СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 115
ОБ ОТЧЕТЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ЗА 2008 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Ставропольской городской Думы от 25 декабря 1996 года № 190 "О Положении об осуществлении контроля по вопросам, входящим в исключительное ведение Ставропольской городской Думы, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления города, коммерческих, некоммерческих организаций и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя", Уставом
города Ставрополя, рассмотрев представленный главой города Ставрополя отчет о результатах деятельности главы города Ставрополя и администрации города Ставрополя за 2008 год, Ставропольская городская Дума решила:
1. Отчет
о результатах деятельности главы города Ставрополя и администрации города Ставрополя за 2008 год утвердить (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в газете "Вечерний Ставрополь".
Председатель Ставропольской
городской Думы
Е.Г.ЛУЦЕНКО
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 28 октября 2009 г. № 115
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ЗА 2008 ГОД
1. Экономическое развитие
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
В 2008 году за счет средств бюджета города Ставрополя и субсидии Федерального бюджета отремонтировано 533,8 тысячи квадратных метров дорожных покрытий. По сравнению с 2007 годом площадь ремонта городских дорог увеличилась на 0,9 процента.
Объем средств, выделенных на ремонт дорог, в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличился на 20 процентов (2007 год - 370000,0 тыс. рублей, в 2008 году - 446000,0 тыс. рублей).
Ведется паспортизация улиц города Ставрополя.
В 2008 году протяженность автомобильных дорог общего пользования составляла 1206,6 километра, в том числе с твердым покрытием - 1027,7 километра.
Комитетом городского хозяйства администрации города Ставрополя рассматривались вопросы по дальнейшему развитию улично-дорожной сети города. В соответствии с "Программой совместных действий Губернатора Ставропольского края В.В. Гаевского и главы города Ставрополя Н.И. Пальцева" были разработаны проекты:
реконструкции улицы Пирогова. Стоимость работ составляет 517026,0 тыс. рублей;
капитального ремонта улицы Ленина (от разворотного круга СТАВНИИГИМ до улицы Л. Толстого) и реконструкции улицы Ленина (от улицы Л. Толстого до улицы Достоевского). Стоимость работ составляет 360000,0 тыс. рублей.
Кроме того, для разгрузки улично-дорожной сети города Ставрополя в 2008 году рассматривался и решен вопрос изготовления проектно-сметной документации строительства автодороги в 204-м квартале - микрорайон № 32 (военный городок хутор Демино). Стоимость проектно-сметной документации - 13200,0 тыс. рублей, ориентировочная стоимость строительства - 350000,0 тыс. рублей.
Администрацией города Ставрополя, начиная с 2011 года, наряду с выполнением текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования будет рассмотрен вопрос проведения капитального ремонта дорожных покрытий основных магистралей города: улицы Ленина, улицы Доваторцев на участке от разворотного круга до въезда в 530-м и 531-м кварталы города Ставрополя.
Рассматривалась возможность строительства новых дорог в 204-м квартале города Ставрополя, внутриквартальных дорог в 373-м, 528-м, 530-м, 531-м кварталах города, что на 0,6 процента позволит увеличить долю дорог с твердым покрытием и на 3 процента общую протяженность улично-дорожной сети города Ставрополя.
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
+---+-------------------------------------+----------------+-------+------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦
+---+-------------------------------------+----------------+-------+------+
¦1. ¦Число субъектов малого ¦ Единиц на ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в расчете на ¦ 10000 человек ¦ ¦ ¦
¦ ¦10000 человек населения ¦ населения ¦ 549,0 ¦589,8 ¦
+---+-------------------------------------+----------------+-------+------+
¦2. ¦Доля среднесписочной численности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников (без внешних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместителей) малых предприятий в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднесписочной численности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников (без внешних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместителей) всех предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ % ¦ 37,2 ¦ 38,0 ¦
+---+-------------------------------------+----------------+-------+------+
По состоянию на 31 декабря 2008 года в городе Ставрополе осуществлялась деятельность 12799 субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых 521 среднее предприятие, 12278 малых предприятий и 17896 предпринимателей без образования юридического лица.
В отчетном периоде в городе Ставрополе численность граждан, занятых в малом и среднем предпринимательстве, составила около 41000 человек (25 процентов от численности населения, занятого в экономике города Ставрополя).
