ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 410-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
В соответствии со статьей 13
Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику
распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.
1.2. Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.
2. Министерству образования Ставропольского края давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 15 декабря 2010 г. № 410-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2011 ГОДУ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящая Методика определяет условия расчета и распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в 2011 году на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время (далее соответственно - субсидии, Фонд, муниципальные образования).
2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется министерством образования Ставропольского края (далее - министерство) по следующей формуле:
Суб = Сп + Сз, где
Суб - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Сп - потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории i-го муниципального образования;
Сз - потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных детских оздоровительно-образовательных учреждениях, расположенных на территории i-го муниципального образования.
Потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Сп = Кд1 x Ст x Ксофi x Ксод x К1, где
Сп - потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории i-го муниципального образования;
Кд1 - количество обучающихся в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (в возрасте до 15 лет включительно);
Ст - средняя стоимость набора продуктов на период лагерной смены для организации двухразового питания детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории Ставропольского края, рассчитанная исходя из суммы 75 рублей в день на 1 человека;
Ксофi - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории i-го муниципального образования за счет средств Фонда для i-го муниципального образования.
Для муниципальных образований устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории Ставропольского края, за счет средств Фонда:
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ │ Коэффициент, определяющий долю │
│ │ софинансирования расходов на проведение │
│ Уровень бюджетной │ мероприятий по организации отдыха детей │
│ обеспеченности прогнозных │в каникулярное время в учреждениях отдыха│
│ бюджетных расходов налоговыми │с дневным пребыванием детей и профильных │
│ и неналоговыми доходами │ лагерях, расположенных на территории │
│ муниципальных образований │1-го муниципального образования, за счет │
│ │ средств Фонда для 1-го муниципального │
│ │ образования │
└───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,8
от 0,301 до 0,6 0,7
от 0,601 до 0,9 0,6
от 0,901 до 1,5 0,5
свыше 1,501 0,4
Показатели уровня бюджетной обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2011 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края;
Ксод - коэффициент среднего охвата детей (в возрасте до 15 лет включительно) мероприятиями по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории Ставропольского края, исчисленный как соотношение количества детей (в возрасте до 15 лет включительно), охваченных мероприятиями по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории Ставропольского края, в 2010 году, к количеству таких детей в 2011 году;
К1 - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности i-го муниципального образования на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях отдыха с дневным пребыванием детей и профильных лагерях, расположенных на территории i-го муниципального образования.
Данный коэффициент определяется как отношение годового размера субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в 2011 году к сумме средств общей потребности на проведение данных мероприятий, просчитанных с учетом уровня бюджетной обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2011 год.
Потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных детских оздоровительно-образовательных учреждениях, расположенных на территории i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Сз = Кд2 x Стп x 2, где
Сз - потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных детских оздоровительно-образовательных учреждениях, расположенных на территории i-го муниципального образования;
Кдг - количество мест в загородных детских оздоровительно-образовательных учреждениях, расположенных на территории i-го муниципального образования, в одну лагерную смену;
Стп - средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные учреждения, расположенные на территории Ставропольского края, рассчитанная исходя из суммы 9600 рублей при продолжительности лагерной смены 21 день;
2 - количество лагерных смен.
3. Распределение мест в загородные детские оздоровительно-образовательные учреждения, расположенные на территории i-го муниципального образования, оплачиваемых за счет субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования, между муниципальными образованиями осуществляется министерством на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований, предоставляемых ими до 15 апреля 2011 года.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований производят оплату стоимости путевки в соответствующие загородные детские оздоровительно-образовательные учреждения, расположенные на территории i-го муниципального образования, за счет субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования, исходя из следующих размеров:
для детей работающих граждан, не являющихся работниками бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, - до 50 процентов от стоимости путевки в данные учреждения;
для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, - до 85 процентов от стоимости путевки в данные учреждения.
По решению органа местного самоуправления муниципального образования разница между полной стоимостью путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные учреждения, расположенные на территории i-го муниципального образования, и стоимостью путевки, оплачиваемой за счет субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования, производится за счет средств бюджета i-го муниципального образования или иных внебюджетных источников финансирования.
5. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в 2011 году.
Минимальный размер софинансирования расходов в 2011 году на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
Sоi = Субi x 0,05, где
Sоi - размер софинансирования расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время за счет средств бюджета i-го муниципального образования;
Субi - годовой размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время за счет средств бюджета Ставропольского края;
0,05 - коэффициент софинансирования расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время за счет средств бюджета i-го муниципального образования.
6. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 15 декабря 2010 г. № 410-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время (далее соответственно - субсидии, Фонд).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.
Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, утверждаемой правовым актом Правительства Ставропольского края.
3. Субсидии предоставляются министерством образования Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели в бюджете Ставропольского края на 2011 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2011 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидий с указанием количества обучающихся в образовательных учреждениях i-го муниципального образования (в возрасте до 15 лет включительно) и количества мест в загородные детские оздоровительно-образовательные учреждения, расположенные на территории i-го муниципального образования, в две лагерные смены, а также расчет потребности i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2011 год о бюджетных ассигнованиях на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, заверенная финансовым органом муниципального образования.
5. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий из Фонда заключают с министерством соглашения о совместном финансовом обеспечении расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - соглашение).
Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств местного бюджета и иных внебюджетных источников финансирования.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется министерством один раз в год на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
6. Отчеты о целевом использовании субсидий и показателей эффективности использования субсидий (далее - отчет) представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с 1-го июня), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой министерством.
В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта министерство финансов Ставропольского края приостанавливает предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования на основании предложения министерства.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8. Эффективность использования в 2011 году субсидий оценивается на основе такого целевого показателя эффективности их использования, как количество детей, направленных на отдых в каникулярное время в учреждения отдыха с дневным пребыванием детей, профильные лагеря и загородные детские оздоровительно-образовательные учреждения, значения которого устанавливаются соглашением.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно министерством на основании отчетов органов местного самоуправления о достижении целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением.
В случае если в 2011 году i-м муниципальным образованием не достигнуто значение целевого показателя эффективности использования субсидии и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, размер субсидии, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год, подлежит сокращению на 10 процентов в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет министерство и министерство финансов Ставропольского края.
