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, издание рекламно-информационных материалов о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале Ставропольского края.
Государственные заказчики Программы в целях выполнения мероприятий Программы формируют и размещают соответствующие государственные заказы на поставки товаров (работ, услуг) у юридических и (или) физических лиц, в том числе у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Перечисление средств бюджета Ставропольского края с лицевых счетов государственных заказчиков Программы на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Основанием для финансового обеспечения расходов за счет средств бюджета Ставропольского края на формирование единых выставочных экспозиций Ставропольского края является перечень выставочных мероприятий, проводимых в Ставропольском крае, Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края, ежегодно утверждаемый заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.
По результатам выполнения государственных контрактов и договоров на поставки товаров (работ, услуг) поставщики (исполнители, подрядчики) обязаны представить документы, подтверждающие поставку товара (работ, услуг), в том числе акт сдачи-приемки поставляемых товаров (работ, услуг), накладную и другие необходимые документы.
Государственные заказчики Программы:
отвечают за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на их выполнение;
обеспечивают согласованность действий исполнителей, отобранных в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", по подготовке и реализации мероприятий Программы (далее - исполнители);
представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы:
отвечает за реализацию Программы в целом;
обеспечивает согласованность действий государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий Программы, исходя из ее конечных целей;
представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации всей Программы.
Исполнители мероприятий Программы отчитываются перед государственными заказчиками о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании финансовых средств и сроках выполнения государственных контрактов и договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края.
Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с государственными заказчиками Программы, другими органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
По мероприятиям Программы государственные заказчики Программы представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о результатах их выполнения с оценкой социальной и экономической эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

]]>
 14. Организация участия        минэкономразвития     2010 -    краевой бюджет      700         -      100       600  повышение качества и
     организаций                края, минсельхоз    2012 годы                                                         конкурентоспособности товаров
     Ставропольского края в     края, минпром                                                                         (работ, услуг), производимых в
     международных и            края, минстрой                                                                        Ставропольском крае
     российских                 края,                           внебюджетные       2000       100      800      1100
     выставках-конкурсах        администрация КМВ,              средства
                                организации
                                Ставропольского
                                края (по
                                согласованию)

 15. Подготовка и проведение    минэкономразвития     2011 -    краевой бюджет      200         -      100       100  расширение сбытовой сети
     семинаров для              края, минсельхоз    2012 годы                                                         товаров, производимых в
     организаций                края, минпром                                                                         Ставропольском крае
     Ставропольского края с     края, комитет края
     участием крупных           по торговле,
     сетевых ритейлеров         организации
                                Ставропольского
                                края (по
                                согласованию)

 16. Разработка региональной    минэкономразвития     2011 -    краевой бюджет      400         -      200       200  пропаганда качественных,
     торговой марки             края, минсельхоз    2012 годы                                                         конкурентоспособных товаров
     (регионального брэнда)     края, минпром                                                                         (работ, услуг), производимых
     "Ставропольское            края, минстрой                                                                        в Ставропольском крае
     качество" и системы        края,                           внебюджетные       2000         -     1000      1000
     добровольной               администрация КМВ,              средства
     сертификации товаров       комитет края по
     (работ, услуг),            торговле, органы
     производимых в             местного
     Ставропольском крае, на    самоуправления
     соответствие торговой      муниципальных
     марке "Ставропольское      образований
     качество"                  Ставропольского
                                края (по
                                согласованию),
                                организации
                                Ставропольского
                                края (по
                                согласованию)

                                       V. Рекламно-информационное содействие организациям Ставропольского края

 17. Издание,                   минэкономразвития    2012 год   краевой бюджет      450         -        -       450  пропаганда товаров (работ,
     распространение и          края, минсельхоз                                                                      услуг), производимых в
     пополнение баз данных      края, минпром                                                                         Ставропольском крае;
     каталога-справочника       края, минстрой                                                                        повышение престижа
     товаров (работ, услуг),    края,                           внебюджетные        250         -        -       250  организаций Ставропольского
     производимых в             администрация КМВ,              средства                                              края на внутреннем и внешнем
     Ставропольском крае        органы местного                                                                       рынках
                                самоуправления
                                муниципальных
                                образований
                                Ставропольского
                                края (по
                                согласованию),
                                организации
                                Ставропольского
                                края (по
                                согласованию)