Стабильный рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства послужил одним из факторов роста налоговых поступлений в бюджет города Ставрополя. В 2008 году от субъектов малого и среднего предпринимательства - плательщиков единого налога на вмененный доход в бюджет города Ставрополя поступило 229300 тыс. рублей, что на 9900 тыс. рублей больше, чем в 2007 году. Администрацией города Ставрополя постоянно проводился мониторинг налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства с целью определения его оптимального значения.
Для поддержки предпринимательской деятельности в городе Ставрополе администрацией города реализовывалась муниципальная целевая программа
поддержки малого предпринимательства в городе Ставрополе на 2005 - 2008 годы, утвержденная решением Ставропольской городской Думы от 24 декабря 2004 года № 139 (далее - Программа). В соответствии с Программой
были реализованы мероприятия, предусматривающие финансовую, имущественную, информационную и консультативную поддержку субъектов малого предпринимательства, а также обеспечивался равный доступ субъектов малого предпринимательства к получению финансовой поддержки за счет средств бюджета города Ставрополя. Бюджетная эффективность от реализации Программы
в 2008 году составила 583,9 тыс. рублей и дополнительно позволила создать 145 рабочих мест. Общий объем финансирования из бюджета города Ставрополя на реализацию мероприятий
Программы в 2008 году составил 4232,5 тыс. рублей. Объем освоенных средств составил 620,9 тыс. рублей.
Причинами неполного освоения в 2008 году бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование субъектов малого предпринимательства, послужили:
низкая инвестиционная активность субъектов малого предпринимательства;
недостаточный размер субсидируемого из бюджета города Ставрополя кредита (5000,0 тыс. рублей);
обязательное соблюдение прироста налоговых платежей к сумме выделяемых субсидий;
короткий срок бюджетной окупаемости (24 месяца);
сложность привлечения кредитных ресурсов;
высокая процентная ставка по кредитам.
Упомянутые причины были учтены при разработке ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе на 2009 год".
Комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя проводилась работа по консультированию субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2008 году рассмотрено 127 обращений граждан по ведению предпринимательской деятельности, даны разъяснения по порядку открытия и ведения предпринимательской деятельности, о государственной поддержке предпринимательства, консультации по вопросам кредитования и субсидирования.
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
+---------------------------------------+---------+---------+-------------+
¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007 год ¦ 2008 год ¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+-------------+
¦Площадь земельных участков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставленных для строительства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ га ¦ 4,66 ¦ 167,41 <*>
¦
+---------------------------------------+---------+---------+-------------+
¦в том числе земельных участков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставленных для: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- жилищного строительства ¦ га ¦ 0,09 ¦ 1,16 ¦
+---------------------------------------+---------+---------+-------------+
¦- индивидуального жилищного ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительства ¦ га ¦ 4,58 ¦ 166,25 <*>
¦
+---------------------------------------+---------+---------+-------------+
¦- комплексного освоения в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищного строительства ¦ га ¦ _ ¦ _ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+-------------+
--------------------------------
<*> В данный показатель вошли площади земельных участков, по которым администрацией города Ставрополя приняты решения о предоставлении на новый срок земельных участков под строительство.
К концу 2008 года были переданы под строительство практически все свободные земельные участки в границах города Ставрополя.
Принятие нового генерального плана города Ставрополя, Правил землепользования и застройки предоставят возможность для дальнейшего развития данного показателя.
+-----------------------------------------+-----------+---------+---------+
¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007 год ¦2008 год ¦
¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+---------+---------+
¦Доля площади земельных участков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦являющихся объектами налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦земельным налогом, от общей площади ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ % ¦ 40,9 ¦ 56,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+---------+---------+
Оборот земель, аренда и приватизация земельных участков, земельный налог в 2008 году являлись важными статьями наполнения бюджета города Ставрополя. В отчетном периоде арендаторы земельных участков заплатили свыше 450000,0 тыс. рублей, для сравнения в 2007 году доход бюджета по данному пункту составил 255800,0 тыс. рублей.
