СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ
ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Ставрополя, Законом
Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", рассмотрев обращение главы города Ставрополя, Ставропольская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила
содержания животных в городе Ставрополе согласно приложению.
2. Администрации города Ставрополя не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего решения представить в Ставропольскую городскую Думу план мероприятий по реализации Правил содержания животных в городе Ставрополе.
3. Признать утратившими силу:
решение
Ставропольской городской Думы от 30 октября 1996 года № 157 "О мерах по упорядочению нормативно-правовой базы и Правилах содержания собак и кошек в г. Ставрополе";
решение
Ставропольской городской Думы от 28 января 1998 года № 2 "О ходе выполнения решения Ставропольской городской Думы от 30.10.96 № 157 "О мерах по упорядочению нормативно-правовой базы и Правилах содержания собак и кошек в г. Ставрополе".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
Председатель Ставропольской
городской Думы
Е.Г.ЛУЦЕНКО
Глава города Ставрополя
Н.И.ПАЛЬЦЕВ
Подписано 9 декабря 2010 г.
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 24 ноября 2010 г. № 118
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
1. Общие положения
1.1. Правила содержания животных в городе Ставрополе (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом
Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.
1.2. Настоящие Правила устанавливают основные требования к содержанию домашних животных, отлову безнадзорных животных в городе Ставрополе, имеют обязательную силу на всей территории города Ставрополя, распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, ведомственной подчиненности и формы собственности и разработаны в целях улучшения содержания и охраны животных, обеспечивающих интересы людей и защиту животных от жестокого обращения.
2. Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
2.1. Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождения человека, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений.
2.2. Владельцы животных - юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие в отношении животного правом собственности или иным вещным правом, либо фактически владеющие им, осуществляющие содержание животных (в том числе лица, приютившие животных до установления законного владельца).
2.3. Домашние животные - животные, которые традиционно содержатся в домашних условиях и не используются для целей получения продуктов питания животного происхождения.
2.4. Короткий поводок - поводок из гибкого материала для удержания животного длиной не более 70 сантиметров.
3. Условия содержания животных
3.1. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил.
3.2. Содержание животных в квартире многоквартирного жилого дома допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм и настоящих Правил, а в коммунальных квартирах, занятых несколькими семьями, и при наличии согласия всех проживающих, достигших совершеннолетнего возраста.
3.3. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования в многоквартирных жилых домах, в том числе: кухнях и коридорах коммунальных квартир, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.
3.4. Перевозка животных всеми видами общественного транспорта допускается при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в намордниках и на коротких поводках.
3.5. При отсутствии соответствующего знака о запрете выгула собак не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке в наморднике в организациях, непродовольственных магазинах.
3.6. Покусавшие людей или животных собаки, кошки подлежат немедленной доставке владельцем животного или специальной бригадой по отлову безнадзорных животных в ближайшее государственное ветеринарное учреждение для осмотра и карантинирования под наблюдением.
3.7. Собаки, принадлежащие гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, подлежат вакцинации против бешенства начиная с 3-месячного возраста независимо от породы.
4. Права и обязанности владельцев животных
4.1. Владельцы животных имеют право:
приобретать, содержать и отчуждать животных;
требовать от окружающих гуманного отношения к животным;
получать ветеринарные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на профилактические мероприятия, предусмотренные перечнем бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы, по профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных;
вступать и организовывать общества (клубы) владельцев животных;
получать в органах местного самоуправления, ветеринарных учреждениях, обществах (клубах) владельцев животных необходимую информацию о порядке регистрации, содержании, разведении домашних животных.
4.2. Владельцы животных обязаны:
предоставлять животных по требованию государственного ветеринарного врача для осмотра, диагностических исследований, лечебно-профилактических обработок, выполнять указания ветеринарных специалистов в части обеспечения - эпизоотического благополучия территории, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и предупреждения распространения заразных болезней животных;
обезопасить граждан от нападения принадлежащих им животных;
соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные нормы содержания животных, установленные законодательством Российской Федерации;
в течение суток сообщать в органы государственного ветеринарного надзора о случаях нападения животных на человека, предъявлять животных для ветеринарного осмотра;
в течение суток сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих им животных;
обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих с 23-00 до 7-00 часов;
в случае отказа от дальнейшего содержания передать животное другому лицу или его усыпить;
не допускать выгул собак в неустановленных местах или с нарушениями настоящих Правил;
выгуливать животных на специально отведенных местах, определенных администрациями районов города. В случае отсутствия площадок для выгула животных рекомендуется использовать для выгула животных малолюдные улицы, пустыри.
4.3. В жилых районах выгул собак разрешается на поводках и в намордниках. В местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу жизни и здоровью людей.
4.4. Запрещается сопровождение животных лицам, не способным в силу возраста и физического развития руководить действиями животных, а также лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
4.5. Владельцы собак, имеющие в собственности или в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
4.6. При переходе через улицу или нахождении вблизи автомагистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели на проезжей части улиц.
