ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2009 г. № 300-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 20 МАЯ 2009 Г. № 135-П
В соответствии с постановлением
Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в краевую целевую программу
"Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2009 г. № 135-п "О краевой целевой программе "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 18 ноября 2009 г. № 300-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
1. В паспорте
Программы:
1.1. Наименование позиции
"Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик-координатор Программы".
1.2. После позиции "Государственный заказчик-координатор Программы" дополнить
позицией "Государственные заказчики Программы" следующего содержания:
"Государственные Главное управление Министерства Российской
заказчики Программы Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее
- ГУ МЧС России по СК) (по согласованию);
министерство образования Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского
края;
министерство труда и социальной защиты населения
Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры
Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по
жилищно-коммунальному хозяйству;
комитет Ставропольского края по физической
культуре и спорту".
1.3. В позиции
"Разработчики Программы" слова "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по СК) (по согласованию)" заменить словами "ГУ МЧС России по СК (по согласованию)".
1.4. Позицию
"Исполнители Программы" исключить.
1.5. После позиции "Задачи Программы" дополнить
позицией "Целевые индикаторы и показатели Программы" следующего содержания:
"Целевые индикаторы и снижение количества зарегистрированных пожаров в
показатели Программы крае;
снижение количества людей, погибших в результате
пожаров в крае;
снижение экономического ущерба от пожаров в крае;
сокращение времени прибытия к месту пожара
первого подразделения пожарной охраны (за счет
строительства новых зданий пожарных депо)".
1.6. Позицию
"Перечень основных мероприятий Программы" исключить.
1.7. В позиции
"Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы":
в абзаце первом
цифры "791469,4" заменить цифрами "701931,2";
в абзаце третьем
цифры "226338,2" заменить цифрами "51000,0";
в абзаце четвертом
цифры "229725,6" заменить цифрами "317165,6";
в абзаце пятом
цифры "325405,6" заменить цифрами "323765,6".
1.8. Позицию
"Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты снижение экономического ущерба от пожаров в крае;
реализации Программы и снижение количества зарегистрированных пожаров в
показатели ее крае;
социально-экономической увеличение количества населенных пунктов края, в
эффективности которых обеспечивается требуемый уровень пожарной
безопасности".
1.9. Позицию
"Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" исключить.
2. В Программе
:
2.1. В разделе 1
"Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом":
2.1.1. Наименование
раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом".
2.1.2. В двадцать пятом
и двадцать шестом абзацах
слово "программный" в соответствующем падеже заменить словом "программно-целевой" в соответствующем падеже.
2.1.3. Дополнить
абзацем следующего содержания:
"При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы, что может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий Программы, снижению эффективности использования средств краевого бюджета, невыполнению плана государственных закупок на очередной финансовый год. Кроме того возможна утрата актуальности мероприятий Программы.".
2.2. В разделе 2
"Цель и задачи Программы":
2.2.1. Наименование
раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации".
2.2.2. Дополнить
абзацами следующего содержания:
"Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
┌───┬──────────────────┬─────────┬───────────┬────────────────────────────┐
│ │ Наименование │ │ │ Динамика целевого │
│ № │ целевого │ Единица │ Базовое │ индикатора, показателя │
│п/п│ индикатора, │измерения│ значение ├──────┬───────┬──────┬──────┤
│ │ показателя │ │(2008 год) │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├───┼──────────────────┼─────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴──────────────────┴─────────┴───────────┴──────┴───────┴──────┴──────┘
1. Снижение
по отношению
к показателю
2008 года:
количества - 2274 39 56 78 99
зарегистрированных
пожаров в крае
количества людей, человек 196 3 5 7 8
погибших в
результате пожаров
в крае
экономического млн 310,8 5,3 1,8 10,6 13,5
ущерба от пожаров рублей
в крае
2. Сокращение времени минут 35 34 34 22 20
прибытия к месту
пожара первого
подразделения
пожарной охраны
(за счет
строительства
новых зданий
пожарных депо)
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются изменение социально-экономической ситуации в крае, достижение значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня.".
2.3. Раздел 3
"Срок реализации Программы" исключить.
2.4. В разделе 4
"Перечень основных мероприятий Программы":
2.4.1. Наименование
раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Перечень мероприятий Программы".
2.4.2. В абзаце втором
слово "основные" исключить.
2.5. В разделе 5
"Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования)":
2.5.1. Наименование
раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы".
2.5.2. В абзаце первом
цифры "791469,4" заменить цифрами "701931,2".
2.5.3. В абзаце третьем
цифры "226338,2" заменить цифрами "51000,0".
