СОВЕТ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕШЕНИЕ от 12.08.2008 г. N 84 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (в ред. решения совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 22.09.2009 N 57)

СОВЕТ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2008 г. № 84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в ред. решения совета Ипатовского муниципального района

Ставропольского края от 22.09.2009 № 57)

В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края Совет Ипатовского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что:

2.1. Финансирование мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края, производится в пределах объемов, предусмотренных в бюджете Ипатовского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

2.2. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий могут корректироваться с учетом исполнения бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике и муниципальной собственности.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Степные зори".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Ипатовского

муниципального района

Ставропольского края

В.Ф.ГАЛЕНИН

Утверждена

решением

совета Ипатовского

муниципального района

Ставропольского края

от 12 августа 2008 г. № 84

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в ред. решения совета Ипатовского муниципального района

Ставропольского края от 22.09.2009 № 57)

(см. текст в предыдущей редакции)

ПАСПОРТ

РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│Наименование Программы    │районная целевая программа "Развитие малого  и│

│                          │среднего  предпринимательства  на   территории│

│                          │Ипатовского       муниципального        района│

│                          │Ставропольского края  на  2009  -  2011  годы"│

│                          │(далее - Программа)                           │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Основание для разработки  │Федеральные   законы   "Об   общих   принципах│

│Программы                 │организации    местного    самоуправления    в│

│                          │Российской Федерации", "О  развитии  малого  и│

│                          │среднего  предпринимательства   в   Российской│

│                          │Федерации".                                   │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Муниципальный             │администрация    Ипатовского    муниципального│

│заказчик-координатор      │района Ставропольского края                   │

│Программы                 │                                              │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Разработчик Программы     │администрация    Ипатовского    муниципального│

│                          │района Ставропольского края                   │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Цель Программы            │обеспечение благоприятных условий для развития│

│                          │малого  и  среднего   предпринимательства   на│

│                          │основе     повышения     эффективности     мер│

│                          │государственной и муниципальной  поддержки  на│

│                          │уровне муниципального района                  │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Задачи Программы          │совершенствование  правовых,  экономических  и│

│                          │организационных   условий   для    устойчивого│

│                          │развития малого и среднего предпринимательства│

│                          │на   территории   Ипатовского   муниципального│

│                          │района Ставропольского края;                  │

│                          │развитие  кредитно-финансовых   механизмов   и│

│                          │внедрение финансовых технологий,  направленных│

│                          │на  развитие   сектора   малого   и   среднего│

│                          │предпринимательства;                          │

│                          │практическое  содействие  созданию   новых   и│

│                          │эффективному  развитию  действующих  субъектов│

│                          │малого и среднего предпринимательства;        │

│                          │развитие  инфраструктуры  поддержки  малого  и│

│                          │среднего  предпринимательства  на   территории│

│                          │Ипатовского      муниципального         района│

│                          │Ставропольского края;                         │

│                          │совершенствование       информационной       и│

│                          │консультационной поддержки;                   │

│                          │продвижение    товаров     (работ,     услуг),│

│                          │производимых  субъектами  малого  и   среднего│

│                          │предпринимательства    на    региональные    и│

│                          │общероссийские рынки                          │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Целевые индикаторы и      │основные  целевые  индикатору   и   показатели│

│показатели Программы      │Программы представлены в разделе 2 Программы  │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации Программы│2009 - 2011 годы                              │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Прогнозируемые объемы и   │общий    объем    финансирования     Программы│

│источники финансирования  │составляет 3618,0 тыс. руб., в  том  числе  по│

│Программы                 │источникам за счет финансирования:            │

│                          │за счет средств федерального бюджета 18,0 тыс.│

│                          │руб., в том числе по годам:                   │

│                          │в 2009 году - 6,0 тыс. руб.;                  │

│                          │в 2010 году - 6,0 тыс. руб.;                  │

│                          │в 2011 году - 6,0 тыс. руб.;                  │

│                          │за  счет  средств  Ипатовского  муниципального│

│                          │района Ставропольского края 3600,0 тыс. руб. в│

│                          │том числе по годам:                           │

│                          │в 2009 году - 937,0 тыс. руб.;                │

│                          │в 2010 году - 1270,0 тыс. руб.;               │

│                          │в 2011 году - 1393,0 тыс. руб.                │

│                          │Фактический   объем    финансирования    может│

│                          │уточняться при ежегодном формировании бюджета │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые результаты      │увеличение   численности   субъектов    малого│

│реализации Программы и    │предпринимательства;                          │

│показатели ее             │достижение удельного  веса  занятых  в  малых,│

│социально-экономической   │средних    предприятиях    и    индивидуальных│

│эффективности             │предпринимателей   свыше   40%    экономически│

│                          │активного  населения,  или  более  10,5   тыс.│

│                          │человек в абсолютном выражении;               │

│                          │вовлечение   в    предпринимательскую    среду│

│                          │социально   незащищенных   групп    населения,│

│                          │укрепление  социального   статуса,   повышение│

│                          │уровня подготовки и престижа предпринимателей │

└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

В 2008 году истекает срок действия плана Мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2006 - 2008 годы (далее - План мероприятий), утвержденного постановлением главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 19 декабря 2005 года № 206.