4.7. При гибели животного владелец обязан известить ветеринарного специалиста в целях определения порядка утилизации или уничтожения погибшего животного.
4.8. Захоронение трупов животных производится в местах, согласованных ветеринарными органами и органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор. Самостоятельное захоронение трупов животных их владельцами запрещается.
4.9. Запрещается купать животных в водоемах, бассейнах, аквапарках, родниках, предназначенных для купания населения города или используемых в качестве источников питьевой воды.
4.10. Запрещается натравливать собак на людей и животных (кроме случаев самозащиты и связанных с использованием собак органами внутренних дел для обеспечения охраны общественного порядка и задержания правонарушителей).
4.11. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, ветеринарно-санитарных норм, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.
4.12. Владельцы животных обязаны соблюдать санитарные нормы, не допускать загрязнение продуктами жизнедеятельности животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров, газонов и других общественных мест. Запрещается выгуливать собак в парках, скверах, на территории лесопарковых зон, на озелененных территориях, газонах, стадионах, на территориях учебных заведений и дошкольных учреждений, в общественных местах, предназначенных только для отдыха граждан, а также в местах, где имеются соответствующие знаки о запрете выгула собак. Если животные оставили экскременты в указанных местах, они должны быть немедленно удалены их владельцами.
4.13. Владельцы животных обязаны содержать животных в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, и в случае заболевания животных вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
4.14. Возвращение безнадзорных животных их владельцам осуществляется в соответствии со статьями 230 - 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Особенности использования отдельных пород собак
5.1. Сторожевые собаки, обеспечивающие охрану имущества, принадлежащего их владельцам, в целях обеспечения безопасности граждан, находящихся на территории организаций в рабочее время, должны быть изолированы и недоступны для контакта с людьми.
5.2. Инвалиды по зрению, имеющие собак-поводырей, могут появляться с ними в общественных местах, в общественном транспорте, держа собак на поводке и в наморднике.
5.3. Декоративные породы собак могут выгуливаться их владельцами на поводках без намордников.
6. Безнадзорные животные
6.1. Безнадзорные животные подлежат отлову.
6.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится специализированными организациями.
6.3. Отлов безнадзорных животных производится на основании заключенного в установленном законодательством порядке договора со специализированной организацией, занимающейся отловом животных, имеющих необходимое оборудование, транспорт и специально подготовленный персонал.
Размещение муниципального заказа на данный вид услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Муниципальные контракты заключаются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год.
6.4. Отлов безнадзорных животных производится, как правило, в утренние часы до начала рабочего времени.
6.5. Не допускается отлов безнадзорных животных на виду у граждан и в присутствии детей, за исключением случаев, когда существует угроза жизни и здоровью людей.
6.6. Лица, осуществляющие отлов безнадзорных животных, должны избегать конфликтных ситуаций с гражданами.
6.7. Безнадзорные животные, а также животные, имеющие владельцев, проявляющие симптомы бешенства, угрожающие жизни и здоровью людей, подлежат усыплению на месте или отлову с последующим уничтожением.
6.8. Лицам, осуществляющим отлов животных, запрещается:
производить отстрел безнадзорных животных с применением огнестрельного оружия;
использовать отловленных животных в личных целях;
снимать собак с привязи у магазинов или других общественных мест и учреждений;
использовать запрещенные методы отлова и фармакологические препараты и вещества.
6.9. Животное может быть изъято у владельца из квартиры, территории частного домовладения без согласия владельца животного по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
7. Контроль за соблюдением настоящих Правил
7.1. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся многоквартирные жилые дома, специалисты по работе с населением администрации соответствующего района города Ставрополя:
оказывают содействие работникам государственной ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий;
вывешивают на видном месте для ознакомления граждан настоящие Правила, адреса и телефоны ветеринарных учреждений, осуществляющих учет и лечение животных, организаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных, а также общественных организаций, осуществляющих охрану, разведение и приют животных.
7.2. Администрации районов города Ставрополя:
организуют работу санитарных комиссий по контролю за исполнением настоящих Правил гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы;
проводят разъяснительную работу с населением о необходимости соблюдения настоящих Правил;
определяют места выгула животных на территории районов города;
обеспечивают контроль за санитарным состоянием места выгула животных.
7.3. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет Ставропольская городская Дума и администрация города Ставрополя в пределах своих полномочий.
8. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
8.1. За несоблюдение настоящих Правил владельцы животных несут ответственность в соответствии с Законом
Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
8.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу граждан и юридических лиц животными, возмещается владельцами в установленном законом порядке.
8.3. За жестокое обращение с животными, нарушение ветеринарно-санитарных правил, в том числе правил перевозки животных, владелец несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Управляющий делами
Ставропольской городской Думы
Н.Д.ЖУКОВ