2.5.4. В абзаце четвертом
цифры "229725,6" заменить цифрами "317165,6".
2.5.5. В абзаце пятом
цифры "325405,6" заменить цифрами "323765,6".
2.6. Раздел 6
"Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - Правительством Ставропольского края (далее - государственный заказчик-координатор Программы). Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком-координатором Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о ходе реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы:
несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности министерства образования Ставропольского края, министерства здравоохранения Ставропольского края, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, министерства культуры Ставропольского края, комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - государственные заказчики Программы), обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы в целом, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
в установленном порядке представляет в министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации мероприятий Программы в целом.
Государственные заказчики Программы являются главными распорядителями средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Государственные заказчики Программы:
согласовывают с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
заключают при необходимости с исполнителями мероприятий Программы соглашения об их участии в реализации мероприятий Программы;
осуществляют в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" отбор исполнителей мероприятий Программы;
разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга реализации мероприятий Программы;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности о выполнении мероприятий Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика-координатора Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с Порядком
разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядком
проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется через лицевые счета соответствующих государственных заказчиков Программы согласно курируемым направлениям в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет свои функции через комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству во взаимодействии с ГУ МЧС России по СК, органами исполнительной власти Ставропольского края, государственным учреждением "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края".
Исполнителями мероприятий Программы являются ГУ МЧС России по СК, министерство образования Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту, организации и (или) индивидуальные предприниматели, привлекаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в государственное учреждение "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, их своевременном выполнении, эффективном использовании средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы (далее - отчеты). Государственное учреждение "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" представляет отчеты в министерство экономического развития Ставропольского края ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным. Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, а также о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей будет размещаться на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет.".
2.7. Раздел 7
"Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" исключить.
2.8. В разделе 8
"Оценка эффективности реализации Программы":
2.8.1. Наименование
раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы".
2.8.2. Абзац седьмой
исключить.
2.8.3. Таблицу 1
"Прогнозируемые результаты реализации Программы" исключить.
2.8.4. В абзацах восьмом
и девятом
слово "эффективности" заменить словами "социально-экономической эффективности".
2.8.5. Таблицу 2
"Показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Показатели социально-экономической эффективности
реализации Программы
(процентов)
┌───┬─────────────────────────────────────┬───────┬───────┬────────┬──────┐
│ № │ Наименование показателя │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│п/п│социально-экономической эффективности│ год │ год │ год │ год │
└───┴─────────────────────────────────────┴───────┴───────┴────────┴──────┘
1. Снижение экономического ущерба 2 4 6 8
от пожаров в крае
2. Снижение количества 2,5 5 7,5 10
зарегистрированных пожаров в крае
3. Увеличение количества населенных 49 7 28 28
пунктов края, в которых
обеспечивается требуемый уровень
пожарной безопасности ".
2.8.6. Дополнить
абзацами следующего содержания:
"Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы определены расчетным путем с учетом статистических и отчетных данных исполнителей мероприятий Программы.
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.".
3. В приложении
"Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года" к Программе:
3.1. В графах 5 и 7 пункта 2
:
3.1.1. По строке
"всего" цифры "57036,3" и "16875,5" заменить соответственно цифрами "47830,8" и "7670,0".
3.1.2. По строке
"минобразования края" цифры "22000,0" и "5000,0" заменить соответственно цифрами "18900,0" и "1900,0".
3.1.3. По строке
"минздрав края" цифры "18000,0" и "6000,0" заменить соответственно цифрами "14745,0" и "2745,0".
3.1.4. По строке
"минкультуры края" цифры "7652,0" и "2225,5" заменить соответственно цифрами "6531,5" и "1105,0".
3.1.5. По строке
"минтруд края" цифры "7500,0" и "2500,0" заменить соответственно цифрами "6000,0" и "1000,0".
3.1.6. По строке
"крайспорткомитет" цифры "1884,3" и "1150,0" заменить соответственно цифрами "1654,3" и "920,0".
3.2. В графах 5 и 7 пункта 3
:
3.2.1. По строке
"всего" цифры "34790,7" и "9643,1" заменить соответственно цифрами "25147,6" и знаком "-".
3.2.2. По строке
"минобразования края" цифры "13000,0" и "3000,0" заменить соответственно цифрами "10000,0" и знаком "-".
3.2.3. По строке
"минздрав края" цифры "10000,0" и "3000,0" заменить соответственно цифрами "7000,0" и знаком "-".
3.2.4. По строке
"минкультуры края" цифры "3710,7" и "883,1" заменить соответственно цифрами "2827,6" и знаком "-".