В ходе реализации мероприятий Плана проводилась планомерная работа по совершенствованию правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства и созданию более благоприятного предпринимательского климата. Об этом свидетельствуют показатели роста: количества субъектов малого предпринимательства, численности занятых в малом секторе экономики, объемов выпуска продукции (работ, услуг).

За прошедшие 2005 - 2007 годы в Ипатовском районе число субъектов малого предпринимательства увеличилось на 168 единиц (на 7,7%) и составило 2362 субъекта малого предпринимательства. При этом количество малых предприятий составило 272, то есть снизилось на 82 единицы за счет уменьшения количества крестьянско-фермерских хозяйств на 37 единиц и исключения повторов по перерегистрированным предприятиям, ассоциациям КФХ, кооперативам гаражным и садовым в количестве 65 единиц.

Малые предприятия, составляющие 65% от общего количества предприятий района, работают в большинстве отраслей экономики. Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий практически не меняется: в сельском хозяйстве осуществляет деятельность около 30% малых предприятий, в промышленности - 10%, в торговле и бытовом обслуживании - 35%.

Рост общего количества субъектов малого предпринимательства произошел за счет увеличения численности индивидуальных предпринимателей до 2090 человек, что на 250 человек превышает показатель 2005 года. Наиболее высокий удельный вес в отраслевой структуре (63%) составляют индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги торговли и общественного питания.

Численность работающих в сфере малого бизнеса в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края за 2005 - 2007 годы возросла на 694 человека (8,1%) и составила на 1 января 2008 года 9294 человека, или 38,4% от общей численности занятых в экономике муниципального района.

Малыми предприятиями в 2007 году произведено товаров (работ, услуг) на 273,2 млн руб., что превышает аналогичный показатель 2005 года на 44% (в действующих ценах). Индивидуальными предпринимателями произведено товаров, выполнено работ, оказано услуг на 17 млн руб. (в 2 раза выше уровня 2005 года в действующих ценах).

Одним из мероприятий утвержденного Плана предусмотрено проведение мониторинга эффективности системы налогообложения малого предпринимательства. Значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности утверждаются за месяц до наступления финансового года решением совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края за 2005 - 2007 годы превысил 450 млн руб.

При этом удельный вес налогов, уплаченных субъектами малого предпринимательства, составил около 10% от общей суммы поступивших налогов.

В том числе фактическое поступление доходов в бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, основными налогоплательщиками которого являются субъекты малого предпринимательства, за три года составило 28 млн руб.

Наблюдается повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в сфере малого бизнеса.

Доля инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства в 2006 - 2007 годах составила более 20% в общем объеме инвестиций предприятий частной формы собственности. Дополнительно создано 152 рабочих места.

В 2005 - 2007 годах малыми предприятиями реализованы 2 инвестиционных проекта за счет кредитов банков с субсидированием части процентной ставки из средств бюджета Ставропольского края на сумму 4 млн руб. Сумма возмещения при этом составила 360 тыс. руб.

Основным источником финансирования являются доходы от собственной деятельности. В условиях недостатка финансовых средств на дальнейшее развитие и расширение производства субъекты малого предпринимательства привлекают кредиты. Банковское кредитование не имеет возможности решать проблемы малого предпринимательства в полном объеме. Основная проблема связана с особенностями самого малого бизнеса - невозможностью предоставления гарантий, непрозрачностью финансовых потоков.

Небанковское кредитование малого предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществляют 4 кредитных потребительских кооператива. Общая сумма кредитных ресурсов, выданных в 2005 - 2007 годах финансово-кредитными организациями малым предприятиям, составила более 300 млн руб., индивидуальным предпринимателям - более 430 млн руб.

Крестьянско-фермерским хозяйствам на развитие подсобного хозяйства в 2006 - 2007 году банковскими учреждениями района выдано 18 кредитов на общую сумму 32,6 млн руб. При этом из бюджетов краевого и федерального уровня возмещена часть затрат на уплату процентной ставки банковских кредитов в сумме 750 тыс. руб.

Кроме финансово-кредитных организаций, осуществляющих небанковское кредитование малого предпринимательства, инфраструктура поддержки малого предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края включает 2 некоммерческих партнерства: "Союз предпринимателей" г. Ипатово Ипатовского района и "Ипатовские предприниматели", объединяющие 10% общей численности предпринимателей и 3% количества малых предприятий.

