Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 16 ноября 2005 г. № Ru263020002005033
Принят
решением
Совета депутатов
города Георгиевска
от 28 июня 2005 г. № 398-40
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
УСТАВ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
(в ред. решений Думы г. Георгиевска
от 26.07.2006 № 543-53
, от 31.01.2007 № 612-59
,
от 24.07.2007 № 52-5
, от 16.07.2008 № 186-17
,
от 29.12.2008 № 248-24
)
Депутаты Думы города Георгиевска, представляя интересы населения, проживающего на территории города, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края и законами Ставропольского края, принимают Устав города Георгиевска (далее - Устав).
Настоящий Устав устанавливает порядок и формы реализации жителями города конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления города Георгиевска.
Устав является основным нормативным правовым актом города Георгиевска, действует на всей его территории и обязателен для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на его территории, и всем населением.
Статья 1. Основные термины и понятия
1. В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:
1) городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
2) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;
3) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
4) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
5) депутат - член представительного органа города Георгиевска;
6) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
7) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
8) член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;
9) муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, принятое населением непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
2. Понятия "муниципальное образование город Георгиевск", "муниципальное образование", "город Георгиевск", "город", "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
(Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края, иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на городском референдуме, иные муниципальные правовые акты города Георгиевска.
2. Ограничение прав населения на местное самоуправление, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, не допускается.
Статья 3. Статус города Георгиевска
1. Город Георгиевск основан 4 октября 1777 года по Указу Екатерины II, отнесен в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1960 года № 684 к категории городов краевого подчинения (значения) в составе Ставропольского края, располагается на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды.
2. Историческая справка и полная информация о городе содержатся в паспорте города Георгиевска.
3. Город Георгиевск Ставропольского края является муниципальным образованием, наделенным Законом
Ставропольского края № 88-кз от 4 октября 2004 года "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" статусом городского округа.
]]>2) совершения Главой города Георгиевска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Георгиевска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности Главы города Георгиевска не может быть издан в срок менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности Главы города Георгиевска может быть обжалован Главой города Георгиевска в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).
Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 103. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
(Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральными законами органы.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.
3. Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Думы города Георгиевска осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Георгиевска, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями.
Статья 104. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 105. Временное осуществление органами государственной власти Ставропольского края отдельных полномочий органов местного самоуправления города Георгиевска
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска могут временно осуществляться органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с федеральным законом.
2. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Ставропольского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления города Георгиевска в случаях, установленных федеральным законом, принимается Губернатором Ставропольского края на основании решения Думы города Георгиевска или Государственной Думы Ставропольского края, принимаемого большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Органы государственной власти Ставропольского края не могут временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска по принятию Устава города Георгиевска, внесению в него изменений и дополнений, установлению Структуры органов местного самоуправления города Георгиевска, изменению границ города Георгиевска, преобразованию городского округа.
4. В случае, предусмотренном федеральным законом, в городе, по ходатайству Губернатора Ставропольского края и (или) Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, решением арбитражного суда Ставропольского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
5. Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Ставропольского края в течение одного года со дня вступления в полномочия Думы города Георгиевска.
6. Решения органов государственной власти Ставропольского края, указанные в частях 2
, 4
настоящей статьи, могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 106. Вступление в силу Устава города Георгиевска
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением пункта 9 части 1 статьи 13
, пункта 62 части 1 статьи 54
настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, пунктов 22
, 36
, 38 части 1 статьи 13
, пункта 4 части 1 статьи 13.1
, части 4 статьи 105
настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.
(в ред. решений Думы г. Георгиевска от 26.07.2006 № 543-53
, от 24.07.2007 № 52-5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Требования части 2 статьи 31
настоящего Устава применяются в отношении Думы города Георгиевска, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящего Устава.
Статья 107. Приведение муниципальных правовых актов города Георгиевска в соответствие с настоящим Уставом
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска до приведения их в соответствие с настоящим Уставом действуют и применяются на территории города в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Председатель
Совета депутатов
города Георгиевска
Л.А.КОЗИНА