3.2.5. По строке
"минтруд края" цифры "7500,0" и "2500,0" заменить соответственно цифрами "5000,0" и знаком "-".
3.2.6. По строке
"крайспорткомитет" цифры "580,0" и "260,0" заменить соответственно цифрами "320,0" и знаком "-".
3.3. В графах 5 и 7 пункта 4
:
3.3.1. По строке
"всего" цифры "49957,5" и "17140,0" заменить соответственно цифрами "32817,5" и знаком "-".
3.3.2. По строке
"минобразования края" цифры "18000,0" и "5000,0" заменить соответственно цифрами "13000,0" и знаком "-".
3.3.3. По строке
"минздрав края" цифры "12426,0" и "5000,0" заменить соответственно цифрами "7426,0" и знаком "-".
3.3.4. По строке
"минкультуры края" цифры "10531,5" и "4040,0" заменить соответственно цифрами "6491,5" и знаком "-".
3.3.5. По строке
"минтруд края" цифры "7500,0" и "2500,0" заменить соответственно цифрами "5000,0" и знаком "-".
3.3.6. По строке
"крайспорткомитет" цифры "1500,0" и "600,0" заменить соответственно цифрами "900,0" и знаком "-".
3.4. В графах 5 и 7 позиции
"Итого по разделу I" цифры "275470,2", "85988,6", "106000,0", "28000,0", "78886,0", "29000,0", "39894,2", "12148,6", "45905,7", "14500,0", "4784,3" и "2340,0" заменить соответственно цифрами "239481,6", "50000,0", "94900,0", "16900,0", "67631,0", "17745,0", "33850,6", "6105,0", "39405,7", "8000,0", "3694,3" и "1250,0".
3.5. В графах 5 и 7 пункта 10
цифры "346300,0" и "49500,0" заменить соответственно цифрами "297800,0" и "1000,0".
3.6. В графах 5 и 7 позиции
"Итого по разделу II" цифры "496300,0", "49500,0", "346300,0" и "49500,0" заменить соответственно цифрами "447800,0", "1000,0", "297800,0" и "1000,0".
3.7. В графах 5 и 7 пункта 11
цифры "3879,5" и "576,5" заменить соответственно цифрами "3303,0" и знаком "-".
3.8. В графах 5 и 7 пункта 12
:
3.8.1. По строке
"всего" цифры "13447,7" и "3758,1" заменить соответственно цифрами "9689,6" и знаком "-".
3.8.2. По строке
"минобразования края" цифры "8210,0" и "1970,0" заменить соответственно цифрами "6240,0" и знаком "-".
3.8.3. По строке
"минздрав края" цифры "4301,0" и "1500,0" заменить соответственно цифрами "2801,0" и знаком "-".
3.8.4. По строке
"минкультуры края" цифры "921,7" и "285,3" заменить соответственно цифрами "636,4" и знаком "-".
3.8.5. По строке
"крайспорткомитет" цифры "15,0" и "2,8" заменить соответственно цифрами "12,2" и знаком "-".
3.9. Позицию
"всего" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────────┬──────────┬───────────┬───────────────────┐
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────┴───────────┴───────────────────┘
Всего 1312,0 200,0 - 556,0 556,0
в том числе: минобразования 112,0 - - 56,0 56,0
края
комитет ЖКХ края, 1200,0 200,0 - 500,0 500,0
ГУ МЧС России
по СК
(по согласованию) ".
3.10. В графах 5 и 7 пункта 14
цифры "505,0" и "160,0" заменить соответственно цифрами "345,0" и знаком "-".
3.11. В графах 5 и 7 позиции
"Итого по разделу III" цифры "19699,2", "5049,6", "8377,0", "2025,0", "4301,0", "1500,0", "921,7", "285,3", "15,0", "2,8", "6084,5" и "1236,5" заменить соответственно цифрами "14649,6", знаком "-", цифрами "6352,0", знаком "-", цифрами "2801,0", знаком "-", цифрами "636,4", знаком "-", цифрами "12,2", знаком "-", цифрами "4848,0" и знаком "-".
3.12. В графах 5 и 7 позиции
"Итого по Программе" цифры "791469,4", "140538,2", "114377,0", "30025,0", "83187,0", "30500,0", "40815,9", "12433,9", "45905,7", "14500,0", "4799,3", "2342,8", "352384,5" и "50736,5" заменить соответственно цифрами "701931,2", "51000,0", "101252,0", "16900,0", "70432,0", "17745,0", "34487,0", "6105,0", "39405,7", "8000,0", "3706,5", "1250,0", "302648,0" и "1000,0".
