2. Основные направления и формы
контрольной деятельности Совета
2.1. Субъектом, обладающим правом контролировать исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района является Совет в лице председателя, депутатов, депутатских групп, постоянных и временных комиссий.
Для осуществления контрольных функций Советом могут быть созданы общественно-депутатские комиссии, состоящие из депутатов Совета, специалистов в рассматриваемом вопросе, должностных лиц органов местного самоуправления, сотрудников коммерческих и некоммерческих организаций.
2.2. Основными направлениями контрольной деятельности Совета являются:
2.2.1. Контроль за исполнением Устава
Изобильненского муниципального района и принятых Советом Положений, Порядков и иных решений.
2.2.2. Контроль за исполнением утвержденных бюджета, планов и программ развития Изобильненского муниципального района.
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.3. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления района по реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения, предоставленных действующим законодательством.
Совет осуществляет иную контрольную деятельность в рамках предоставленных полномочий и в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Формами осуществления контроля Советом являются:
2.3.1. Заслушивание отчетов, информации и сообщений главы района, главы администрации района, органов местного самоуправления района и должностных лиц органов местного самоуправления района, председателей постоянных комиссий, депутатов Совета на заседании Совета о результатах деятельности за отчетный период, об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения, ходе реализации нормативных правовых актов РФ, Ставропольского края, Совета, о решении поставленных Советом вопросов;
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.2. Заслушивание информации органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления на заседаниях постоянных комиссий Совета об исполнении решений Совета и решений постоянных комиссий;
2.3.3. Изучение положения дел по направлениям деятельности органов местного самоуправления общественно-депутатскими комиссиями по поручению Совета или Главы района;
2.3.4. Рассмотрение жалоб и обращений физических и юридических лиц на действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений по исполнению решений Совета;
2.3.5. Депутатский запрос и депутатское обращение.
3. Порядок осуществления Советом
контрольной деятельности
3.1. На заседаниях Совета заслушиваются:
3.1.1. Ежегодный отчет Главы района о результатах его деятельности, деятельности совета, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(п. 3.1.1. в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.1.1. Ежегодный отчет Главы администрации района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(п. 3.1.1.1 введен решением
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
3.1.1.2. Ежегодный отчет о деятельности контрольно-ревизионной комиссии - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(п. 3.1.1.2 введен решением
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
3.1.2. Отчет администрации района об исполнении бюджета, реализации планов и программ развития района по итогам календарного года - не позднее 01 мая года, следующего за отчетным.
(п. 3.1.2 в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.3. Отчет постоянных комиссий Совета о выполнении ими своих полномочий - один раз в два года.
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.4. Информация депутатов Совета о реализации депутатских полномочий, исполнении решений и поручений Совета - один раз в созыв.
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.5. Информация администрации о ходе исполнения бюджета района, реализации планов и программ развития района - один раз в квартал.
(в ред. решений совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.02.2009 № 112
, от 27.04.2010 № 217
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.6. Информация органов местного самоуправления района о реализации полномочий по решению вопросов местного значения района.
3.2. Периодичность заслушивания отчетов и информации, их тематический состав предусматривается планами работы Совета на очередное полугодие, решениями Совета и постоянных комиссий.
Информация о ходе исполнения решения Совета представляется в срок, установленный самим решением, либо главой района. В случае если срок исполнения решения не установлен, информация представляется исполнителем по истечении года со дня его принятия.
3.3. По запросу депутатов и комиссий Совета органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации, общественные объединения обязаны в установленный законом срок, либо в срок, указанный в запросе, представить запрашиваемую официальную информацию.
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.02.2009 № 112)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если подготовка запрашиваемой информации и документов требует дополнительного времени, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации, общественные объединения в письменной форме обращаются в Совет с просьбой о продлении сроков представления информации и документов с указанием конкретной даты исполнения.
3.4. Жалобы и обращения физических и юридических лиц на действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, адресованные в Совет, регистрируются и передаются на рассмотрение Главе района. Глава района определяет исполнителей, ответственных за рассмотрение поступивших жалоб и обращений.
Жалобы и обращения по вопросам, решение которых не входит в компетенцию Совета, в семидневный срок пересылаются для рассмотрения в соответствующие органы с письменным уведомлением об этом заявителя.
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.02.2009 № 112)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Результаты рассмотрения жалоб и обращений доводятся исполнителем в письменной форме до сведения Главы района, который принимает решение о возможности рассмотрения представленных выводов на заседании Совета или же передаче материалов в соответствующие полномочные органы с уведомлением об этом заявителя.
3.5. По итогам рассмотрения Советом отчетов, информации, жалоб и предложений граждан может быть принято решение о проведении контрольной проверки (экспертизы) деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений. Для осуществления указанных проверок Совет может привлекать контрольно-ревизионную комиссию района и следующие специальные органы по согласованию:
(в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.02.2009 № 112)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- прокуратуру;
- органы внутренних дел;
- другие органы, а также организации, осуществляющие независимую аудиторскую или иную деятельность.
Результаты контрольных проверок (экспертиз) деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений рассматриваются на заседаниях Совета.
3.6. Депутатским запросом признается по решению Совета письменное обращение депутата или группы депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, а также к руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Изобильненского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Совета.
Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Советом.
Письменный ответ на депутатский запрос оглашается Главой района на очередном заседании Совета или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным Регламентом Совета.
По итогам рассмотрения депутатского запроса Совет принимает решение.
(п. 3.6 в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.02.2009 № 112)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. По результатам осуществления контрольной деятельности Совет принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета;
о принятии отчета главы района, главы администрации к сведению и оценке результатов их деятельности (удовлетворительно, неудовлетворительно);
о принятии отчета (информации) к сведению.
(п. 3.7 в ред. решения
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7.1. Любое из указанных выше решений может содержать оценку деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц в той или иной области, требования либо рекомендации о принятии мер по устранению обнаруженных недостатков, совершенствованию дальнейшей работы, улучшению положения дел. В этом случае решение Совета ставится на контроль, который осуществляет одна или несколько постоянных комиссий Совета.
(п. 3.7.1 введен решением
совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.04.2010 № 217)
3.8. Совет, постоянные комиссии Совета осуществляют контроль за исполнением своих решений. Постоянные комиссии осуществляют контроль за ходом исполнения принятых ими решений и решений Совета по поручению Главы района, Совета, собственной инициативе. Общественно-депутатские комиссии осуществляют контроль за исполнением решений по поручению Главы района, Совета.
На каждое, поставленное на контроль, решение Совета ведется накопительная папка, в которой концентрируются материалы, отражающие ход его реализации.
Решения Совета, взятые на контроль, по мере их исполнения снимаются с контроля по заключению постоянной комиссии, на которую были возложены контрольные функции.