 18. Изготовление               минэкономразвития    2011 год   краевой бюджет      300         -      300         -  позиционирование
     видеопродукции о           края, минсельхоз                                                                      торгово-экономического
     торгово-экономическом,     края, минпром                                                                         потенциала Ставропольского
     научно-техническом и       края, минстрой                                                                        края и формирование делового и
     инвестиционном             края,                                                                                 инвестиционно-привлекательного
     потенциале                 администрация КМВ,                                                                    имиджа Ставропольского края в
     Ставропольского края       организации                                                                           Российской Федерации и за
                                Ставропольского                                                                       рубежом
                                края (по
                                согласованию)

 19. Подготовка, издание и      минэкономразвития     2010 -    краевой бюджет      270        70      100       100  увеличение количества
     распространение в          края, органы        2012 годы                                                         участников
     Ставропольском крае и      исполнительной                                                                        выставочно-ярмарочных и
     других субъектах           власти                                                                                презентационных мероприятий;
     Российской Федерации       Ставропольского                                                                       повышение эффективности
     перечня                    края, органы                                                                          выставочно-ярмарочной и
     выставочно-ярмарочных и    местного                                                                              презентационной деятельности
     презентационных            самоуправления
     мероприятий, проводимых    муниципальных
     на территории              образований
     Ставропольского края, в    Ставропольского
     Российской Федерации и     края (по
     за рубежом, с участием     согласованию),
     организаций                организации
     Ставропольского края       Ставропольского
                                края (по
                                согласованию)

 20. Формирование комплекта     минэкономразвития     2010 -    внебюджетные       3100       800      900      1400  продвижение товаров (работ,
     рекламных и                края, минсельхоз    2012 годы   средства                                              услуг), производимых в
     презентационных            края, минпром                                                                         Ставропольском крае, на
     материалов о товарах       края, минстрой                                                                        внутренний и внешний рынки
     (работах, услугах),        края,
     производимых в             администрация КМВ,
     Ставропольском крае        организации
                                Ставропольского
                                края (по
                                согласованию)

 21. Организация участия        минэкономразвития     2010 -    краевой бюджет      400         -      200       200  рост профессионализма
     делегаций                  края, минсельхоз    2012 годы                                                         организаторов
     Ставропольского края в     края, минпром                                                                         выставочно-ярмарочных и
     семинарах и                края, минстрой                                                                        презентационных
     конференциях по            края,                           внебюджетные       1150       300      350       500  мероприятий;
     вопросам маркетинга,       администрация КМВ,              средства                                              повышение эффективности
     выставочно-ярмарочной и    организации                                                                           выставочных мероприятий и
     презентационной            Ставропольского                                                                       участия эрганизаций
     деятельности               края (по                                                                              Ставропольского края в
                                согласованию)                                                                         выставках, ярмарках, форумах

     Итого                                                                       169000     33800    61500     73700

     в том числе:               средства краевого                                 79000     14000    30000     35000
                                бюджета,
                                предусмотренные:
                                минэкономразвитию                                 44780     10180    16400     18200
                                края
                                минсельхозу края                                  16500      2000     6500      8000
                                минпрому края                                      3800       300     1500      2000
                                минстрою края                                      2900         0     1300      1600
                                комитету края по                                   3420       520     1300      1600
                                торговле
                                администрации КМВ                                  7600      1000     3000      3600
                                внебюджетные                                      90000     19800    31500     38700
                                средства

--------------------------------
<*> Включены средства, предусмотренные в бюджете Ставропольского края:
минэкономразвитию края:
8030 тыс. рублей - в 2010 году, 11000 тыс. рублей - в 2011 году, 11800 тыс. рублей - в 2012 году;
минсельхозу края на проведение сельскохозяйственных выставок и ярмарок по отрасли "Сельское хозяйство и рыболовство":
2000 тыс. рублей - в 2010 году, 6500 тыс. рублей - в 2011 году, 8000 тыс. рублей - в 2012 году;
минпрому края:
300 тыс. рублей - в 2010 году, 1500 тыс. рублей - в 2011 году, 2000 тыс. рублей - в 2012 году;
минстрою края:
1300 тыс. рублей - в 2011 году, 1600 тыс. рублей - в 2012 году;
комитету края по торговле:
550 тыс. рублей - в 2011 году, 800 тыс. руб. - в 2012 году;
администрации КМВ:
1000 тыс. рублей - в 2010 году, 3000 тыс. рублей в 2011 году, 3600 тыс. рублей - в 2012 году.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru