КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2010 г. № 11-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА
В соответствии с постановлением
Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. № 131-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества
предоставления бюджетным учреждением Ставропольского края государственных услуг по опубликованию информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказанию услуг для государственных нужд Ставропольского края и обеспечению населения Ставропольского края информацией о деятельности органов государственной власти Ставропольского края.
2. Главному редактору государственного учреждения "Редакция газеты "Наше Ставрополье" А.Е. Влазневой обеспечить реализацию Стандарта качества
, указанного в пункте 1
настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель председателя комитета
И.О.БАБКИН
Утвержден
приказом
комитета Ставропольского края
по информационной политике
и массовым коммуникациям
от 01 февраля 2010 г. № 11-од
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОПУБЛИКОВАНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ИНФОРМАЦИЕЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Стандарт качества предоставления бюджетным учреждением Ставропольского края государственных услуг по опубликованию информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края и обеспечению населения Ставропольского края информацией о деятельности органов государственной власти Ставропольского края (далее - соответственно Учреждение, Стандарт, Услуги) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. № 131-п
"О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края", Положением
о комитете Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 августа 2008 г. № 662, распоряжением
Правительства Ставропольского края от 13 августа 2009 г. № 263-рп "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными учреждениями Ставропольского края и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, расположенными на территории Ставропольского края, за счет средств бюджета Ставропольского края".
1.2. Настоящий Стандарт является нормативным правовым актом, закрепляющим ключевые требования к качеству предоставления Услуг, оплачиваемых за счет средств бюджета Ставропольского края.
1.3. Стандарт состоит из показателей качества, позволяющих потребителю Услуг иметь четкое представление о правах и условиях получения Услуг в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
1.4. Потребителями Услуг являются:
физические и юридические лица Ставропольского края (подписчики, покупатели и иные получатели печатного средства массовой информации (далее - СМИ);
государственные заказчики Ставропольского края;
органы государственной власти Ставропольского края.
II. Основные факторы, влияющие
на качество предоставления Услуг
]]>
2.1. Документы, содержащие положение об Услугах, в соответствии с которыми Учреждение оказывает Услуги:
устав Учреждения;
устав редакции средства массовой информации;
ОСТ 29.125-95. "Газеты. Общие технические требования";
СанПин 1.2.976-00. "Гигиенические требования к газетам для взрослых";
настоящий Стандарт;
руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления Услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Учреждения.
2.2. Условия размещения Учреждения:
2.2.1. Учреждение должно быть размещено в доступном для населения здании. Помещения Учреждения должны быть оснащены телефонной связью.
2.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.2.3. Учреждение должно быть обеспечено мебелью (столами, стульями, шкафами).
2.3. Техническое оснащение Учреждения:
2.3.1. Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых Услуг.
2.3.2. Рабочие места сотрудников Учреждения, участвующих в производстве и выпуске СМИ, должны быть оборудованы персональными компьютерами.
2.4. Укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация:
2.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
2.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне посредством повышения их квалификации или иными действенными способами.
2.4.3. Сотрудники Учреждения должны иметь навыки работы на персональном компьютере, навыки пользования копировальной и иной оргтехникой.
2.4.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой все сотрудники Учреждения должны обладать моральными качествами, чувством ответственности, соблюдать Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации". Журналисты Учреждения обязаны действовать исходя из принципов профессиональной этики, зафиксированных в Кодексе профессиональной этики российского журналиста.
2.5. Состояние информации об Учреждении, порядок и правила предоставления Услуг населению:
2.5.1. Состояние информации об Учреждении, порядок и правила предоставления Услуг населению:
2.5.1. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
2.5.2. В состав информации об Услугах в обязательном порядке должны быть включены:
наименование СМИ;
описание основных потребительских свойств СМИ;
цена подписки;
условия подписки (система и территория распространения, объем издания, периодичность выхода, подписные периоды);
фирменное наименование (наименование) редакции, издателя, его местонахождение (юридический адрес);
сведения о регистрации периодического печатного издания;
место получения дополнительной информации (адрес, номер телефона и т.п.);
перечень основных услуг, предоставляемых Учреждением;
характеристика Услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
наименование государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать Услуги;
возможность получения оценки качества Услуги со стороны потребителя.
2.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения:
2.6.1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых Услуг настоящему Стандарту, другим нормативным документам.
2.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям на предмет соответствия качества фактически предоставляемых Услуг настоящему Стандарту.
III. Стандарт качества предоставления Услуг Учреждением
3.1. Услуга по опубликованию информации о размещении заказов для государственных нужд Ставропольского края
3.1.1. Содержание (предмет Услуги):
прием извещений и протоколов, направленных в адрес Учреждения комитетом Ставропольского края по государственному заказу, набор текста с информацией о размещении заказов государственных заказчиков Ставропольского края, сканирование, дизайн, верстка и иные необходимые действия, связанные с размещением аутентичных текстов извещений и протоколов в СМИ;
изготовление и распространение тиража СМИ.
3.2. Услуга по обеспечению населения информацией о деятельности органов государственной власти Ставропольского края:
3.2.1. Содержание (предмет Услуги):
поиск, сбор, анализ, обработка сообщений и материалов, набор текста с информацией о деятельности органов государственной власти Ставропольского края (сообщений и материалов органов государственной власти Ставропольского края, текстов выступлений их руководителей, сообщений, материалов и текстов выступлений депутатов Государственной Думы Ставропольского края, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных по Ставропольскому избирательному округу, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ставропольского края, материалов о деятельности органов государственной власти Ставропольского края, подготовленных соответствующими пресс-службами, поступающих в Учреждение от Губернатора, Правительства, Государственной Думы, Счетной палаты, отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти Ставропольского края с отметкой о необходимости опубликования), написание статей, репортажей и т.д., сканирование, дизайн, верстка и иные действия, связанные с размещением данной информации в СМИ;
изготовление и распространение тиража СМИ.
