Законодательство Ставропольский край Ставропольский край Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 сентября 2010 г. № 357-рп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СВОДНОГО ДОКЛАДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗА 2009 ГОД 1. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов": 1.1. Утвердить прилагаемый Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за 2009 год (далее - Сводный доклад). 1.2. Комитету Ставропольского края по информационным технологиям и связи в срок до 01 октября 2010 года разместить Сводный доклад на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края. 2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. 3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Ставропольского края В.В.ГАЕВСКИЙ Утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 сентября 2010 г. № 357-рп СВОДНЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗА 2009 ГОД I. ВВЕДЕНИЕ В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р начиная с 2008 года в Ставропольском крае (далее - край) проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее соответственно - городские округа края, муниципальные районы края, муниципальные образования края). В целях исполнения вышеуказанных документов Губернатором Ставропольского края и Правительством Ставропольского края были приняты следующие правовые акты: постановление Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - постановление Губернатора Ставропольского края); постановление Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2009 г. № 301-п "Об утверждении Порядка выделения за счет средств бюджета Ставропольского края грантов городским округам и муниципальным районам Ставропольского края на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2009 г. № 329-рп "Об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2009 г. № 475-рп "О выделении за счет средств бюджета Ставропольского края грантов городским округам и муниципальным районам Ставропольского края на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края по итогам 2008 года". Постановлением Губернатора Ставропольского края образована межведомственная рабочая группа по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, которая одобрила результаты оценки эффективности деятельности муниципальных образований края за 2008 год. Формирование Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за 2009 год (далее - Сводный доклад) производится в несколько этапов. Первый этап: представление в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады) главами муниципальных образований края в Правительство Ставропольского края. Второй этап: проведение в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, органами исполнительной власти Ставропольского края верификации значений показателей для оценки эффективности деятельности муниципальных образований края, приведенных в докладах. Представление в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, органами исполнительной власти Ставропольского края в информационно-аналитическое управление аппарата Правительства Ставропольского края целевых и нормативных значений показателей для оценки эффективности деятельности муниципальных образований края. Третий этап: подготовка в срок до 01 октября года, следующего за отчетным, информационно-аналитическим управлением аппарата Правительства Ставропольского края Сводного доклада и его размещение комитетом Ставропольского края по информационным технологиям и связи на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края. Все главы администраций муниципальных образований края представили доклады в Правительство Ставропольского края своевременно. В результате верификации органами исполнительной власти Ставропольского края значений показателей докладов были выявлены различия в значениях показателей докладов, представленных муниципальными образованиями края, и аналогичными показателями, рассчитанными органами исполнительной власти Ставропольского края. 1. Город Ставрополь 2,7 2. Город-курорт Пятигорск 1,9 3. Город-курорт Ессентуки 0,7 4. Георгиевский муниципальный район 0,5 5. Шпаковский муниципальный район 0,5 6. Город Лермонтов 0,2 7. Курский муниципальный район 0,2 8. Предгорный муниципальный район 0,1 9. Грачевский муниципальный район 0,1 10. Город-курорт Железноводск 0,1 11. Нефтекумский муниципальный район 0,1 12. Андроповский муниципальный район 0 13. Буденновский муниципальный район 0 14. Изобильненский муниципальный район 0 15. Кировский муниципальный район 0 16. Красногвардейский муниципальный район 0 17. Степновский муниципальный район 0 18. Труновский муниципальный район 0 19. Город-курорт Кисловодск 0 20. Новоалександровский муниципальный район -0,1 21. Туркменский муниципальный район -0,1 22. Александровский муниципальный район -0,1 23. Советский муниципальный район -0,1 24. Минераловодский муниципальный район -0,1 25. Левокумский муниципальный район -0,2 26. Арзгирский муниципальный район -0,2 27. Новоселицкий муниципальный район -0,2 28. Благодарненский муниципальный район -0,2 29. Кочубеевский муниципальный район -0,2 30. Город Георгиевск -0,2 31. Апанасенковский муниципальный район -0,3 32. Город Буденновск -0,4 33. Ипатовский муниципальный район -0,5 34. Петровский муниципальный район -0,5 35. Город Невинномысск -0,6 III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Необходимо отметить повышение качества подготовки докладов, что подтверждается минимальными расхождениями значений показателей муниципальных образований края и органов исполнительной власти Ставропольского края. Муниципальные образования края более заинтересовано и ответственно подходили к формированию фактических данных за отчетный период и прогнозированию значений показателей на среднесрочный плановый период. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований края по подготовке докладов способствует повышению качества управления социально-экономическим развитием городских округов края и муниципальных районов края. Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края за 2009 год подтвердили значительную дифференциацию территорий края в уровне экономического и социального развития. Действующие на уровне большинства муниципальных образований края механизмы экономического развития малоэффективны. Межбюджетные отношения недостаточно стимулируют органы местного самоуправления муниципальных образований края на формирование собственной доходной базы. При подготовке Сводного доклада были использованы сведения: Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю; органов исполнительной власти Ставропольского края; муниципальных образований края. Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено Вступил в силу с 15 сентября 2010 года (пункт 3 данного документа). Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15.09.2010 № 357-рп "Об утверждении Сводного доклада Ставропольского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за 2009 год" Распоряжение Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за 2009 год I. Введение II. Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за 2009 год 1. Социальная сфера 1.1. Образование Таблица 1. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в 2009 году График 1. Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в 2009 году (человек) (график не приводится) Таблица 2. Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в 2009 году График 2. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2009 году (рублей) (график не приводится) График 3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в 2009 году (рублей) Таблица 3. Доля расходов на образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования края в 2009 году Таблица 4. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в 2009 году 1.2. Здравоохранение График 4. Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя в 2009 году (койко-дней) (график не приводится) График 5. Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения в 2009 году (рублей) (график не приводится) График 6. Объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя в 2009 году (посещении) (график не приводится) График 7. Стоимость единицы объема амбулаторной помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в 2009 году (рублей) (график не приводится) Таблица 5. Число коек на 10000 населения и стоимость содержания одной койки в сутки в муниципальных учреждениях здравоохранения График 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения в 2009 году (рублей) (график не приводится) Таблица 6. Доля расходов на здравоохранение в общем объеме расходов муниципального образования График 9. Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 населения в 2009 году (человек) (график не приводится) Таблица 7. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на 1000 населения 1.3. Физическая культура и спорт График 10. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2009 году (процентов) (график не приводится) Таблица 9. Доля расходов бюджетов муниципальных образований края на физическую культуру и спорт в общем объеме расходов бюджета муниципального образования 2. Жилищно-коммунальный комплекс График 11. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования края в 2009 году (кв. метров) (график не приводится) Таблица 10. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие в 2009 году Таблица 11. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2009 году График 12. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2009 году (процентов) (график не приводится) 3. Экономическая сфера График 13. Объем отгруженной продукции собственного производства по промышленным видам экономической деятельности крупными и средними организациями в 2009 году (в процентах к предыдущему году) (график не приводится) Таблица 12. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал к соответствующему периоду 2008 года График 14. Доля убыточных крупных и средних предприятий и организаций в 2009 году (в процентах к общему количеству) (график не приводится) Таблица 12. Состояние платежей и расчетов предприятий и организаций Таблица 14. Доля расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Таблица 15. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципальных образовании края График 15. Отгружено зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы) сельскохозяйственными предприятиями в 2009 году (в процентах к предыдущему году) (график не приводится) График 16. Производство (реализация) на убой скота и птицы в 2009 году (в процентах к предыдущему году) (график не приводится) График 17. Производство молока в 2009 году (в процентах к предыдущему году) (график не приводится) 4. Муниципальное управление График 18. Общий объем расходов бюджета муниципального образования края на душу населения в 2009 году (тыс. рублей) (график не приводится) График 19. Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2009 году (процентов) (график не приводится) График 20. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в 2009 году (график не приводится) Таблица 15. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций График 21. Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства в 2009 году (в процентах) (график не приводится) Таблица 16. Изменение среднегодовой численности постоянного населения III. Заключение Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru