КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ТОРГОВЛЕ
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2009 г. № 57-о/д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ
НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОРГАНИЗАЦИЮ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
(в ред. приказа
комитета Ставропольского края по торговле
и лицензированию отдельных видов деятельности
от 23.11.2009 № 103-о/д)
В соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Ставропольского края "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края", Законом
Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", постановлением
Губернатора Ставропольского края от 26 июня 2008 г. № 505 "Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности", с целью осуществления контроля за соблюдением на розничных рынках Ставропольского края требований законодательства, регулирующего организацию розничных рынков, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
проведения проверок соблюдения на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков (приложение 1).
1.2. Исключен. - Приказ
комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 23.11.2009 № 103-о/д.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Форму протокола об административном правонарушении (приложение 3 - не приводится).
1.4. Форму предписания об устранении нарушений в сфере торговли (приложение 4 - не приводится).
2. Признать утратившим силу приказ
комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 28 мая 2009 г. № 26-о/д "Об утверждении Порядка проведения проверок соблюдения на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Миронычеву Г.П.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета
И.В.ЖУРАВЛЕВ
Приложение 1
к приказу
комитета Ставропольского края
по торговле и лицензированию
отдельных видов деятельности
от 14 сентября 2009 г. № 57-о/д
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ НА РОЗНИЧНЫХ
РЫНКАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ОРГАНИЗАЦИЮ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
(в ред. приказа
комитета Ставропольского края по торговле
и лицензированию отдельных видов деятельности
от 23.11.2009 № 103-о/д)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Ставропольского края "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края", Законом
Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" (далее - Закон), постановлением
Губернатора Ставропольского края от 26 июня 2008 г. № 505 "Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности", совместным приказом
комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности (далее - комитет) и министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 27 мая 2009 г. № 24-о/д/108.
2. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего организацию розничных рынков, осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений в данной сфере и проводится путем плановых и внеплановых проверок.
3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, утверждаемым председателем комитета в рамках действующего законодательства.
В отношении одного юридического лица плановые проверки по каждому месту осуществления деятельности проводятся не чаще одного раза в три года.
4. Внеплановые проверки проводятся комитетом в соответствии с действующим законодательством.
5. Управляющая рынком компания уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
О проведении внеплановой выездной проверки, в случае истечения срока исполнения управляющей рынком компанией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства, регулирующего организацию розничных рынков, управляющая рынком компания уведомляется комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
6. Форма уведомления о плановой проверке - направление копии приказа комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Форма уведомления о внеплановой проверке - любым доступным способом.
7. Срок проведения проверки - не более двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
8. Проверка (плановая, внеплановая) производится специалистами комитета на основании приказа комитета.
9. При проведении проверки специалист комитета:
9.1. Вручает заверенную печатью копию приказа комитета под роспись руководителю или иному должностному лицу проверяемого рынка (управляющей рынком компании) одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
9.2. По требованию подлежащих проверке лиц обязан представить информацию о комитете (Положение о комитете) в целях подтверждения своих полномочий.
9.3. По просьбе руководителя или иного должностного лица проверяемого рынка (управляющей рынком компании) обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых рынком (управляющей рынком компании) при осуществлении деятельности.
9.4. Осуществляет проверку:
9.4.1. Соответствия установленным требованиям к торговому месту предоставляемых торговых мест.
9.4.2. Соответствия установленным требованиям договоров о предоставлении торговых мест (в том числе по упрощенной форме), заключаемых управляющей рынком компанией.
9.4.3. Наличия карточек продавцов.
9.5. Составляет акт проверки по установленной законодательством форме. Акт должен быть пронумерован и зарегистрирован в журнале учета мероприятий по контролю за соблюдением на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков.
В акте проверки указываются наименование и местонахождение проверяемой управляющей рынком компании, дата проведения проверки, цели и предмет проверки, выявленные нарушения, информация о составленных протоколах об административных правонарушениях юридического лица или должностного лица за правонарушения в сфере торговли на розничном рынке и выданных предписаниях, а также фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего(их) проверку, его (их) подпись.
По каждому отраженному в акте проверки факту нарушения в сфере торговли на розничном рынке должны быть сделаны ссылки на нарушенные положения нормативных правовых актов.
Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю управляющей рынком компании, или его заместителю, или представителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле комитета. В случае отказа от подписания акта проверки в акте делается запись: "от подписи отказался".
10. В журнале учета мероприятий по контролю, находящемся в управляющей рынком компании, специалистом комитета производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании органа, осуществляющего контроль, дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и о выявленных правонарушениях, выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего(их) мероприятие по контролю, и его (их) подпись. В случае невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у управляющей рынком компании указанного журнала об этом делается запись в акте проверки.
11. Исключен. - Приказ
комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 23.11.2009 № 103-о/д.
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Управляющая рынком компания обеспечивает специалисту(ам) комитета необходимые условия для проведения контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения уполномоченным специалистом комитета составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края об административных правонарушениях, и дается предписание об устранении выявленных нарушений. Указанный протокол направляется в соответствующую административную комиссию муниципального района, городского округа Ставропольского края по месту расположения розничного рынка.