3.3. Качество Услуг:
информация, связанная с размещением заказов для государственных нужд Ставропольского края, и информация о деятельности органов государственной власти Ставропольского края должна доводиться через СМИ до сведения населения Ставропольского края путем охвата наибольшей территории края;
тираж, периодичность выхода СМИ в свет должны обеспечивать доступность данной информации населению и юридическим лицам Ставропольского края;
Учреждение должно обеспечивать возможность получения читателями своевременной полной и достоверной информации о размещении заказов для государственных нужд Ставропольского края, о деятельности органов государственной власти Ставропольского края;
размещение в СМИ информации о заказах государственных заказчиков Ставропольского края должно осуществляться в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
опубликование информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края должно осуществляться в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня поступления такой информации в Учреждение, публикация срочной информации - в ближайшем номере СМИ;
опубликование информации о заказах государственных заказчиков Ставропольского края, о деятельности органов государственной власти Ставропольского края должно осуществляться без ошибок и опечаток в соответствии с ОСТ 29.125-95 "Газеты. Общие технические требования";
качественное оказание Услуг должно обеспечивать расширение кругозора и сферы общения населения Ставропольского края, открытое обсуждение общественно значимых проблем и налаживание устойчивого диалога между населением и властными структурами, возможность проявления творческой активности населения на страницах СМИ;
читатели СМИ - потребители Услуг, в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" должны иметь возможность обратиться в Учреждение;
работники Учреждения, занимающиеся созданием текстов, должны повышать свой профессиональный уровень;
качественное информирование населения предполагает разнообразие форм и жанров массовой информации, в том числе обязательное иллюстрирование текстов, зрительную доступность шрифта для восприятия информации читателями СМИ, четкую организацию текстов в рамках одного номера СМИ.
3.4. Требования к техническим характеристикам Услуг:
информация должна быть опубликована в СМИ форматом бумаги не менее А-3;
при оказании Услуг должна быть использована газетная бумага плотностью 45,0 - 48,8 г/кв. м, марки "А", "О", "В".
3.5. Номенклатура показателей качества Услуг:
3.5.1. Настоящий Стандарт устанавливает следующие показатели качества Услуг:
показатель применения;
показатель безопасности;
показатель надежности предоставления Услуг;
показатель профессионального уровня работников Учреждения.
3.5.2. Показатель применения характеризует свойства Услуг, определяющие основные функции, для которых они предназначены, и обуславливает область их распространения.
3.5.3. Показатель безопасности отражает степень защиты зрения читателей во время ее чтения, соответствие санитарным правилам и нормам СанПин 1.2.976-00 "Гигиенические требования к газетам для взрослых".
3.5.4. Показатель надежности предоставления Услуг потребителю отражает своевременность и точность выполнения заказа по таким параметрам, как сроки, объемы, вид информации, соответствующие требованиям потребителей.
3.5.5. Показатель профессионального уровня работников Учреждения включает оценку следующих параметров:
уровень профессиональной подготовки и квалификации, в том числе теоретические знания и умение применять их на практике;
способность к руководству (для руководящего состава);
знание и соблюдение профессиональной этики.
3.5.6. Количественным показателем показателей качества, указанных в пункте 3.5.1
, являются процент удовлетворенности потребителей, а также количество обоснованных претензий, жалоб, исков потребителей.
IV. Процедура предоставления Услуг Учреждением
4.1. Документами, необходимыми для получения Услуги по размещению в СМИ информации о заказах государственных заказчиков Ставропольского края, являются извещения и протоколы, представленные в Учреждение комитетом Ставропольского края по государственному заказу по почте, факсу, электронной почте, путем непосредственной передачи протоколов и извещений в редакцию.
4.2. Для получения Услуги по обеспечению потребителей информацией о деятельности органов государственной власти Ставропольского края необходимо приобретение периодического печатного издания в розницу или по подписке.
V. Порядок оценки соответствия качества фактически
предоставляемых Учреждением Услуг стандартам качества
5.1. Оценка соответствия качества фактически предоставляемых Учреждением Услуг настоящему Стандарту осуществляется по результатам проведения опроса населения и юридических лиц Ставропольского края и контрольных мероприятий.
5.2. Оценка качества проводится комитетом Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям.
5.3. Предметом оценки качества являются предоставляемые Услуги, их соответствие установленным требованиям настоящего Стандарта.
5.4. Объектом оценки качества является Учреждение.
5.5. Контрольные мероприятия проводятся непосредственно в Учреждении.
5.6. Оценка соответствия качества фактически предоставляемой Услуги настоящему Стандарту производится по следующим критериям:
соответствует настоящему Стандарту - при отсутствии нарушений требований настоящего Стандарта либо при единичном нарушении требований настоящего Стандарта, которое было устранено или может быть устранено в течение десятидневного срока;
не соответствует настоящему Стандарту - при выявлении нескольких нарушений требований настоящего Стандарта либо единичного нарушения, которое неустранимо или не может быть устранено в течение десяти дней.
Первый заместитель председателя комитета
И.О.БАБКИН