В целях сокращения сроков оформления землеустроительной документации и повышения качества услуг, оказываемых администрацией города Ставрополя гражданам и юридическим лицам по оформлению документов в области градостроительства и землепользования, обеспечения защиты их законных прав и интересов, с 1 июля 2008 года организован единый Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно". В 2008 году в Центре обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно" осуществлялся прием документов и выдача разрешений на строительство и сдачу объектов в эксплуатацию и велась информационная работа с застройщиками.
2. Доходы населения
+---+------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007 год ¦ 2008 год ¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦1. ¦Отношение среднемесячной номинальной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисленной заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к среднемесячной номинальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисленной заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников крупных и средних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и некоммерческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ % ¦ 51,6 ¦ 53,1 ¦
+---+------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦2. ¦Среднемесячная номинальная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисленная заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ ¦крупных и средних предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческих организаций ¦ руб. ¦ 12675,6 ¦ 15875,1 ¦
¦ +------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ ¦муниципальных детских дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ руб. ¦ 4542,1 ¦ 6526,1 ¦
¦ +------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ ¦учителей муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦ руб. ¦ 9457 ¦ 11286 ¦
¦ +------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ ¦прочих работающих в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(административно-управленческого, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-вспомогательного, младшего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживающего персонала, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогических работников, не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих учебный процесс) ¦ руб. ¦ 5906 ¦ 7082 ¦
¦ +------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ ¦врачей муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ руб. ¦ 7113 ¦ 8969 ¦
¦ +------------------------------------+-----------+---------+----------+
¦ ¦среднего медицинского персонала ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ руб. ¦ 4411 ¦ 6100 ¦
+---+------------------------------------+-----------+---------+----------+
В определении эффективности руководства городом Ставрополем на первом месте стоит качество жизни жителей муниципального образования, а одним из критериев является соотношение заработной платы работников муниципальных учреждений к заработной плате работников, трудящихся в сфере бизнеса. Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 2006 года увеличилась за счет осуществления ежемесячных доплат к должностному окладу воспитателей в размере 1000 рублей и младших воспитателей и помощников воспитателей - 500 рублей.
3. Здоровье
В отчетном периоде продолжалась реализация городской целевой программы
профилактики заболеваний и охраны здоровья жителей города Ставрополя на 2007 - 2011 годы (утверждена решением Ставропольской городской Думы от 28 марта 2007 года № 44), муниципальной целевой программы
"Профилактика стоматологических заболеваний детей и подростков города Ставрополя на 2006 - 2010 годы" (утверждена решением Ставропольской городской Думы от 30 августа 2006 года № 99). Финансовое обеспечение указанных программ в 2007 году составило 2077,1 тыс. рублей, в 2008 году - 25887,2 тыс. рублей.
Для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения в рамках "Программы совместных действий Губернатора Ставропольского края В.В. Гаевского и главы города Ставрополя Н.И. Пальцева" в 2008 году разработана проектно-сметная документация:
на строительство четырехэтажной пристройки к зданию муниципального учреждения здравоохранения "Консультативно-диагностическая поликлиника";
на реконструкцию главного корпуса с надстройкой мансардного этажа, устройством лифта и вестибюльной группы муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница № 3";
на реконструкцию административного корпуса с надстройкой мансардного этажа муниципального учреждения здравоохранения города Ставрополя "Детская клиническая больница имени Г.К. Филиппского";
на реконструкцию муниципального учреждения здравоохранения города Ставрополя "Городская поликлиника № 1";
на реконструкцию муниципального учреждения здравоохранения города Ставрополя "Городская детская поликлиника № 2".
+---+------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
¦п/п¦ ¦измерения ¦ год ¦ год ¦
+---+------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦1. ¦Доля амбулаторных учреждений, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинское оборудование в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦табелем оснащения ¦ % ¦ 85 ¦ 86,4 ¦
+---+------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦2. ¦Число случаев смерти лиц в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 65 лет: ¦ ед. ¦1184 ¦1058 ¦
¦ +------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ ¦на дому - всего: ¦ ед. ¦ 923 ¦ 612 ¦
¦ +------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ ¦в том числе от инфаркта миокарда/от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инсульта ¦ ед. ¦ 8/52 ¦ 8/61 ¦
¦ +------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ ¦в первые сутки в стационаре - всего ¦ ед. ¦ 56 ¦ 96 ¦
¦ +------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ ¦в том числе от инфаркта миокарда/от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инсульта ¦ ед. ¦ 9/13 ¦ 28/13 ¦
+---+------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦3. ¦Число случаев смерти детей до 18 лет на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дому ¦ ед. ¦ 8 ¦ 8 ¦
¦ +------------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ ¦в первые сутки в стационаре ¦ ед. ¦ 5 ¦ 5 ¦
+---+------------------------------------------+----------+-------+-------+
Основными задачами учреждений здравоохранения в отчетном году являлись обеспечение государственных гарантий на получение бесплатной медицинской помощи населению города Ставрополя вне зависимости от его уровня доходов и социального статуса и повышение эффективности деятельности учреждений здравоохранения.
В 2008 году за счет бюджета города Ставрополя муниципальное учреждение здравоохранения "Медицинский центр мужского здоровья" и муниципальное учреждение здравоохранения "Городская детская поликлиника № 3" оснащены медицинским оборудованием на сумму 8999,6 тыс. рублей.
В отчетном году на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница № 3" открыто и оснащено первичное сосудистое отделение для лечения больных с острым нарушением мозгового кровообращения, острым коронарным синдромом.
В 2008 году введен в эксплуатацию акушерский корпус в муниципальном учреждении здравоохранения "Городская клиническая больница № 4". Организовано проведение ранней диагностики внутриутробной патологии плода.
Уделялось повышенное внимание улучшению медицинского обеспечения детей первого года жизни, диспансеризации школьников, введению бесплатного лекарственного обеспечения детей в возрасте до 3 лет, стоимость данного направления в 2008 году составила 557,0 тыс. рублей, для сравнения в 2007 году - 491,0 тыс. рублей.
Реализация национального проекта "Здоровье" в части организации охраны здоровья матери и ребенка позволила улучшить медицинское обеспечение детей первого года жизни.
Вместе с тем в 2008 году наблюдалась тенденция осуществления вынужденного совместительства должностей работниками в области здравоохранения, что было обусловлено низкой заработной платой.
В 2008 году администрацией города Ставрополя выделено 39 квартир для медицинских работников. На профессиональную переподготовку кадров израсходовано 1000,0 тыс. рублей, для сравнения в 2007 году - 600,0 тыс. рублей.
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007 год¦2008 год¦
¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Уровень госпитализации в муниципальные ¦ чел. ¦54370 ¦57856 ¦
¦учреждения здравоохранения +------------+--------+--------+
¦ ¦ % ¦ 16,2 ¦ 15,9 ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
Происходит снижение показателя за счет низкой обеспеченности населения койко-местами в муниципальных учреждениях здравоохранения.
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2007 год ¦2008 год ¦
¦п/п¦ ¦измерения ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦1. ¦Средняя продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания пациента на койке в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦круглосуточном стационаре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ дней ¦ 12,1 ¦ 12,0 ¦
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦2. ¦Среднегодовая занятость койки в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ дней ¦ 345 ¦ 347 ¦
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦3. ¦Число коек в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях здравоохранения на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10000 человек населения ¦ штук ¦ 55,4 ¦ 55,1 ¦
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦4. ¦Объем медицинской помощи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляемой муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями здравоохранения, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчете на одного жителя: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦стационарная медицинская помощь ¦койко-день¦ 1,722 ¦ 1,760 ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦амбулаторная помощь ¦посещение ¦ 7,6 ¦ 7,42 ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦дневные стационары всех типов ¦койко-день¦ 0,431 ¦ 0,428 ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦скорая медицинская помощь ¦ кол. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ вызовов ¦ 0,367 ¦ 0,351 ¦
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦5. ¦Стоимость единицы объема оказанной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями здравоохранения: ¦ руб. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦стационарная медицинская помощь ¦ ¦ 500,07 ¦ 630,95 ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦амбулаторная помощь ¦ ¦ 77,09 ¦ 120,91 ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦дневные стационары всех типов ¦ ¦ 120,16 ¦ 176,0 ¦
¦ +-----------------------------------+----------+------------+---------+
¦ ¦скорая медицинская помощь ¦ ¦ 525,21 ¦ 823,93 ¦
+---+-----------------------------------+----------+------------+---------+
Рост показателей обусловлен выделением дополнительных средств в рамках Территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 23.01.2008 № 2-п.
