ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. № 211-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
1. Утвердить прилагаемую Программу
развития конкуренции в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждена
распоряжением
Правительства Ставропольского края
от 19 мая 2010 г. № 211-рп
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Общие положения
Программа развития конкуренции в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) разработана с учетом положений Программы развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 691-р, и основывается на ключевых положениях Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп.
Основная цель реализации Программы - развитие конкуренции в Ставропольском крае путем создания необходимых условий как для активизации деятельности существующих участников регионального рынка, так и для появления новых субъектов хозяйственной деятельности на региональном рынке, что способствует созданию более эффективного реального сектора экономики и сферы обслуживания, повышению качества производимой продукции и оказываемых услуг с оптимизацией ценовых параметров, которая в конечном итоге позволит повысить жизненный уровень населения Ставропольского края.
Программа предусматривает следующие направления развития конкуренции в Ставропольском крае:
развитие рыночной инфраструктуры, способствующей появлению новых эффективных секторов экономики;
реализация специфических отраслевых мероприятий по развитию конкурентных отношений на каждом конкретном региональном рынке;
повышение информационной прозрачности деятельности субъектов регионального рынка, а также органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
формирование менталитета предпринимателей, направленного на развитие состязательных отношений;
создание условий для реализации новаторских предложений по развитию предприятий, способствующих повышению конкуренции в Ставропольском крае.
Программа содержит характеристику конкурентной среды, ее оценку, цели и задачи развития конкуренции, первоочередные меры по развитию конкуренции, которые являются перспективными с точки зрения развития Ставропольского края, оценку состояния конкуренции в приоритетных сферах, индикаторы результативности конкурентной политики. План
мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы изложен в приложении к настоящей Программе.
1. Характеристика конкурентной среды Ставропольского края
Экономический рост и рост благосостояния населения Ставропольского края являются общепризнанными критериями прогресса экономики и общества, а конкуренция, как одна из фундаментальных составляющих рыночной экономики, служит предпосылкой, условием и фактором общественного прогресса.
Через Ставропольский край проходит основной транзитный поток грузов и пассажиров из республик Северного Кавказа, регионов Поволжья, Азербайджанской Республики и Грузии.
В Ставропольском крае функционирует разветвленная сеть Северо-Кавказской железной дороги, два аэропорта международного значения - в городах Минеральные Воды и Ставрополе. Плотность автомобильных дорог в 3,3 раза выше, чем в среднем по России.
На территории Ставропольского края расположено 330 муниципальных образований, из которых 14 - городские поселения, 26 - муниципальные районы, 9 - городские округа, 281 - сельские поселения.
Конкурентная среда Ставропольского края напрямую зависит от действия параметров спроса и предложения, определенных характеристик регионального рынка (технологическая возможность взаимозаменяемости товаров, специфические характеристики товаров, особенности предпочтения потребителей, наличие стратегических и нестратегических барьеров входа в рынок, жесткость антимонопольного законодательства и другие). Таким образом, анализ движущих сил, обеспечивающих развитие конкуренции в определенном направлении, важнейшая задача оптимизации управления конкуренцией и формирования конкурентных преимуществ.
Муниципальные образования Ставропольского края обладают достаточным потенциалом, необходимым для обеспечения высокого уровня конкуренции. Анализ социально-экономического положения Ставропольского края за последние три года свидетельствует о темпах развития отраслей промышленности, опережающих общероссийские, повышении номинальных и реальных денежных доходов населения Ставропольского края.
]]> 48. Размещение в средствах 2010 - комитет края по информационным
массовой информации и на 2012 гг. технологиям и связи, органы
официальном информационном исполнительной власти
Интернет-портале органов Ставропольского края,
государственной власти управление по информационной
Ставропольского края политике
информации о продукции и
услугах организаций
Ставропольского края,
состоянии
торгово-экономических
отношений Ставропольского
края с зарубежными
государствами и субъектами
Российской Федерации,
инновационных проектах
организаций Ставропольского
края, организациях
инфраструктуры, нежилых
помещениях и земельных
участках, находящихся в
собственности
Ставропольского края, а
также нормативных правовых
актах, регулирующих вопросы
предпринимательской
деятельности
49. Разработка и утверждение 2010 г. минэкономразвития края
методики определения
основных показателей и
критериев оценки состояния
конкурентной среды в
Ставропольском крае
50. Осуществление мониторинга 2010 - минэкономразвития края
состояния отдельных 2010 гг.
сегментов товарных рынков
Ставропольского края,
уровня развития конкуренции
на них с последующим
размещением его результатов
на официальном
информационном
Интернет-портале органов
исполнительной власти
Ставропольского края