Основной мерой бюджетного стимулирования на уровне муниципального района в Плане мероприятий определено обеспечение льготной финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Лимит расходов по субсидированию части процентов субъектам малого предпринимательства за пользование кредитами банков, утвержденный на 2006 год в сумме 200 тыс. руб., остался невостребованным. В 2007 году из бюджета муниципального района возмещено 46 тыс. руб., что составило 20% от годовой суммы плановых ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на уплату субъектам малого предпринимательства части процентной ставки по кредитам банков. В бюджете Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2008 год сумма ассигнований на данный вид расходов составила 960 тыс. руб.

В целях информационной поддержки представителей малого бизнеса нормативные правовые акты, принимаемые администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края и советом Ипатовского муниципального района Ставропольского края, публикуются в районной газете "Степные зори". Размещаются материалы о состоянии и перспективах развития малого бизнеса на территории района, статьи о деятельности предприятий в сфере малого бизнеса, под рубрикой "Внимание, предприниматель!" дается информация о мероприятиях, проводимых как в городе, так и за его пределами и представляющих интерес для малого бизнеса.

В 2007 - 2008 годах стало традиционным проведение районных конференций по итогам социально-экономического развития, где освещаются показатели развития района в целом, анализируются достижения и проблемы предприятий промышленного производства, строительного и транспортного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и субъектов малого бизнеса Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Малые предприятия, достигшие наилучших показателей в работе, поощряются ценными подарками.

Ежегодно в г. Ипатово проводится выездное семинар-совещание комиссии по контролю комитета Ставропольского края по лицензированию отдельных видов деятельности, в которых принимают участие руководители предприятий торговли и общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.

Специалисты администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края принимали участие в семинарах и деловых встречах с представителями малого бизнеса, организованных специалистами филиала акционерного коммерческого сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) Ипатовское отделение № 1856 (Северо-Кавказский банк) в целях активизации сотрудничества с малым предпринимательством.

Государственным учреждением "Центр занятости населения Ипатовского района" в течение 2005 - 2007 годов проводилась профориентационная работа с различными категориями безработных и незанятых граждан для последующей их работы в сфере предпринимательства. В целях организации самозанятости 10 безработным гражданам за три года оказана финансовая помощь в сумме 9 тыс. руб. (подготовка документов, предоставляемых при государственной регистрации предпринимательской деятельности, оплата госпошлины, оплата нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов). В районной газете "Степные зори" публиковался информационный материал о возможностях Центра занятости в области организации самозанятости. Выпущены и распространены среди предпринимателей информационные буклеты и листки на сумму 15,3 тыс. руб.

Для разъяснения положений действующих и новых законодательных актов, доведения информации о типичных нарушениях, допускаемых субъектами малого бизнеса в сфере торговли и общественного питания, проводились совещания с представителями контролирующих органов государственной власти (Роспотребнадзор, ОВД, ветеринарная служба, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края).

В 2007 году проведено три подобных совещания.

По данным отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края на территории района отсутствуют невостребованные производственные и нежилые помещения из состава муниципального имущества, пригодные для эксплуатации субъектами малого предпринимательства. По состоянию на 1 января 2008 года 6 субъектам малого предпринимательства предоставлены в аренду 74,4 м2 площади нежилых помещений.

Представители малого бизнеса Ипатовского муниципального района Ставропольского края принимали участие в конференциях, деловых встречах, выставках, ярмарках и конкурсах различного уровня.

Вместе с тем, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для предпринимательства, ряд проблем существует. По-прежнему ограничен доступ малого предпринимательства к банковским кредитным ресурсам ввиду особенностей самого малого бизнеса - невозможностью предоставить гарантии.

Отсутствует механизм самофинансирования. Ограниченность финансовых ресурсов снижает конкурентоспособность малых предприятий на рынке труда, оборудования, недвижимости.

Сказывается нехватка квалифицированных кадров, качественного оборудования. Имеют место организационные проблемы взаимодействия субъектов малого бизнеса с рыночными и государственными структурами.

Частичное решение существующих проблем планируется осуществить программным методом на основе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, путем оказания постоянной организационно-технической, информационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить только объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления.

Программа разработана с учетом тенденций и опыта развития государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и Ставропольском крае и представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства среды, опираясь на опыт предшествующих программ.

II. Цели и задачи, целевые индикаторы

и показатели Программы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения эффективности мер государственной и муниципальной поддержки на уровне муниципального района.

Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных ресурсов разрешить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;

- развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства;

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на краевом и муниципальном уровнях;

- совершенствование информационной и консультационной поддержки;

- продвижение продукции малых предприятий на региональные и общероссийские рынки.

Настоящая Программа разработана на среднесрочный период с 2009 по 2011 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, указанными в главе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2009 - 2011 годы" приложения к Программе.

С учетом происходящих в экономике реформ, а также исполнения бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края отдельные мероприятия могут быть скорректированы в установленном законодательством порядке.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

┌───┬────────────────────────┬───────┬──────────┬─────────────────────────┐

│ № │ Наименование целевого  │  Ед.  │ 2008 г.  │    Динамика целевых     │

│п/п│       индикатора       │ изм.  │ (отчет)  │       индикаторов       │

│   │                        │       │          ├────────┬────────┬───────┤

│   │                        │       │          │2009 г. │2010 г. │2011 г.│

├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┼────────┼───────┤

│ 1 │           2            │   3   │    4     │   5    │   6    │   7   │

├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┼────────┼───────┤

│1. │  Количество субъектов  │единиц │   2426   │  2428  │  2435  │  2460 │

│   │   малого и среднего    │       │          │        │        │       │

│   │  предпринимательства   │       │          │        │        │       │

├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┼────────┼───────┤

│2. │  Численность занятых   │ чел.  │  10450   │ 10480  │ 10500  │ 10550 │

│   │   в малых и средних    │       │          │        │        │       │

│   │     предприятиях и     │       │          │        │        │       │

│   │     индивидуальных     │       │          │        │        │       │

│   │   предпринимателей,    │       │          │        │        │       │

│   │    действующих без     │       │          │        │        │       │

│   │образования юридического│       │          │        │        │       │

│   │          лица          │       │          │        │        │       │

└───┴────────────────────────┴───────┴──────────┴────────┴────────┴───────┘

III. Перечень мероприятий Программы

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из четырех разделов:

1. "Совершенствование деятельности органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края по поддержке малого и среднего предпринимательства".

2. "Создание условий доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам".

3. "Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства".

4. "Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства".

Раздел 1. Совершенствование деятельности органов местного

самоуправления Ипатовского муниципального района

Ставропольского края по поддержке малого и среднего

предпринимательства

В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края раздел предусматривает:

- проведение анализа экономического состояния малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Разработку предложений по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовку и исполнение муниципальных правовых актов Ипатовского муниципального района Ставропольского края, направленных на совершенствование муниципальной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства;

- статистическое изучение малого и среднего предпринимательства с целью разработки на этой основе предложений и нормативных правовых актов по совершенствованию государственной и муниципальной политики поддержки предпринимательства.

Раздел 2. Создание условий доступа субъектов малого

и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

Первоочередной задачей Программы в данной области является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам.

Предусматривается поддержка проектов в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в том числе проектов начинающих субъектов малого предпринимательства, а также содействие реализации проектов по созданию малых производств в целях вовлечения в предпринимательскую деятельность безработных и других социально незащищенных слоев населения.

В рамках раздела будут осуществлены также следующие мероприятия: оказание содействия по внедрению новых эффективных механизмов поддержки деятельности субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих им более широкий доступ к финансовым ресурсам; продолжение работы по привлечению субъектов малого предпринимательства к разработке инвестиционных проектов с использованием банковских кредитов.

Раздел 3. Развитие инфраструктуры поддержки

малого и среднего предпринимательства

В рамках раздела планируется реализовать мероприятия по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, формирующие условия для создания цивилизованных рыночных отношений и интенсивного роста малого и среднего предпринимательства, путем оказания информационных, консультационных, образовательных и других услуг.

Предусматриваются меры, направленные на содействие проектам, предусматривающим повышение эффективности действующих, создание новых организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

В рамках данного раздела предполагается создание и ведение открытых реестров свободных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены в аренду или в собственность субъектам малого предпринимательства, ежегодное обновление базы данных по малому предпринимательству, содействие развитию общественных объединений предпринимателей на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Раздел 4. Информационная и консультационная поддержка

малого и среднего предпринимательства

В разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную и консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела будет осуществляться совершенствование и развитие инфраструктуры информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, также оказываться информационная и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе распространение методических материалов, рекомендаций и руководств по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.

Одной из проблем является создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве. Мероприятиями раздела предусматривается подготовка и публикация в районной газете "Степные зори" материалов, статей, посвященных вопросам и достижениям малого и среднего бизнеса. Планируется организация встреч, семинаров и "круглых столов" с участием представителей органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, контролирующих органов государственной власти, финансово-кредитных организаций и предпринимателей.

Перечень мероприятий районной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2009 - 2011 годы" приведен в приложении к Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем финансирования Программы составляет 3618,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета - 18,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2009 году - 6,0 тыс. руб.;

в 2010 году - 6,0 тыс. руб.;

в 2011 году - 6,0 тыс. руб.;

]]>