4. Общее, дошкольное и дополнительное образование детей
Дополнительное образование детей считается одной из важнейших составляющих образовательного пространства города Ставрополя.
Приоритетными направлениями в воспитательной работе в 2008 году являлись военно-патриотическое, гражданско-правовое, трудовое воспитание, профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, развитие детских общественных объединений, ученического самоуправления, сохранение здоровья детей, организация каникулярного времени детей.
+-------------------------------------------+----------+--------+---------+
¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007 год¦2008 год ¦
¦ ¦измерения ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------+--------+---------+
¦Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, ¦ ¦ ¦ ¦
¦получающих услуги по дополнительному ¦ ¦ ¦ ¦
¦образованию в организациях различной ¦ ¦ ¦ ¦
¦организационно-правовой формы и формы ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ % ¦ 71,5 ¦ 72 ¦
+-------------------------------------------+----------+--------+---------+
В городе Ставрополе функционировали 8 учреждений дополнительного образования детей с охватом более 17000 учащихся, что составляет 72 процента от общего числа учащихся. В отчетном периоде организована работа 7 клубов, 17 комнат школьника, 1276 детских общественных объединений. Качество дополнительного образования характеризовалось ростом числа детей - победителей конкурсов, соревнований, смотров краевого, регионального, российского уровня - с 761 в 2007 году до 903 в 2008 году.
+---+------------------------------------+-----------+----------+---------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2007 год ¦2008 год ¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----------+----------+---------+
¦1. ¦Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получающих дошкольную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательную услугу и (или) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услугу по их содержанию в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях различной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационно-правовой формы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формы собственности, в общей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности детей от 3 до 7 лет ¦ % ¦ 70,7 ¦ 76,4 ¦
+---+------------------------------------+-----------+----------+---------+
¦2. ¦Доля детских дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждений в общем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе организаций, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги по содержанию детей в таком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждении, услуги по дошкольному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованию и получающих средства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ % ¦ 98,2 ¦ 98,3 ¦
+---+------------------------------------+-----------+----------+---------+
¦3. ¦Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получающих дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательные услуги ¦ % ¦ 67,5 ¦ 72,8 ¦
+---+------------------------------------+-----------+----------+---------+
За последние четыре года значительно возрос спрос населения на услуги дошкольного образования.
Администрацией города Ставрополя были приняты меры по расширению сети дошкольных образовательных учреждений и групп для детей младшего дошкольного возраста. В рамках реализации программы
"Развитие дошкольного образования в городе Ставрополе на 2006 - 2010 годы", утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 апреля 2006 года № 25, в 2008 году за счет рационального использования имеющихся площадей открыты группы для детей в возрасте 2 - 3 лет в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № 8", "Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № 69 "Уникум", "Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № 164", что позволило обеспечить местами около 100 юных жителей города.
Кроме того, была проведена реконструкция здания по адресу: пр. Фестивальный, 11 и открыто новое муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № 68" на 250 мест.
Для повышения удовлетворенности населения качеством общего образования в 2008 году проведена целенаправленная работа по обновлению структуры, видового разнообразия и содержания образования, осуществлению социального партнерства в сфере управленческой, образовательной и здоровьесберегающей деятельности.
Одной из причин неудовлетворенности населения услугами общего образования являлась перегруженность общеобразовательных учреждений.
В 2008 году общеобразовательные учреждения укомплектованы на 103,4 процента. В связи с этим общеобразовательные учреждения вынуждены были организовать учебный процесс в две смены. Во вторую смену обучались 24,8 процента учащихся.
+---+-------------------------------------+-----------+---------+---------+
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007 год ¦2008 год ¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-----------+---------+---------+
¦ 1.¦Удельный вес лиц, сдавших единый ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный экзамен, в числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участвовавших в едином ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственном экзамене ¦ % ¦ 82,6 ¦ 95,3 ¦
+---+-------------------------------------+-----------+---------+---------+
¦2. ¦Доля муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений с числом учащихся на 3 ¦ ¦ ¦ ¦
]]>
