АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2010 г. № 3854
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В ВОЗМЕЩЕНИЕ
ВРЕДА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ, НАХОДИВШИМСЯ
НА ИЖДИВЕНИИ, В СЛУЧАЕ СМЕРТИ ГРАЖДАН, СТАВШИХ ИНВАЛИДАМИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
СУММЫ СЕМЬЯМ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАН,
ПОГИБШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС,
УМЕРШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЛУЧЕВОЙ БОЛЕЗНИ И ДРУГИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФОЙ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 имеет номер 1789-р, а не 1789.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска" и Уставом
города Пятигорска постановляю:
1. Утвердить прилагаемый регламент
исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель
администрации города Пятигорска
О.Н.БОНДАРЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации города Пятигорска
от 12.08.2010 № 3854
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ,
НАХОДИВШИМСЯ НА ИЖДИВЕНИИ, В СЛУЧАЕ СМЕРТИ ГРАЖДАН, СТАВШИХ
ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ СУММЫ СЕМЬЯМ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА ИЗ ЧИСЛА
ГРАЖДАН, ПОГИБШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ
АЭС, УМЕРШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЛУЧЕВОЙ БОЛЕЗНИ И ДРУГИХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФОЙ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации "Об индексации в 2008 - 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" издано 21.12.2007, а не 24.12.2008 и имеет номер 914, а не 922.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 922 "Об индексации в 2008 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" издано 21.12.2007, а не 07.07.2009 и имеет номер 914, а не 545.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 545 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. № 83 "Об утверждении разъяснения "О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 309 и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 апреля 2005 года № 361 "О порядке установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненных здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 апреля 2007 г. № 44 "Об утверждении форм и способа представления реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2007 году;
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 832, Министерства финансов Российской Федерации № 166н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы";
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 831, Министерства финансов Российской Федерации № 165н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- распоряжением
Правительства Ставропольского края от 16 марта 2007 г. № 77-рп "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка права заявителя на выплату, продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы), формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении;
- осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проектов решений о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера, прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) и уведомления заявителю о принятом решении; формированием выплатных документов, подготовкой сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- принятие решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и подписания уведомления заявителю о принятом решении;
- формирование выплатных документов, подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы);
- ежегодная индексация размера денежной компенсации (денежной суммы);
- прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
Конечными результатами предоставления государственной услуги в рамках компетенции, возложенной на управление по выплате денежной компенсации, являются следующие:
- принятие решения о выплате (продлении выплаты, пересмотре размера) денежной компенсации (денежной суммы);
- принятие решения об отказе в выплате денежной компенсации (денежной суммы);
- передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
- уведомления о принятом решении о выплате (продлении выплаты, пересмотре размера) денежной компенсации (денежной суммы);
- уведомления о принятом решении об отказе в выплате денежной компенсации (денежной суммы) и причинах отказа.
Административный регламент содержит ряд существенных преимуществ по сравнению с действующим в настоящее время порядком предоставления государственной услуги, в частности:
- увеличение времени консультирования и приема документов до 45 часов в неделю;
- прием граждан в выходные дни;
- продление времени приема граждан до 19 часов еженедельно по средам в управлении;
- сокращение времени ожидания в очереди до 10 минут;
- бесплатное изготовление ксерокопий документов;
- информирование заявителей о порядке, сроках и алгоритме предоставления государственной услуги.
Принятие Административного регламента не потребует внесения изменений и дополнений в действующие законодательные акты.
Административный регламент был обсужден в Муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Предложения (по уточнению, упрощению действий сотрудников, по механизму взаимодействия, по стандарту предоставления услуги) учтены при доработке регламента. Предложения, касающиеся увеличения времени предоставления услуг, были отклонены.
В соответствии с требованиями законодательства о разработке административных регламентов, данный административный регламент 24 февраля 2010 года был размещен на сайте администрации города Пятигорска Ставропольского края для обсуждения. Предложения не получены. Отсутствие предложений от граждан объясняется особенностью категории получателей, как правило, отсутствием у большинства технических возможностей и навыков пользования интернет-сайтами.
Экспертами, из числа сотрудников правового управления администрации города Пятигорска, проведена правовая экспертиза административного регламента, в том числе на коррупциогенность. В результате проведения правовой экспертизы нарушений действующего законодательства не выявлено. Согласно полученному заключению, экспертами в целом дана положительная оценка проекту административного регламента.
Административный регламент был обсужден общественной организацией получателей услуг - Пятигорским городским отделением Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Мнение указанной организации в целом, положительное, что отмечено в экспертном заключении к Административному регламенту.
Административный регламент является действующим, поэтому проект плана - графика его внедрения не требуется.
