ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 г. № 510
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ - ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
(в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края
от 25.05.2010 № 226)
В соответствии с Законом
Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" и постановлением
Губернатора Ставропольского края от 3 июня 2008 г. № 423 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении Ставропольского края - государственной жилищной инспекции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 30 июня 2008 г. № 510
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ - ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
(в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края
от 25.05.2010 № 226)
I. Общие положения
1. Управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (далее - сфера деятельности управления).
(п. 1 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями.
4. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности управления, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
5. Имущество управления является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
6. Место нахождения управления - г. Ставрополь.
II. Задачи управления
]]>7. Основной задачей управления является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
8. На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия
9. Управление в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:
9.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и иные документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности управления, направленным непосредственно в управление;
4) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами работников управления для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края.
9.2. Выступает:
1) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управление функций;
(пп. 1 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.
9.3. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за:
1) использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
2) техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
3) обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
4) санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
5) осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
6) рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
7) соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);
8) соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
9) соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
10) наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
11) проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
12) выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
13) соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
(пп. 13 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9.4. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
9.5. Обеспечивает:
1) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
3) профессиональную подготовку работников управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4) мобилизационную подготовку и мобилизацию управления.
9.6. Выдает в случаях и порядке, определенных законодательством Российской Федерации, обязательные для исполнения предписания.
9.7. Управление осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
10. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) проводить плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением (далее - проверки);
(пп. 1 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) составлять акты по результатам проверок;
(пп. 2 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;
5) давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
6) выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;
7) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;
8) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на управление функций;
9) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;
10) представлять в установленном порядке интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, относящимся к компетенции управления;
11) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях;
12) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления;
(пп. 12 введен постановлением
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
13) вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствующие организации независимо от их организационно-правовых форм и их должностным лицам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
(пп. 13 введен постановлением
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Организация деятельности управления
11. Управление возглавляет начальник управления - главный государственный жилищный инспектор Ставропольского края (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
12. Начальник управления имеет заместителя начальника управления -заместителя главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края (далее - заместитель начальника управления), назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления.
В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы, в том числе доверенности, по всем вопросам деятельности управления.
13. Начальник управления:
1) осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам организации деятельности управления - приказы ненормативного характера, распоряжения;
(пп. 2 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания управления;
4) утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные регламенты работников управления;
5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления, кроме заместителя начальника управления;
6) устанавливает полномочия заместителя начальника управления;
7) применяет к работникам управления, за исключением заместителя начальника управления, меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
8) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников управления;
9) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к поощрению и награждению наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;
10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;
11) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
12) действует без доверенности от имени управления, представляет в установленном порядке интересы управления в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований и организациях независимо от их организационно-правовых форм, а также за рубежом;
13) управляет имуществом управления, открывает в установленном порядке в финансовых учреждениях счета, выдает доверенности, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
(пп. 13 в ред. постановления
Губернатора Ставропольского края от 25.05.2010 № 226)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) заключает от имени управления государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
15) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
16) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Ликвидация или реорганизация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
